訪中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖

　　記者楊曉東

　　黨的十八屆五中全會提出，堅持開放發展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟。我國經濟發展進入新常態，在發展條件和制約因素發生深刻變化的情況下，如何順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，促進貿易轉型升級，推動企業走出去？以“一帶一路”為代表的開放戰略構建了什么樣的對外開放新格局？如何提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權？對此，。

　　對外貿易必須由“大”到“強”

　　記者：五中全會提出：“加快對外貿易優化升級，從外貿大國邁向貿易強國。”請問，在由“大”到“強”的轉變中，我們應當如何做？

　　卞永祖：經過30多年的發展，我國借助全球化的機遇，迅速成為世界“制造工廠”，并成為世界貿易大國。但是，2008年金融危機發生后，世界經濟始終處于低增長的新“平庸期”，我國也面臨人力等綜合成本的上漲壓力，以加工和組裝為主導的出口產業限制了中國產品的附加值。所以，對外貿易必須轉型升級。

　　在外需低迷、內需放緩、綜合成本上漲等多重因素疊加作用下，我國加快產業結構升級力度，推動企業不斷由低端向高端發展，加快提高產品質量和產品競爭力，推動外貿向優質優價、優進優出轉變。升級的核心是創新驅動。在“大眾創業、萬眾創新”指引下，一批具有國際競爭力的創新型領軍企業和科技型中小企業正在涌現，在重大科技的關鍵環節和重點領域取得了突破；國家也正在建設一批產業技術創新的平臺，并大力培育和發展戰略性新興產業。這些努力已經有了成果，目前我國涌現出華為、海爾、中興、聯想等一批以技術創新為支撐的企業，也出現了高鐵、工程機械、核電等享有良好國際聲譽的高端裝備制造業。中國制造不再是低端的代名詞，而是越來越體現出“質優價廉”的優勢，在將來，會有越來越多的企業通過品質提升出口競爭優勢。

　　我國加快產業升級的另外一個結果是服務業快速發展，帶動了服務貿易的快速增長。目前，我國服務業已經占據半壁江山。今年前三季度，在我國進出口貿易下降7.9%的情況下，我國服務貿易同比增長15.9%，占對外貿易比重較上年同期提升2.7個百分點。現在我國已經是世界第一大工業國和貿易國，在鞏固“傳統制造業中心”和“傳統貿易大國”地位的同時，不斷進行外貿轉型升級，不斷向產業鏈、價值鏈的高端發展，盡管面臨不少挑戰，但在中國融入全球創新網絡的過程中會創造更多機遇。

　　加快企業走出去步伐

　　記者：五中全會提出：“支持企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去。”我國企業有哪些機遇？如何抓住這些機遇？

　　卞永祖：隨著我國的產業升級以及“一帶一路”戰略的實施，中國企業加速走出去，通過在不同國家和地區投資辦廠，完善在全球產業鏈的整體布局，提高在全球的競爭力。互聯互通將帶來巨大機遇。全球新一輪基建投資大潮對通信、港口、交通等基礎設施需求量非常大。《國際商業監測》(BMI)發報告預測，到2030年，全球基礎設施投資需求將達57萬億美元，其中水和水處理、能源和交通、橋梁和住宅建設約占80%。全球在基礎設施方面的巨大需求，將帶動我國水泥、鋼鐵、玻璃等多個過剩行業，以及能源、信息通信技術及交通運輸基礎設施行業加速走出國門。

　　企業走出去帶動中國標準走出去。改革開放以來，我國大都引進外來技術，接受別國的技術標準。但是隨著我國經濟實力的增強，我們也具備了在某些領域制定標準的能力，比如我國的特高壓輸電技術在世界上處于領先水平，形成了具有自己特色的特高壓交流電壓標準。由我國主導的TD-LTE技術在速率、時延和頻譜利用率等多個方面具有技術優勢，成為4G的國際標準。我國的高鐵也在引進吸收的基礎上發展了自己的標準。

　　企業加快走出去帶動對外投資增加。2011年以來，我國對外直接投資逐年快速增長，2013年首次突破千億大關，2014年我國吸引外資和對外投資首次實現基本持平，2015年前三季度，我國非金融行業對外投資增長16.5%，中國正在由資本輸入國轉變為資本輸出國。我國企業加速走出國門，參與全球競爭，不僅優化了我國企業在全球的產業格局，也對世界金融和經濟格局產生了重大影響。