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中共中央國務院關于構建開放型經濟新體制的若干意見

2015-09-19 09:52 來源:新華社  我有話說
2015-09-19 09:52:51來源:新華社作者:責任編輯:田依漪

  (十五)培育外貿競爭新優(yōu)勢。優(yōu)化市場布局和貿易結構。穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產品出口,進一步推進以質取勝戰(zhàn)略,提升出口產品質量、檔次和創(chuàng)新要素比重,擴大大型成套設備和技術出口。加強外貿誠信體系建設,規(guī)范進出口秩序。鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優(yōu)勢。鼓勵發(fā)展跨境電子商務、市場采購貿易等新型貿易方式。積極解決電子商務在境內外發(fā)展的技術、政策問題,在標準、支付、物流、通關、檢驗檢疫、稅收等方面加強國際協(xié)調,參與相關規(guī)則制定,創(chuàng)新跨境電子商務合作方式,融入國外零售體系,化解相關貿易摩擦。優(yōu)化進口商品結構,鼓勵先進技術、關鍵設備和零部件進口,穩(wěn)定資源性產品進口,合理增加一般消費品進口。培育國際大宗商品交易平臺。提高一般貿易和服務貿易比重,推動加工貿易轉型升級,提升產業(yè)層次,提高加工貿易的質量和附加值,延長加工貿易產業(yè)鏈,提高加工貿易增值率。

  (十六)建立健全服務貿易促進體系。提升服務貿易戰(zhàn)略地位,著力擴大服務貿易規(guī)模,推進服務貿易便利化和自由化。鼓勵發(fā)展生產性服務貿易。依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術,推動服務業(yè)轉型,培育服務新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新服務貿易金融服務體系,建立與服務貿易相適應的口岸管理和通關協(xié)作模式。提高貨物貿易中的服務附加值,促進制造業(yè)與服務業(yè)、貨物貿易與服務貿易協(xié)調發(fā)展。推進國內服務市場健全制度、標準、規(guī)范和監(jiān)管體系,為專業(yè)人才和專業(yè)服務跨境流動提供便利。制定與國際接軌的服務業(yè)標準化體系,加強與服務貿易相關的人才培養(yǎng)、資格互認、標準制定等方面的國際合作。促進服務外包升級,提升服務跨境交付能力,建設好服務外包示范城市。

  (十七)實施質量效益導向型的外貿政策。支持技術含量高、附加值大、資源和能源消耗低、環(huán)境污染小、產業(yè)關聯(lián)度強的對外貿易活動,實現(xiàn)外貿綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。進一步完善出口退稅制度,優(yōu)化出口退稅流程。健全出口信用保險體系。加強貿易風險、匯率風險監(jiān)測分析,適時公布有關風險提示,引導企業(yè)有效規(guī)避出口風險。

  (十八)健全貿易摩擦應對機制。強化中央、地方、行業(yè)協(xié)會商會、企業(yè)四體聯(lián)動的綜合應對機制,指導企業(yè)做好貿易摩擦預警、咨詢、對話、磋商、訴訟等工作。有理有節(jié)、化解分歧、爭取雙贏,以協(xié)商方式妥善解決貿易爭端,對濫用貿易保護措施和歧視性做法,善于運用規(guī)則進行交涉和制衡。依法開展貿易救濟調查,維護國內產業(yè)企業(yè)合法權益。

  五、優(yōu)化對外開放區(qū)域布局

  建設自由貿易園區(qū),立足東中西協(xié)調、陸海統(tǒng)籌,擴大對港澳臺開放合作,推動形成全方位的區(qū)域開放新格局,以區(qū)域開放的提質增效帶動經濟的協(xié)調發(fā)展。

[責任編輯:田依漪]

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