作者:北京大學常務副校長 劉 偉
核心觀點
●判斷經濟增長到底達到什么水平,對于審視一個國家經濟發展條件的變化,以及未來趨勢是有重要意義的。目前,在中國經濟增長水平這個問題上存在著所謂的高估,也有所謂的低估,看法不一。
●增長是數量的擴張,發展是在擴張的同時一定有結構升級,有現代化、工業化實質性的進展。中國經濟三十幾年的增長,具有結構升級和效率提升的支持。
●總的來看,中國經濟高速增長一直是比較穩定的。今后中國經濟增長的波動,就是高低之間的變化,和國際經濟、本國經濟約束條件的變化,和一系列復雜因素包括政策因素密切相關。
●困擾我國經濟增長的問題是雙重風險,既有通脹又有經濟下行,這個雙重風險是總量問題,總量失衡,但根本原因是結構。
●在制度創新條件下,才能夠推動技術創新,推動增長方式轉變,才能真正緩解、克服中國經濟失衡,為中國總量失衡的控制提供有效的支持,使中國經濟可持續發展。
近來,關于“十三五”的討論日趨活躍。我想圍繞著國家的遠景,特別是“十三五”期間的經濟增長提出五個問題,談談我的看法。這五個問題人們普遍關注,爭議也特別大。
中國經濟增長到底達到了什么水平?
判斷經濟增長到底達到什么水平,對于審視一個國家經濟發展條件的變化,以及未來趨勢是有重要意義的。目前,在中國經濟增長水平這個問題上存在著所謂的高估,也有所謂的低估,看法不一。
中國GDP總量去年統計局公布的數據是超過63萬億人民幣,按照不變價格計算,比改革開放初期提高了28倍,這36年的時間平均每年的經濟增長速度在9%以上,確實創造了奇跡。折算成美元,按照匯率法則算大概是9.8萬億美元,不到10萬億,占全球GDP12%以上,排全球第二位。但是貨幣基金組織按照購買力平價折算結果就不同了。2014年10月份國際貨幣基金組織折算中國GDP在2014年年末超過了美國,成為世界第一大經濟體。這就有一個很大的爭議。因為我們知道按照匯率法則折算下來,即使到2020年中國實現GDP比2010年翻一番的目標,那時中國GDP折成美元是17.6萬億,去年美國GDP是17.4萬億,按照匯率折算,我們的總量至多趕上美國現在的水平。可是國際貨幣基金組織按照購買力平價折算,到去年中國經濟總量就超過了美國。這是個問題。
貨幣購買力平價有很大局限性。所謂貨幣購買力平價就是把各國物價折算成美國物價,按照這個物價水平再折算回去。這就存在一個問題:但凡收入水平、物價水平比美國低的國家,按照這個方法折算,往往會高估這些國家的收入。但凡收入水平、物價水平比美國高的國家,用這個辦法估算就有可能低估這些國家的收入。中國是一個發展中國家,國民收入或者是物價總水平顯然比美國低,因此用這種辦法換算,很可能高估中國的收入。
另外,它還有不確定性。國際貨幣基金組織去年3月份測算的時候,中國距離美國還有很大的差距,但是10月份測算的時候,中國就超過了美國。
現在說中國經濟有63.7萬億,排在世界第二位,人均GDP是4.7萬多元,折成美元是7500多,是上中等收入國家,這個判斷是高估還是低估?國內、國際都有不同看法。我認為,從大的趨勢上說,中國現在是上中等收入的發展中國家,這個判斷還是符合中國實際的。
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