作者小傳朱晶，現為南京農業大學經濟管理學院院長、教授、博士生導師，教育部“長江學者特聘教授”（2012）。所在學科為農業經濟管理，主要研究領域為農產品貿易和糧食安全，相關成果在國際刊物和國際學術會議發表并產生國際影響。

　　中國的新糧食安全觀，是確保資源安全前提下的糧食安全，而糧食連年增產、不計資源環境代價的高自給水平，并不代表糧食的真正安全。從我國的資源稟賦出發，要發揮比較優勢，更充分地利用國際國內“兩個市場、兩種資源”，適當增加糧食進口，加快農業“走出去”步伐。

　　主持國家社會科學基金重大項目、國家自然科學基金項目、農業部軟科學項目等研究課題，在國內外權威和重要核心期刊發表論文數十篇。發表在Food Policy上的英文SCI/SSCI論文2009年被Elsevier評為2004-2008經濟學論文(中國大陸作者)引用最多論文。獲得中國高校人文社會科學研究優秀成果獎、中國農村發展研究獎、農業部軟科學優秀成果獎、江蘇省哲學社會科學優秀成果獎等十多項學術獎勵。

　　2014年中國糧食實現“十一連增”。在肯定“十一連增”所取得的光輝成績的同時，準確研判我國當前和今后糧食安全面臨的“新常態”，探索建立新的糧食安全觀與保障體系，對保障我國今后長期的糧食安全十分必要。

　　一、 糧食安全面臨“新常態”

　　我國糧食安全面臨“新常態”主要表現在：（1）國內生產與進口“雙增長”，糧食自給率降低。根據國家統計局數據計算，小麥、玉米和水稻等主要谷物的自給率已降至98%左右，如果把自給率已不足15%的大豆也包括在內，則我國糧食的自給率已下降至不足90%。（2）生產成本快速上升，“政策驅動”壓力加大。隨著糧食作物生產成本的增加，為保護農民的種糧積極性，國家從2008年連續6年調高稻米和小麥最低收購價和玉米臨時收儲價。但相伴而來的除了產量的增加還有國內外糧食產品價格的巨大差異、進口的增加和國內庫存的高企，以及國家的財政壓力。（3）資源環境壓力加劇，制約長期可持續糧食安全。持續的糧食增產為增加國內糧食供應作出了巨大貢獻，另一方面也對水土資源、生態環境形成了嚴峻挑戰，嚴重束縛了農業的長遠發展。