作者：中央黨校副教育長兼科研部主任　韓慶祥

　　指導(dǎo)思想，是一個(gè)政黨的精神旗幟，是指導(dǎo)政黨一切行動(dòng)的思想，是當(dāng)今作為治國理政主體的中國共產(chǎn)黨為了更好應(yīng)對(duì)客觀世界和指導(dǎo)實(shí)踐而確立的具有意識(shí)形態(tài)性質(zhì)的思想。一種思想要作為指導(dǎo)思想，需具備五個(gè)條件：（1）文本依據(jù)：以系列重要講話為依據(jù)，能夠體現(xiàn)黨中央治國理政思想的核心，能夠統(tǒng)領(lǐng)黨中央治國理政的一切思想；（2）歷史依據(jù)：既能體現(xiàn)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，也能體現(xiàn)我國發(fā)展起來以后、由大國成為強(qiáng)國且進(jìn)行整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代發(fā)展趨勢和實(shí)踐發(fā)展新要求；(3)實(shí)踐依據(jù)：能解決時(shí)代課題和當(dāng)今中國問題，能更好處理主觀世界與客觀世界的關(guān)系、國內(nèi)國際兩個(gè)大局的關(guān)系，進(jìn)而推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，并能對(duì)當(dāng)代中國實(shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用；(4)理論依據(jù)：既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，能體現(xiàn)馬克思主義傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化新飛躍，整合毛澤東思想與中國特色社會(huì)主義理論體系的理論成果，進(jìn)而推進(jìn)理論創(chuàng)新；（5）意識(shí)形態(tài)依據(jù)：能夠整合和統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)今各種社會(huì)意識(shí)，是最大公約數(shù)，也能較好地被民眾認(rèn)知、理解和認(rèn)同。

韓慶祥，中央黨校副教育長兼科研部主任，博士生導(dǎo)師；中央政治局第11次集體學(xué)習(xí)主講專家。主要從事馬克思主義哲學(xué)、政治哲學(xué)、馬克思主義理論、馬克思主義人學(xué)和中國問題研究。

　　本文談?wù)摰牟皇侵笇?dǎo)思想本身，而是著重談?wù)撆c指導(dǎo)思想相關(guān)的一個(gè)重要問題：十八大以來黨中央治國理政的核心是什么？經(jīng)過全面深入分析研究，從學(xué)理上看，竊以為是“人民共創(chuàng)共享共治”。當(dāng)然，這可以從學(xué)理和政治上做進(jìn)一步探討。“人民共創(chuàng)共享共治”具有五層含義：以人民為中心，這是價(jià)值導(dǎo)向，是習(xí)近平同志常強(qiáng)調(diào)的；共創(chuàng)，即人民群眾共同創(chuàng)造歷史、共建、創(chuàng)新、發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神和創(chuàng)新能力、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的總稱；共享，是指堅(jiān)持公平正義，走共同富裕道路，使人民共享發(fā)展成果，使人民群眾擁有更多的獲得感；共治，就是人民當(dāng)家作主、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化及黨政主導(dǎo)、人民平等參與、法德并治、協(xié)商共治的總稱；共創(chuàng)、共享、共治分別體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力、平衡、治理三種根本機(jī)制，共創(chuàng)與動(dòng)力機(jī)制有關(guān)，共享與平衡機(jī)制有關(guān)，治理與治理機(jī)制有關(guān)，治理的根本目的就是使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有創(chuàng)新活力，也使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)至平衡穩(wěn)定；共創(chuàng)、共享、共治分別關(guān)乎生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑等社會(huì)結(jié)構(gòu)的三個(gè)根本方面。

　　“人民共創(chuàng)共享共治”思想以習(xí)近平總書記系列重要講話為依據(jù)。黨中央治國理政的核心理念，是以人民為中心。從方法論來講，理念是從“本質(zhì)”中提升出來的。本質(zhì)，是一個(gè)事物之所以成其為這一事物的根據(jù)。中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，由此，習(xí)近平總書記把“以人民為中心”作為治國理政的核心理念。從具體內(nèi)涵來講，這一理念在三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上體現(xiàn)出來：第一，《習(xí)近平談治國理政》的開篇之作，是2012年11月15日習(xí)近平同志當(dāng)選我們黨的總書記之后，同中外記者見面時(shí)的演講詞。全篇的核心內(nèi)容講的是為民族擔(dān)當(dāng)、為人民擔(dān)當(dāng)、為黨擔(dān)當(dāng)；演講詞的最后，強(qiáng)調(diào)要把人民放在我們心目中最高的位置。第二，習(xí)近平主席在接受俄羅斯記者采訪時(shí)指出，我的執(zhí)政理念，概括起來說就是為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。第三，習(xí)近平總書記在談到當(dāng)代中國發(fā)展的根本價(jià)值導(dǎo)向時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向。以人民為中心的內(nèi)涵是：把人民當(dāng)做主體，堅(jiān)持人民主體地位，依靠人民共創(chuàng)發(fā)展成果；把人民當(dāng)做目的，為了人民，使人們共享發(fā)展成果；堅(jiān)持人民至上，尊重人民，依靠人民共同治理國家和社會(huì)。顯然，其中體現(xiàn)的核心思想及其精神實(shí)質(zhì)，就是“人民共創(chuàng)共享共治”。