作者:中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 李向陽(yáng)
當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二之后,中國(guó)特色強(qiáng)國(guó)之路如何走,已成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。與歷史上的大國(guó)崛起相比,走和平發(fā)展道路這一具有鮮明中國(guó)特色的強(qiáng)國(guó)之路,是由我國(guó)基本國(guó)情與所處國(guó)際環(huán)境決定的。走和平發(fā)展道路,不僅涉及中國(guó)與其他大國(guó)尤其是守成大國(guó)之間的關(guān)系,而且涉及中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系,涉及中國(guó)對(duì)待多邊合作、區(qū)域合作的立場(chǎng),是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
新型大國(guó)關(guān)系:避免“修昔底德陷阱”的出路
縱觀西方世界歷史,新興大國(guó)崛起通常會(huì)對(duì)既有霸主構(gòu)成挑戰(zhàn),而既有霸主則要回應(yīng)這種挑戰(zhàn)。這樣,兩者之間的戰(zhàn)爭(zhēng)就不可避免。古希臘歷史學(xué)家修昔底德對(duì)這種現(xiàn)象的概括被后人稱為“修昔底德陷阱”。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中美是否會(huì)陷入“修昔底德陷阱”?這不僅關(guān)系中美兩國(guó)未來(lái)發(fā)展的命運(yùn),也關(guān)系世界格局發(fā)展的方向。
為避免陷入“修昔底德陷阱”,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系是必然選擇,其核心內(nèi)涵是不沖突不對(duì)抗、相互尊重與合作共贏。如果說(shuō)不沖突不對(duì)抗是維護(hù)新型大國(guó)關(guān)系的底線的話,那么,相互尊重與合作共贏則是雙方追求的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),雙方需要尋找、擴(kuò)大合作空間與利益交集。
新型大國(guó)關(guān)系理念的基礎(chǔ)之一是經(jīng)濟(jì)全球化與相互依存的國(guó)際背景。歷史上,大國(guó)關(guān)系的核心是爭(zhēng)奪殖民地與市場(chǎng),排他性是其突出特征。即使在冷戰(zhàn)時(shí)期,爭(zhēng)奪殖民地目標(biāo)不復(fù)存在,排他性也并未消失。東西方不僅是兩個(gè)平行的世界市場(chǎng),而且是相互對(duì)立的兩大政治、軍事集團(tuán),只是由于核威懾才維持了一種脆弱的平衡。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,中國(guó)與以美國(guó)為主導(dǎo)的西方世界不存在全方位對(duì)抗關(guān)系,雙方通過(guò)貿(mào)易及生產(chǎn)要素流動(dòng)所形成的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈(價(jià)值鏈)有機(jī)聯(lián)系在一起。新型大國(guó)關(guān)系理念的另一個(gè)基礎(chǔ)是中國(guó)已全面融入經(jīng)濟(jì)全球化與現(xiàn)行國(guó)際體系。改革開放30多年的實(shí)踐證明,這符合中國(guó)自身利益。
中國(guó)所倡導(dǎo)的新型大國(guó)關(guān)系不僅是中美之間的雙邊關(guān)系,而且是一組新型大國(guó)關(guān)系。其中,既有與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的關(guān)系如中歐關(guān)系,也有與新興國(guó)家之間的關(guān)系如中俄關(guān)系、中印關(guān)系等。這種多重的新型大國(guó)關(guān)系適應(yīng)世界格局多極化的發(fā)展趨勢(shì),也使中國(guó)與其他大國(guó)之間的關(guān)系更為均衡、更為穩(wěn)定。當(dāng)然,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系并不意味著中國(guó)與其他大國(guó)之間沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)、沒(méi)有矛盾,也不意味著中國(guó)會(huì)放棄對(duì)國(guó)際秩序與國(guó)際規(guī)則的利益訴求。但中國(guó)無(wú)論參與競(jìng)爭(zhēng)還是謀求利益,都會(huì)運(yùn)用和平、合作而非戰(zhàn)爭(zhēng)的方式。
親誠(chéng)惠容:穩(wěn)定周邊環(huán)境的基石
周邊穩(wěn)定對(duì)中國(guó)和平發(fā)展有著特殊意義。首先,和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是中國(guó)內(nèi)部穩(wěn)定的條件之一。中國(guó)的周邊國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、歷史、宗教等方面具有多樣性。無(wú)論維護(hù)傳統(tǒng)安全還是非傳統(tǒng)安全,穩(wěn)定周邊對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)都是最優(yōu)先的。其次,中國(guó)與周邊國(guó)家已經(jīng)建立起緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這突出表現(xiàn)為不斷提升的貿(mào)易、投資依存度與不斷深化的亞洲國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈。再次,中國(guó)與周邊國(guó)家是世界經(jīng)濟(jì)最富活力的地區(qū)。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期,這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速和潛力都是其他地區(qū)所無(wú)法比擬的,以至于越來(lái)越多的人認(rèn)同“世界經(jīng)濟(jì)重心東移論”。最后,基于上述背景,近年來(lái)世界大國(guó)都在調(diào)整其亞洲戰(zhàn)略,如美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略、印度的“東向”戰(zhàn)略、日本的“價(jià)值觀外交”等。換言之,大國(guó)都在力圖影響這一地區(qū)的國(guó)際秩序。在這個(gè)意義上,中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系和中國(guó)與其他大國(guó)的關(guān)系是交織在一起的。
為應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境發(fā)生的變化,2013年和2014年,習(xí)近平同志先后提出并系統(tǒng)闡述了親誠(chéng)惠容理念與亞洲新安全觀。兩者具有內(nèi)在一致性:后者可以看作是前者在安全領(lǐng)域的自然延伸,它們共同的目標(biāo)是創(chuàng)造穩(wěn)定和平的周邊環(huán)境。親誠(chéng)惠容理念以平等、共榮為核心,不同于歷史上大國(guó)崛起的周邊外交理念。例如,美國(guó)在其崛起過(guò)程中奉行所謂的“門羅主義”,其所體現(xiàn)的孤立主義明確要求歐洲國(guó)家不得干預(yù)美洲事務(wù)。這實(shí)際上是要把美洲大陸變成自己的后院,是要與歐洲大國(guó)劃分勢(shì)力范圍。冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)以意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ),打著社會(huì)主義陣營(yíng)的旗號(hào),構(gòu)建了一個(gè)以蘇聯(lián)為中心的周邊體系。這同樣是在與美國(guó)劃分勢(shì)力范圍。
親誠(chéng)惠容不是一個(gè)虛幻的概念。作為一個(gè)崛起的大國(guó),中國(guó)與周邊國(guó)家不僅在雙邊層面,而且越來(lái)越多地在區(qū)域?qū)用妫ㄟ^(guò)提供公共產(chǎn)品推行睦鄰、安鄰、富鄰政策。比如,中國(guó)歡迎周邊國(guó)家搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快車、便車,這是秉持正確義利觀的具體體現(xiàn)。再比如,“一帶一路”建設(shè)所推動(dòng)的互聯(lián)互通,有助于彌補(bǔ)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的巨大缺口;所倡導(dǎo)的全方位經(jīng)濟(jì)合作,有助于消除或緩解區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)如伊斯蘭極端勢(shì)力、恐怖主義,同時(shí)也提供了一種新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
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