作者:中聯部原副部長 于洪君
剛剛過去的2016年,是以西方國家政治上大面積右轉、 經濟全球化大幅度退潮、國際安全形勢持續惡化為標志。已經到來的2017年,由于國際恐怖主義猖狂來襲、特朗普就職為美國新主、英國“硬脫歐”全面啟動、地緣政治裂變與世界格局重組緊密交織,必定會以國際風云變幻更為劇烈、國際關系走向更趨復雜為特點而拉開序幕。【專家簡介】于洪君,男,法學博士。1984年12月加入中國共產黨,曾任中國駐烏茲別克斯坦共和國特命全權大使、中共中央對外聯絡部副部長等職務。
正是在這一特殊背景下,中國國家主席習近平出席了達沃斯經濟論壇2017年年會,并以《共擔時代責任 共促全球發展》為題發表了主旨演講。世界各國對世界第二大經濟體領導人此次訪問充滿期待,早在預料之中。對這位影響甚大的世界級領袖人物精彩演講熱議紛繁,也是自然而然的。
習近平在演說中引用英國作家狄更斯的文學名句“這是最好的時代,也是最壞的時代”,揭示了經濟全球化這把“雙刃劍”給人類社會發展進步帶來的正反兩個方面的巨大影響,進而闡明了經濟全球化發生發展的歷史必然性,闡明了經濟全球化持續向前而不以人的意志為轉移的歷史大趨勢。針對包括美國在內的西方國家廣泛存在的反全球化思潮,習近平令人信服地提出,當今世界的確存在許多問題,但不能把所有這些問題都歸咎于經濟全球化,那樣“既不符合事實,也無助于問題解決”。
近些年來,由于2008年爆發的國際金融危機陰影揮之不去,新一輪多邊貿易談判裹足不前,貿易和投資兩大領域的保護主義甚囂塵上,國際經濟秩序日益滑向復雜和混亂的危險軌道。國際上許多人對問題到底出在哪里,主要矛盾是什么迷惑不清。有鑒于此,習近平精準把脈,切中時弊。他一針見血地指出,當前世界經濟存在著三大突出矛盾,一是全球增長動能不足,二是全球經濟治理滯后,三是全球發展失衡。要解決這三矛盾,最根本的還是要在國際社會普遍樹立人類命運共同體意識,“攜手努力、共同擔當,同舟共濟、共渡難關”。
國際社會對于建設不同形式和內容的國家間共同體應當說早就不乏共識。但樹立整個人類的命運共同體意識,分階段分層次打造不同形式的發展共同體和利益共同體,進而形成責任共同體、安全共同體,最終走向人類共同體,則是習近平的對當代國際關系理論的一個新貢獻。這一思想源于馬克思主義國際關系理論的既有成果,也源于他對近現代國際關系發展變化的全面分析,更源于他對人類社會本質特點和最終前途的科學判斷。
誠然,人類社會始終存在不同的文明形態,始終存在不同的價值觀體系,始終存在不同的發展模式,始終伴隨著各種各樣的矛盾和沖突。但人類社會本質上是個相互聯結、相互影響的統一體。人類社會的統一性與根本利益的一致性,在當今時代進一步彰顯。世界各國在經濟、文化、安全等諸多領域的聯系、交流與合作,比以往任何時代都更加頻繁和密切。人類已經形成了“你中有我、我中有你”的狀態,各國人民“生活在歷史與現實交匯的同一個時空里”的新格局和新常態。
基于這一新嶄的國際關系理念和國際政治思維,國際社會普遍注意到,近年來習近平大力主張并積極倡導世界各國以相互尊重為基礎,努力實現互動發展、包容發展、合作發展,最終實現整個世界的聯動發展。他把當代中國走向現代化的發展經歷,精辟地歸結為“中國走向世界、世界走向中國”,領導全面復興的中華民族、和平崛起的中國更積極、更主動、更廣泛、更深入地參與到經濟全球化、全球經濟治理、國際格局重組和世界秩序重構之中。他所提出的通過“一帶一路”建設,是實現中國與周邊國家以及世界各國的聯動發展的新倡議,為國際社會指明了更新的合作思路與合作模式,從而走向共同發展、共同繁榮、共同進步、共同安全。
在這次講演中,習近平再一次闡明了中國政府堅定不移地發展全球自由貿易和投資、在開放中推動貿易和投資自由化便利化的一貫原則和立場,同時也旗幟鮮明地表示反對保護主義,強調“打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷”。他所提出的“四個不要”,即在全球化面臨困難時,“不要埋怨自己,不要指責他人,不要放棄信心,不要逃避責任”,擲地有聲,振聾發聵。對整個國際社會,是積極的預警之言。對高調反對全球化、不惜開打貿易戰、甚至想摧毀現行世貿體制的美國新政府,則是不言自明的鄭重警告。
當前,國際關系深度調整、力量對比持續變化、世界格局反復重組,人類社會走向何方存在許多不確定性,世界愈發需要中國的智慧和方案。作為敢于承擔時代負責、敢于履行歷史使命的大國領袖,習近平在講演中以他特有的風格,提出了以“四個堅持”打造“四個模式”的新建議,即堅持創新驅動,打造富有活力的增長模式;堅持協同聯動,打造開放共贏的合作模式;堅持與時俱進,打造公正合理的治理模式;堅持公平包容,打造平衡普惠的發展模式。這“四個堅持”與“四個模式”,言簡意賅,與他以往提出的有關聯動發展、合作共贏的建議和主張,即彼此呼應,相輔相承,又補增新意,相得益彰,充分體現出他高瞻遠矚、卓而不群的國際戰略家的膽識與胸懷。
中國主張積極參與并繼續推進經濟全球化,而不是阻遏經濟全球化或置身于外,并非僅僅因為中國是經濟全球化的受益國,而是因為反對經濟全球化,世界將分裂為一個個“經濟孤島”,既沒有可能也不符合歷史潮流。因此,中國不僅要做經濟全球化的參與者,更要隨著國力的發展和壯大,努力做經濟全球化的推動者和貢獻者。據習近平講,預計未來5年,中國將進口8萬億美元商品,吸收6000億外資,對外投資總額將達75000億美元。這些莊嚴的承諾,意味著中國要在新一輪經濟全球化中發揮更大作用,中國對世界經濟增長的貢獻,將歷史地超越西方發達國家。
中國的大門是向世界敞開的,中國走向世界的步伐將更加堅強,世界進入中國將更加容易。中國的發展是世界的機遇,以中國為主要驅動力的新一輪全球化,一定會發展得更加健康和平衡。