中國持續高速增長過程中有沒有深刻的結構變化？

　　我們有增長，但是有沒有發展呢？這也是一個有爭議的問題。經濟學意義上的增長和發展最大的區別就在于：增長是數量的擴張，發展是在擴張的同時一定有結構升級，有現代化、工業化實質性的進展。克魯格曼曾經寫過一篇文章，講中國經濟增長，主要是靠要素投入量的擴大，帶來規模擴大，而缺乏相應的效率，因此結構升級滯后。所以這種增長在他看來實際上是泡沫式的擴張，因此難逃東亞泡沫的老路。

　　這篇文章發表之后引起很大的反響，很多人關注中國在高速增長的同時有沒有效率的支撐，有沒有結構的升級。我注意到，克魯格曼是用1994年以前中國的投入產出表的數據做的測算，1994年以前中國經濟增長的確是主要依靠要素投入量的擴大，效率的貢獻、結構提升帶來的結構效益的貢獻作用不明顯。但是，再往后特別是進入21世紀，比如用2007年以后的投入產出表，再來分析中國經濟增長，結構變化、效率提升的作用就體現出一個明顯的上升趨勢。所以，中國經濟三十幾年的增長，具有結構升級和效率提升的支持，盡管這種效率支持前后表現的趨勢不一樣。大致說來，上世紀90年代之前不明顯，90年代之后逐漸在加強，盡管現在效率對經濟增長的支持仍有不盡如人意的地方。

　　我們做過一個測算，現在我們大體達到當代標準的工業化完成國家70%的樣子。那么，什么時候完成100%呢？按照十七大報告提出的2020年中國基本實現工業化，沒有幾年時間了。但是在這個過程中中國農業勞動生產率和制造業勞動生產率都比較低，農業勞動生產率相當于工業化國家的14.6%，制造業相當于人家的46%多一點，什么意思呢？中國工業化進展速度快于這個過程中勞動生產率提升的水平。所以說中國經濟增長有效率提高的支持，并且這種效率提高的支持在不同階段表現出不同特點，但是總的來看還需要進一步加強。

　　中國健康強勁的經濟增長，還能保持多長時間？

　　36年來，9%以上的經濟增長速度創造了一個紀錄。過去日本有過20年黃金增長，后來韓國超過日本，黃金增長速度持續時間接近30年?，F在是中國，時間更長。中國經濟進入新常態之后，經濟增長還能保持多長時間高速，或者是中高速，或者是較高速？這成為一個非常吸引人們關注的話題。

　　進入新常態之后，約束經濟的基本條件發生變化：一個是供給，生產方面國民經濟的各種成本，包括勞動力工資成本，包括自然資源土地成本，包括技術進步的代價，包括運用環境的成本，這些方面都在上升。成本提高就要求增長方式轉變，要求從主要依靠要素投入量增大，轉為主要依靠效率提高帶動增長，否則增長不可持續，缺乏競爭力，并且短期經濟會出現嚴重的不穩定，會出現成本推動的通貨膨脹。二是需求，從過去需求旺盛，轉向需求疲軟。投資方面需求疲軟是因為自主研發和創新不夠，有儲蓄但找不到有利可圖的投資項目。消費需求疲軟原因是什么呢？國民收入分配不合理，降低全社會消費傾向。結果導致需求相對經濟發展的要求來說嚴重不適應。

　　這種形勢下就要求轉變發展方式，推動結構升級，這樣才能帶動投資需求真正增加，改變國民收入分配結構，從而真正推進經濟發展過程中消費的協調擴張。如果做不到這一點，經濟持續增長的能力會受到約束，同時會出現經濟衰退。所以進入新常態之后，擔心中國經濟的增長速度問題，是有一定道理的。

　　但是也不要悲觀。中國是上中等發展階段的國家，離工業化目標完成還有一段距離，離城市化完成也還有一段距離，離現代化的距離還稍微遠一些。按照兩個百年目標，2020年實現全面小康，基本實現工業化，2050年趕上西方發達國家平均水平，實現社會主義現代化，在此之前，從經濟發展的階段來說還是處于增長速度比較高的區間。

　　另外，從要素分析來看，影響潛在增長率的無外乎三個方面：一個是勞動增長量，一個是資本形成的增長量，另外還有全要素效率。除了勞動增長量增速開始放慢之外，沒有充分理由表明影響中國潛在增長率的其他因素發生嚴重逆轉，總的來說還是正增長，無論是資本形成還是全要素效率，并且勞動增長也是正增長，只是增長速度放緩，還要注意到，勞動增長量在中國經濟增長當中所起的作用比重并不大，因而它的放緩影響也不太大。

　　所以，沒有充分的理由表明在未來一段時間特別是工業化和現代化沒有實現之前，中國潛在的增長率會大幅度下降。這方面有很多測算，有的測算在2020年之前中國潛在增長率應當在7%左右，2025年之前應該在6%-7%，2030年之前6%左右，2030年以后降到5%左右，這是比較保守的。樂觀的測算，2023年之前中國經濟增長速度應該是7%，甚至略高一點。我認為，從潛在增長率因素看，中國還有比較高的增長區間。這些因素包括幾大戰略，如長江經濟帶、環渤海、“一帶一路”，包括支持“一帶一路”的金融平臺亞投行、金磚銀行等，再加上深化改革的紅利，結構升級、城鎮化本身的推動等。這些有利的因素在這個階段會推動中國經濟保持一個比較健康的增長速度。