黨的十八屆五中全會把綠色發展列為五大新發展理念之一，使綠色發展成為實現全面建成小康社會奮斗目標和推進現代化建設的重要引領之一。環境保護可以推動經濟發展，在經濟新常態下，將成為我國發展的重要“標簽”，指引我國發展方式轉型。
我國在《生態文明體制改革總體方案》中明確地提出“自然生態是有價值的，保護自然就是增值自然價值和自然資本的過程，就是保護和發展生產力，就應得到合理回報和經濟補償。”這是中國特色政治經濟學對世界經濟理論的貢獻，也將推動我國實現綠色發展。
中國特色的綠色發展治理體系正是圍繞這一理論創新展開的。
自然生態是有價值的，形成了自然資源資產。這就必須保障所有者對自然資源的排他性使用，需要建立歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度，進而可以對自然資源合理定價，進行有償使用。
生態環境破壞與污染帶來的治理成本及經濟損失就是自然資源負債。為了減少這種負債，需要實行嚴格的環境保護制度，形成環境治理體系，建立環境治理和生態保護市場體系，并健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。
十八屆三中全會首次提出探索編制自然資源資產負債表。自然資源所有者權益是自然資源資產減去自然資源負債的凈值，是一國或地區在一定時間內所擁有的自然資源凈資產，這就形成了自然資本。這將轉變地方政府對GDP的盲目崇拜，更全面地衡量國民財富，用綠色GDP的指揮棒落實綠色發展。
根據各地區自身資源環境條件、社會經濟基礎的具體情況，還要建立起主體功能區規劃，對自然資本充裕、但當前經濟欠發達的地區給予生態補償。自然資本的公平分配正是社會主義共同富裕的要求。進而發揮主體功能區作為國土空間開發保護基礎制度的作用，以主體功能區規劃為基礎統籌各類空間性規劃，推進“多規合一”。
圍繞著自然價值和自然資本，我國正在構建起產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的具有中國特色的綠色發展體系，實現經濟發展與環境保護的協調統一，走向社會主義生態文明新時代，為全球綠色治理體系的構建提供樣板與范例。
