中國特色商會建設(shè)的時代新任務(wù)

　　首先，中國特色商會承擔(dān)了服務(wù)國家總戰(zhàn)略布局的新任務(wù)。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要把推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局作為當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)，這意味著商會發(fā)展必須圍繞中國特色社會主義的總體布局進(jìn)行戰(zhàn)略思考和總體謀劃，商會如何發(fā)揮自身的制度優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢和功能優(yōu)勢，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和其他新的社會階層人士發(fā)揚(yáng)勞動創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神，是新時期中國特色商會建設(shè)的首要任務(wù)。

　　其次，中國特色商會建設(shè)承擔(dān)了參與國家治理現(xiàn)代化的新任務(wù)。商會是一個以自然人和商業(yè)組織為其會員，以維護(hù)會員利益和促進(jìn)工商業(yè)繁榮為宗旨的法人，具有非營利性、自治性、經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)。在“依法治國”的社會運(yùn)行方式下，中國特色商會的發(fā)展不僅要滿足政治合法性和社會合法性，更需要有明確的法律定位，在法律授權(quán)的框架下行使職能。

　　除此之外，資金亦是商會生存的保障，為保持商會建設(shè)活力，商會應(yīng)該拓寬財路，采用多渠道的以商養(yǎng)會模式。這方面各商會應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，依法依規(guī)進(jìn)行大膽探索。

　　再次，中國特色商會建設(shè)承擔(dān)了中國企業(yè)“走出去”的新任務(wù)。隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及與國際進(jìn)一步接軌，政府職能轉(zhuǎn)變和社會組織登記管理限制的進(jìn)一步放開，各級商會在社會經(jīng)濟(jì)活動中正發(fā)揮著越來越大的作用。不少地方政府將部分事務(wù)性、輔助性職能轉(zhuǎn)移、授權(quán)或委托給商會，既促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，也使商會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)作用進(jìn)一步提升。而商會地位的提升反過來又要求商會自身自內(nèi)而外的國際化。

　　最后，中國特色商會建設(shè)承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自律、自強(qiáng)的新任務(wù)。商會組織的數(shù)目正以噴薄之勢增長，而與之相對的卻是很多商會有名無實(shí)，一些商會舉行了隆重的成立慶典之后，便漸無聲息，而大多數(shù)商會除了每年一次團(tuán)拜會，再無其他會務(wù)和服務(wù)功能。因此，保證商會建設(shè)活力，成為了商會發(fā)展的新課題。商會的性質(zhì)決定了商會獨(dú)特的組織形式和職能發(fā)揮，要使得商會獲得持久的活力，主要是兩點(diǎn)，一是對內(nèi)要自律；二是對外要服務(wù)。對內(nèi)要自律，這是商會的核心職能，也是商會要行使的主要權(quán)力。首先要建立健全內(nèi)部治理體制。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)體制，比如有的商會采用“輪值會長制度”，讓每位會長都能發(fā)揮所長；二是要完善秘書處的用人機(jī)制，秘書處工作人員素質(zhì)的高低，直接決定了商會的服務(wù)質(zhì)量；三是要坐實(shí)監(jiān)事會的職責(zé)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。在此基礎(chǔ)上，商會有權(quán)自己依法處理有關(guān)內(nèi)部會務(wù)，政府一般不能干預(yù)和介入。自律職能是商會的第一職能，這個職能做不好，商會也就失去作用，更談不上民間性。

　　對外要服務(wù)，除了要組織形式多樣的活動外，還包括為會員提供強(qiáng)有力的法律保障和金融支持服務(wù)，整合會員企業(yè)的人員、資金、技術(shù)，建立公共服務(wù)平臺，為會員及其家屬提供生活便利，包括教育、醫(yī)療等。服務(wù)還包括商會的代表職能和中介職能。所謂代表職能，商會要始終站在會員企業(yè)的立場，維護(hù)會員企業(yè)的合法權(quán)益，積極與政府溝通，努力參與政府行業(yè)發(fā)展的決策，反映會員企業(yè)的利益、要求和問題。中介職能主要是起上情下傳、下情上達(dá)的橋梁和紐帶的作用。