二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的新發(fā)展
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),作為反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論也就具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為總書記的黨中央基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,提出了許多重要理論判斷和新的發(fā)展思想,豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,推動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
第一,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的判斷直接決定著經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)和走向,以及體制機(jī)制建設(shè)的著力點(diǎn)。2013年10月在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)演講時(shí)習(xí)近平同志就明確指出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段”;2014年5月在河南考察時(shí)首次用“新常態(tài)”來(lái)概括中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征;2014年11月在APEC會(huì)議發(fā)表演講時(shí)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作了系統(tǒng)的論述,指出新常態(tài)的三個(gè)基本特征:一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí);三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平同志對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的論述對(duì)于我們科學(xué)把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)新成長(zhǎng)階段,尋找新增長(zhǎng)動(dòng)力和源泉,制定我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略,提供了理論指南。
第二,將創(chuàng)新提高到新的理論和實(shí)踐高度。經(jīng)過(guò)30多年的高速增長(zhǎng),我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件發(fā)生了顯著的變化,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力開(kāi)始減弱,需要加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,以跨越“中等收入陷阱”。對(duì)于新成長(zhǎng)階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,習(xí)近平同志指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”,“適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力”,“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。”馬克思曾指出:“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”。習(xí)近平同志對(duì)創(chuàng)新的論述反映了生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代潮流,把我們黨對(duì)科學(xué)技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)全新的高度。
第三,強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明的價(jià)值。人類文明經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,正開(kāi)始邁向生態(tài)文明,這是人與自然關(guān)系在更高層次上的復(fù)歸。生態(tài)文明在習(xí)近平同志的理論論述中占有重要地位,他的“綠水青山、金山銀山”論,生動(dòng)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系和權(quán)衡取舍,指出“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”,“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,這些論述對(duì)于我們處理好人與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人的自身發(fā)展,邁向新的文明形態(tài)具有重要指導(dǎo)意義。
第四,強(qiáng)調(diào)公平正義和民眾對(duì)發(fā)展利益的分享。公平正義是人類最重要的價(jià)值追求,分享發(fā)展利益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和根本動(dòng)力。習(xí)近平指出:“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,要使“改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”,“‘蛋糕’不斷做大了,同時(shí)還要把‘蛋糕’分好”。這就把馬克思關(guān)于人的全面而自由發(fā)展理論貫穿于我國(guó)改革發(fā)展之中,形成推進(jìn)改革發(fā)展的新的理論與實(shí)踐共識(shí)。
三、改革理論的豐富和深化
如同我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,我國(guó)已開(kāi)啟了全面深化改革的新征程。十八屆三中全會(huì)《決定》指出,到2020年,“形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志就全面深化改革發(fā)表了一系列重要論述,將它作為“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略部署的重要一環(huán),豐富和深化了改革理論。
第一,進(jìn)一步明晰改革目標(biāo)。黨的十八屆三中全會(huì)將全面深化改革的總目標(biāo)確定為:“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),改革的方向是“不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展”,“通過(guò)深化改革,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”。就經(jīng)濟(jì)體制改革而言,改革的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,建立起完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。明確改革目標(biāo)可以使我們清晰地把握深化改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),科學(xué)確定改革的優(yōu)先秩序和具體路徑。
第二,凝聚改革動(dòng)力,克服改革阻力。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的重大變革、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的重大調(diào)整,改革需要有強(qiáng)大的內(nèi)在推動(dòng)力,也會(huì)遇到頑強(qiáng)的阻力。對(duì)于改革的動(dòng)力,習(xí)近平同志指出,“改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)”;“改革開(kāi)放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧”;“使改革發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民,不斷為深化改革開(kāi)放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)”。可見(jiàn),人民群體的智慧和力量,發(fā)展利益的公平分享是改革的內(nèi)在動(dòng)力,全面深化改革需要在這兩個(gè)方面積蓄能量,釋放動(dòng)力。隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段,必然會(huì)遇到強(qiáng)大的阻力,突破改革的阻力,是全面深化改革的前提。習(xí)近平同志指出,“我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)”,“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于突破利益固化的藩籬”,“改革再難也要向前推進(jìn)”,使我們樹(shù)立起了改革必勝的信心。
第三,科學(xué)處理好改革中的若干重大關(guān)系。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)配合。習(xí)近平同志指出:“必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系。”這些關(guān)系可以概括為解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。處理好這些關(guān)系,就能夠使改革扎實(shí)向前推進(jìn),同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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