作者：中國社會科學院經濟研究所　胡家勇

　　黨的十八大以來，習近平總書記緊密結合中國特色社會主義發展的實際和中國經濟進入“新常態”的新情況，提出了一系列新思想、新論斷，豐富和發展了馬克思主義政治經濟學，是當前制定我國經濟發展戰略的理論指南。中國特色社會主義經濟理論包括三個重要組成部分：社會主義市場經濟理論、社會主義經濟發展理論和中國經濟體制改革理論。本文從這三個方面論述習近平經濟思想的理論創新和實踐價值。

　　一、社會主義市場經濟理論的新突破

　　社會主義市場經濟理論的提出是中國共產黨人對馬克思主義政治經濟學和科學社會主義的重大發展和貢獻。無論是傳統政治經濟學還是西方主流經濟學，都認為社會主義與市場經濟不能相容，社會主義市場經濟是不能成立的命題。改革開放以來，我們黨的一個重大理論和實踐創新就是提出了社會主義市場經濟理論。

　　社會主義市場經濟理論有一個不斷突破、不斷豐富、不斷完善的過程，主線是對市場的認識不斷深化和科學化。開啟中國經濟改革開放大幕的黨的十一屆三中全會提出“重視價值規律的作用”；黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經濟體制改革的決定》提出，社會主義經濟是公有制基礎上有計劃的商品經濟；黨的十四大報告明確提出“經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制”，“市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”。市場的“基礎性作用”是我們黨對市場認識的一次重大飛躍。以習近平為總書記的黨中央在新的歷史條件下把我們黨對市場的認識又大大向前推進了一步，提出了“市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”的新論斷，實現了社會主義市場經濟理論的又一次重大飛躍。這一論斷是對我國改革開放三十多年來實踐經驗的科學總結，反映了世界各國在謀求經濟發展和國家現代化過程中的成功經驗，必將對完善我國社會主義市場經濟體制起到至關重要的作用。

　　社會主義市場經濟理論涉及許多基本理論問題，包括政府與市場的關系、社會主義基本經濟制度和社會主義經濟運行等等，習近平同志在這些基本理論問題上都有重要論述。對于政府與市場的關系，習近平同志指出，“市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟”。同時又指出：“發展社會主義市場經濟，既要發揮市場作用，也要發揮政府作用，但市場作用和政府作用的職能是不同的。”政府職能是“創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義”。習近平同志的這些論述清晰劃分了政府與市場的邊界，同時也指出了二者的有機結合點，形成了社會主義市場經濟的基本理論和實踐邏輯。

　　公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，是社會主義市場經濟體制的根基。習近平同志對于如何完善和發展基本經濟制度作出了許多重要論述。對于混合所有制經濟在社會主義市場經濟中的地位，習近平同志指出“國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式”。馬克思當年在談到股份制的性質時說：“那種本身建立在社會生產方式的基礎上并以生產資料和勞動力的社會集中為前提的資本，在這里直接取得了社會資本（即那些直接聯合起來的個人的資本）的形式，而與私人資本相對立。”可以認為，把以股份制為主要表現形式的混合所有制經濟作為基本經濟制度的重要實現形式，是馬克思主義所有制理論中國化、時代化的重大成果。產權是所有制的核心，也是經濟激勵的核心。對于如何完善產權制度，習近平同志指出：“公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯”，這是對于同等保護不同所有制財產的清晰的表述，必將推動我國所有制結構的不斷完善和發展。對于如何鞏固公有制經濟的主體地位和國有經濟的主導作用，習近平同志強調它們的目標和功能定位，那就是國有資本要服務于國家的戰略目標，“更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域”，從而起到國民經濟骨架和支撐基礎的作用。國有資本還可以通過混合所有制經濟放大自身功能、保值增值和提高競爭力。對于如何促進非公有制發展，習近平同志強調“權利平等、機會平等、規則平等”的重要價值。平等競爭是市場經濟的基本原則，能夠激發各類經濟主體的活力和創造力，為經濟增長提供不竭動力。習近平同志關于基本經濟制度的重要論述構成了我國所有制理論和實踐的新發展。

　　發揮市場在資源配置中的決定性作用，需要有一個完善的市場體系作為基礎。習近平同志強調建立統一開放、競爭有序的市場體系的重要性，指出市場秩序不規范、生產要素市場發育滯后、市場規則不統一、市場競爭不充分，“這些問題不解決好，完善的社會主義市場經濟體制是難以形成的”。