新聞背景：近日，最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，最高檢與教育部聯(lián)合部署“法治進校園”全國巡講活動，已進行4萬余場。據(jù)悉，該活動聽眾達數(shù)百萬人，在全國特別是中小學(xué)生中引起巨大反響，取得了良好的社會效果。
青少年時期是培養(yǎng)法治意識，學(xué)習(xí)法律知識的最佳時期。近年來屢見不鮮的校園欺凌及暴力犯罪在一定程度上暴露了青少年法治教育的問題。“校園欺凌”是國際上一個提法，在全世界范圍內(nèi)都非常重視。據(jù)聯(lián)合國科教文組織報告顯示，全世界每年有將近2.5億兒童和青少年因各種原因遭受期凌，呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。就此，光明網(wǎng)記者采訪了陜西省西安市公安局關(guān)心下一代工作委員會王靜江，以下為采訪實錄。
?
一、什么是“校園欺凌”
“校園欺凌”是發(fā)生在學(xué)校內(nèi)外、學(xué)生之間、一方單次或多次、蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù)、侮辱，造成另一方身體傷害，財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。“校園欺凌”具有明顯的目的性、惡劣性、隱密性、團伙性、衍生性，侵犯了學(xué)生的生存權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)、名譽權(quán)、人身自由權(quán)等人身權(quán)利，觸犯了中華人民共和國《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》《未成年人保護法》等多部法律法規(guī)。
可以說，長久以來便存在的“校園欺凌”破壞了學(xué)校正常的教學(xué)秩序和治安秩序，嚴(yán)重影響學(xué)校周邊治安環(huán)境，也影響了受害學(xué)生，包括施暴施虐者的健康成長、人格養(yǎng)成和社會主義核心價值觀的確立，同時造成了學(xué)生父母親友和家庭的巨大痛苦，損毀了人生信念，設(shè)制了人性障礙，破壞了人格培養(yǎng)，影響了幸福美好的家庭生活。此外，“校園欺凌”還容易形成群體性事件，影響社會穩(wěn)定，有百害而無一利。
二、“校園欺凌”何以產(chǎn)生？
造成“校園欺凌”現(xiàn)象長期存在的原因有以下幾點。
不良社會風(fēng)氣的影響。在當(dāng)今各種文化交織、價值追求多元、道德情操移位、思想思潮多變的大環(huán)境下，青少年往往很難辨別是非，容易被不良文化、不健康生活方式滲透和影響。部分青少年抵抗力不強，免疫力弱下，往往貪圖享受，以自我為中心，忽視他人感受，逐漸扭曲了自己的成長軌跡。長此以往，他們便會滋生惡意念頭，逐漸衍生出以強欺弱、助紂為虐等等不良觀念。如今，社會主義核心價值觀全面科學(xué)地融入新時代社會和人群的價值追求和人生理念，對國家、社會和個人層面都有比較明確的要求。
父母教育不到位。家庭是培養(yǎng)孩子成才的港灣，父母是孩子的第一位老師。部分家長經(jīng)常忙于工作對孩子疏于管理，或者過度溺愛孩子，對孩子有求必應(yīng)、放任縱容，不及時糾錯，導(dǎo)致有些孩子在家中衣來伸手，飯來張口，養(yǎng)成了唯我獨尊、說一不二、作威作福、爭王稱霸等不良習(xí)氣。更有甚者，有些家長不僅不注重自身的道德修養(yǎng)，還會教唆孩子“厲害點”“不吃虧”“以牙還牙，以狠斗狠”等思想，誤導(dǎo)孩子成長。
學(xué)校法治教育淡薄。部分老師及家長往往更注重青少年應(yīng)試科目成績的提高，輕視法治教育，且法治教育資源有限，缺乏生動形象的教育形式，導(dǎo)致不少青少年對法律規(guī)制的認(rèn)識一知半解，法制意識薄弱，不能正確形成是非觀念。
三、如何防止“校園欺凌”
任何形式的欺凌行為都是不可接受、不被允許的，學(xué)校必須正視并加以制止和預(yù)防欺凌事件的發(fā)生。
一是要堅持正面教育。用多種形式對學(xué)生進行優(yōu)良傳統(tǒng)教育，啟迪和引導(dǎo)廣大中小學(xué)生和青少年樹立正確的人生觀、價值觀、苦樂觀、愛憎觀。聽黨話，跟黨走，傳承紅色基因，爭做時代新人。
二是要倡導(dǎo)校園文化，特別是法治文化建設(shè)。充分利用時間、空間，全方位、立體化地弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力和風(fēng)采，占領(lǐng)主陣地，打好主動仗，奏響主旋律，傳播正能量。用先進文化抵制和取代不良低俗文化，增強學(xué)生的自身免疫力和抵抗力。同時，要將《憲法》《刑法》《治安管理處罰法》《交通法》《民法通則》，《未成年人保護法》等六部基礎(chǔ)法律的原文及基本知識納入到青少年的教育過程中，通過剖析典型案例、宣讀法制警示語、講述古今中外法制故事等方式，潛移默化影響青少年的是非價值觀。此外，還可以由老師帶領(lǐng)學(xué)生進行一些文藝作品的創(chuàng)作，如法制宣傳的圖畫、照片、歌曲、詩歌、影視等，用更生動的方式讓法治教育入腦入心。
三是要培養(yǎng)和凝聚校園正義力量，注重發(fā)現(xiàn)和團結(jié)有正義感、道義感、公平感、敢仗義直言、見義勇為的優(yōu)秀學(xué)生，及時上報欺凌信息，校方及時回應(yīng)及時制止，最大限度降低欺凌的傷害度。
四是要建立預(yù)警機制。組織學(xué)校巡邏隊、觀察點、信息員，增設(shè)報警電話和必要的防范裝備，爭取做到環(huán)環(huán)緊扣，步步為營，一處觸網(wǎng)，全域皆動。
五是要對“欺凌”者依法依規(guī)適度懲戒。情節(jié)輕微的由學(xué)校對“欺凌”制造者批評教育；情節(jié)比較惡劣，對被欺凌學(xué)生身心造成明顯傷害的可請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿璧膶W(xué)生予以訓(xùn)誡；屢教不改或情節(jié)特別嚴(yán)重的可將實施欺凌的學(xué)生轉(zhuǎn)送專門（工讀）學(xué)校進行教育；涉及違反治安管理或涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，按照相關(guān)法律嚴(yán)格懲處。不姑息容忍，不下不為例，肅清和鏟除滋生“校園欺凌”的氛圍和土壤，營造風(fēng)清氣正、和諧平安、團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的校園環(huán)境。
（光明網(wǎng)記者鄭芳芳 采訪整理）
欄目簡介
《“五老”評熱點》是光明網(wǎng)最新推出的一檔有聲互動節(jié)目，聚焦當(dāng)前社會發(fā)展、社會主義核心體系建設(shè)中的熱門話題，邀請“五老”（即老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教授、老模范），以“有聲評論”的方式，理論聯(lián)系實際地進行深入解讀。
往期回顧
聯(lián)系我們
如果您也是“五老”中的一員，愿意與網(wǎng)友分享自己對于新聞事件的看法，歡迎將您的個人簡介及聯(lián)系方式發(fā)送至wulao@gmw.cn，我們將及時回復(fù)您的來信。
欄目策劃：光明網(wǎng)理論部