中國經濟增長的波動性有多大？

　　在中國三十幾年經濟增長中，GDP、投資需求、消費需求這三個數中波動性最大的是投資需求，消費需求的波動性不突出并且與投資需求的波動時有相互矛盾的狀況，因而GDP增速波動性是最小的。與其他轉軌國家比較，包括拉美等發展中國家和計劃經濟體制改革國家，除個別外，進入轉軌期其經濟增長速度不僅低于轉軌之前，而且波動性更大于轉軌前。與我國自身的歷史相比，新時期以來經濟增長的穩定性顯著高于改革開放之前。也就是說，總的來看，中國經濟高速增長一直是比較穩定的。今后中國經濟增長的波動，就是高低之間的變化，和國際經濟、本國經濟約束條件的變化，和一系列復雜因素包括政策因素密切相關。所以，盡管中國潛在增長率沒有明顯的大幅度下滑的證據，但是實際實現的增長率有可能發生一些意想不到的波動，這就對我們的宏觀政策和宏觀調控方式提出了更高的科學性以及有效性上的要求。

　　就宏觀經濟增長來說，關鍵在于均衡和穩定，尤其要防止大起大落，這種大起大落在傳統計劃經濟體制下是時常發生的，也需要緩解周期性的危機，這種周期性危機在資本主義市場經濟制度下是無法克服的，要有效地緩解調控經濟增長中的失衡。在體制上重要的是依靠改革切實處理好政府與市場的關系，使市場競爭更加充分、更加完善，并且使市場在資源配置過程中起決定性作用，使政府職能切實轉變，切實有效，并且在以市場為微觀基礎的條件下主導宏觀調控；在宏觀調控方式上需要兼顧需求管理與供給管理；在宏觀政策上要有機結合適時適度調整，包括政策的松緊方向，松緊力度的掌控，宏觀經濟目標的選擇等等。

　　實現持續增長的關鍵是什么？

　　其實困擾我國經濟增長的問題是雙重風險，既有通脹又有經濟下行，這個雙重風險是總量問題，總量失衡，但根本原因是結構。通貨膨脹主要問題出在哪里？一個是需求拉上，一個是成本推動。需求拉上的主要原因是什么？票子印那么多因素是什么？排在第一位的因素是國際收支失衡，外匯占款成為我們流通中投放貨幣第一原因，量最大，這是國際收支失衡導致的。成本推進的通貨膨脹也很簡單，為什么是成本推動壓力大？現在是我們要素成本結構扭曲，要素成本結構不合理推動的。所以通貨膨脹的核心問題不是速度弱、需求拉上，實際上是結構問題。

　　解決中國經濟下行需求疲軟，核心問題是要解決產業結構升級和改變國民收入分配結構。所以，要解決中國經濟均衡增長、可持續增長問題，關鍵是一系列結構矛盾。結構矛盾調整靠什么？靠發展方式轉變，不是靠宏觀政策。發展方式轉變靠什么？靠創新驅動，首先是技術創新，而技術要依賴于制度創新。制度創新是什么？一個是深化社會主義市場經濟體制改革，處理好政府和市場關系，一個是全面推進依法治國，真正解決民主與法治的建設問題。這樣，在制度創新條件下，才能夠推動技術創新，推動增長方式轉變，才能真正緩解、克服中國經濟失衡，為中國總量失衡的控制提供有效的支持，使中國經濟可持續發展。