中國一直是“積極參與者”
巴黎氣候談判標志著人類應(yīng)對氣候變化邁出關(guān)鍵一步,中國作為新興經(jīng)濟體一方面要及時地基于自身能力提供全球公共物品,另一方面作為發(fā)展中國家又要和其他發(fā)展中國家協(xié)調(diào)堅守“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。由此,政治技術(shù)化是未來國際社會不同陣營、不同談判群體博弈的主要方式。這種政治技術(shù)化有三個特點:所有群體一視同仁、難以拒絕,譬如不同群體碳排放、風(fēng)險還是脆弱性都要基于信息數(shù)據(jù),強調(diào)透明、可核查;強調(diào)目標管理,一個地區(qū)、區(qū)域或者項目減排幅度、融資實現(xiàn)的額度,不在于如何做到而在于承諾是否實現(xiàn);強調(diào)從底線向更高目標邁進,底線是溫室氣體減排和對極端脆弱性的規(guī)避,更高目標是發(fā)達國家的綠色經(jīng)濟和發(fā)展中國家的低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的總體改善。
這種背景之下,中國越來越需要注重能力建設(shè)。中國一直是全球應(yīng)對氣候變化事業(yè)的積極參與者,目前已成為世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源第一大國。中國將落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。中國在“國家自主貢獻”中提出的目標雖然需要付出艱苦努力,但我們有信心和決心實現(xiàn)我們的承諾。
習(xí)近平主席強調(diào),巴黎大會要推動各國尤其是發(fā)達國家多一點共享、多一點擔(dān)當,實現(xiàn)互惠共贏;要確保國際規(guī)則的有效遵守和實施,堅持民主、平等、正義,建設(shè)國際法治,遵守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則;要允許各國尋找最適合本國國情的應(yīng)對之策。我們要創(chuàng)造一個各盡所能、合作共贏、奉行法治、公平正義、包容互鑒、共同發(fā)展的未來。
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