五大發(fā)展理念更全面系統(tǒng)深刻地回答了,我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一重大時(shí)代課題

　　現(xiàn)在離2020年實(shí)現(xiàn)全面小康,滿打滿算只有5年時(shí)間。怎樣確保在這5年內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)全面小康的各項(xiàng)目標(biāo),關(guān)鍵是要制定好十三五規(guī)劃,明確我們的發(fā)展理念,出臺(tái)全面小康的指標(biāo)體系,并以此作為今后落實(shí)和驗(yàn)收的依據(jù)。

　　“十三五”規(guī)劃是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃,必須適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),這些變化不依人的意志為轉(zhuǎn)移,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然要求。因此,我們制定“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,必須充分考慮這些趨勢(shì)和要求。

　　比如,從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)說(shuō),1978年到2012年的35年,我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率是9.9%,城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長(zhǎng)率是7.4%。但近兩年來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入增長(zhǎng)都開始放緩腳步,經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)從去年第四季度進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái),未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)下行的壓力可能會(huì)更大。今年第三季度GDP增長(zhǎng)率已經(jīng)跌破7%,直抵6.9%。如果GDP和人均居民年收入增長(zhǎng)連續(xù)跌破7%,甚至出現(xiàn)6.5%以下的增速,那么到2020年實(shí)現(xiàn)再翻一番的難度就會(huì)很大,這就意味著全面建成小康社會(huì)的難度也會(huì)增大。

　　因此,要全面建成小康社會(huì),各個(gè)方面的建設(shè)都很重要,但是我們無(wú)論如何不能放松發(fā)展經(jīng)濟(jì)這根弦。我們一定要牢記我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的最大國(guó)情和最大實(shí)際,始終把發(fā)展作為解決當(dāng)代中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,千方百計(jì)把蛋糕做大；一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神,堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式；一定要牢固樹立并切實(shí)貫徹五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,更加全面系統(tǒng)深刻地回答了我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一重大時(shí)代課題。因此,它們不僅僅在“十三五”期間,而且在建成全面小康社會(huì)之后,仍將發(fā)揮深遠(yuǎn)的影響和指導(dǎo)作用。

　　“十三五”規(guī)劃一手托著全面小康社會(huì),一手開啟現(xiàn)代化新征程,承接過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái),意義重大

　　十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在短短3年時(shí)間里,到23個(gè)省市區(qū)進(jìn)行了35次調(diào)研,7次提到“十三五”規(guī)劃。在接見外賓和出國(guó)訪問(wèn)中,也有5次提到“十三五”規(guī)劃。這次在五中全會(huì)上,他又改變慣例,親自作關(guān)于“十三五”規(guī)劃的說(shuō)明。其重視程度,可見一斑。

　　總書記為什么如此重視“十三五”規(guī)劃?因?yàn)檫@是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體任期內(nèi)第一個(gè)完整的五年規(guī)劃,它不僅是我們實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“百年目標(biāo)”的最后一個(gè)五年規(guī)劃,而且是承接第二個(gè)“百年目標(biāo)”的第一個(gè)五年規(guī)劃,一手托著全面小康社會(huì),一手開啟現(xiàn)代化新征程,承接過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。到2020年實(shí)現(xiàn)全面小康,這只是歷史賦予以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重大使命之一。與此同時(shí),新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體還將肩負(fù)起更加重大的歷史使命,就是開啟我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。

　　從黨的十八大到二十大,這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政的歷史時(shí)期。從時(shí)間上講,就是從2012年到2022年的10年時(shí)間。這是一個(gè)承前啟后的重要時(shí)期。它的顯著特征,就是實(shí)現(xiàn)全面小康、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

　　全面建成小康社會(huì)和開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,這兩大歷史任務(wù)既相聯(lián)系又有區(qū)別,只有全面建設(shè)好小康社會(huì)才能順利開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,并為未來(lái)30年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。不要以為未來(lái)30年的現(xiàn)代化建設(shè)僅僅是今天全面建設(shè)小康社會(huì)的簡(jiǎn)單延續(xù),它是更高階段上的國(guó)家建設(shè),必將面臨更多更大的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),現(xiàn)代化的最終實(shí)現(xiàn)需要更寬廣的視野、更宏大的戰(zhàn)略、更嚴(yán)酷的斗爭(zhēng),是經(jīng)濟(jì)模式、生產(chǎn)方式乃至文明形態(tài)的根本轉(zhuǎn)變和飛躍。因此,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)我們正在進(jìn)行的是“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。我們應(yīng)該更多地從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的未來(lái)反觀和審視我們今天全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐,更主動(dòng)地對(duì)接未來(lái)現(xiàn)代化的新征程。換言之,我們必須全面規(guī)劃好現(xiàn)代化建設(shè)的新藍(lán)圖,決不能認(rèn)為它離我們還很遠(yuǎn),還用不著操心。要知道,國(guó)際上在現(xiàn)代化建設(shè)道路上半途而廢、前功盡棄的國(guó)家比比皆是,在中等收入陷阱里苦苦掙扎的國(guó)家也為數(shù)不少。我們時(shí)刻不能忘記它們的教訓(xùn)。

　　由此可見,從黨的十八大到黨的二十大,我們黨既要率領(lǐng)全國(guó)人民成功地全面建成小康社會(huì),也要科學(xué)認(rèn)識(shí)和謀劃未來(lái)30年的現(xiàn)代化建設(shè)全局,積極開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。這就是黨的十八大到二十大的歷史任務(wù)和歷史定位。

　　基于這樣的認(rèn)識(shí),從現(xiàn)在開始,我們就應(yīng)該及時(shí)作出“目前我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史時(shí)期”這樣一個(gè)時(shí)代判斷,使全黨同志和全國(guó)人民都要明白我們所處時(shí)期的歷史定位和歷史任務(wù),自覺開展這種新時(shí)期“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。黨在這個(gè)時(shí)期的一切路線、方針、政策和戰(zhàn)略、策略,也都要體現(xiàn)這一歷史定位和歷史任務(wù),為開展這種偉大斗爭(zhēng)樹立起明確的目標(biāo)和正確的方向。

　　善于把握時(shí)代特征,確定歷史任務(wù)和奮斗目標(biāo),是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放之初,鄧小平也是首先對(duì)時(shí)代主題進(jìn)行了重新判斷,認(rèn)為已經(jīng)從冷戰(zhàn)轉(zhuǎn)向和平與發(fā)展,從而提出要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,開啟了改革開放歷史新時(shí)期。這以后,他反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把握戰(zhàn)略機(jī)遇期,隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。

　　到了世紀(jì)之交,雖然時(shí)代主題沒(méi)有發(fā)生大的變化,但也表現(xiàn)出了一些不同的階段性特征。比如,信息化、經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮撲面而來(lái),隨著中國(guó)加入WTO和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,面臨許多新問(wèn)題新挑戰(zhàn),在這種時(shí)代背景下,中國(guó)共產(chǎn)黨要應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),就必須始終做到“三個(gè)代表”,才能立于不敗之地。

　　到了新世紀(jì)新階段,雖然仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,但各種矛盾更加集中突出,如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為突出問(wèn)題,科學(xué)發(fā)展觀由此應(yīng)運(yùn)而生。

　　現(xiàn)在,歷史的接力棒傳到了以習(xí)近平同志為總書記的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體手中。這一代人肩負(fù)著承前啟后的歷史使命。十八大和十八屆五中全會(huì)都強(qiáng)調(diào),我們?nèi)匀惶幱诖笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期,只不過(guò)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了許多新的變化。這就要求我們必須準(zhǔn)確把握這些新的特征和變化,沉著應(yīng)對(duì),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得未來(lái),確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),為開啟現(xiàn)代化新征程做好準(zhǔn)備。