作者：盤古智庫理事長 易鵬

　　近日，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，民政部、中宣部、中組部等９部門聯(lián)合出臺《關(guān)于社會智庫健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》作為中國首個(gè)針對社會智庫發(fā)展的重要文件，是對于中國新型智庫體系建設(shè)的完善，也為對當(dāng)前蓬勃發(fā)展的中國社會智庫未來的發(fā)展指明了方向。《意見》對于社會智庫發(fā)展具有以下幾點(diǎn)重要的理論與實(shí)踐的指導(dǎo)意義：

　　一、 明確了社會智庫的核心定位

　　《意見》指出社會智庫作為體制內(nèi)智庫的良好補(bǔ)充，是中國特色新型智庫的重要組成部分，社會智庫必須由我國境內(nèi)社會力量來組建。隨著中國國家治理體系的不斷完善，對于高水平的政策建議的需求也與日俱增。明確社會智庫定位，一方面可以充分發(fā)揮其整合社會資源的能力，實(shí)現(xiàn)舉社會之力辦好智庫，提高和豐富智庫的產(chǎn)品供給能力，為科學(xué)決策提供多視角多維度的參考，使中國特色新型智庫體系得以完善。另一方面，明確定位讓社會智庫在開展資政建言、理論研究、社會服務(wù)、人才培養(yǎng)、國際交流上更加有據(jù)可依、有的放矢，從而實(shí)現(xiàn)智庫長期的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、明確了社會智庫的時(shí)代大局觀與國家利益觀

　　習(xí)近平總書記指出“中國正日益接近世界舞臺的中心，中國前所未有地融入了全球化進(jìn)程，由此導(dǎo)致中國的國家利益也日益廣泛。”可見，明確的時(shí)代大局觀和堅(jiān)定的國家利益觀是所有中國社會智庫創(chuàng)辦的宗旨。本次《意見》中明確政治責(zé)任和社會責(zé)任是社會智庫所肩負(fù)的重任。這也要求社會智庫在發(fā)展過程中，堅(jiān)持用黨的理論和路線方針政策作為社會智庫建設(shè)的核心引領(lǐng)；將社會責(zé)任放在首位，以國家利益和人民利益作為核心考慮，在進(jìn)行開展智庫研究的全過程中緊扣國家大政方針。

　　同時(shí)，在政治與社會責(zé)任雙重要求下，社會智庫需要在不斷的實(shí)踐探索中，提升和培養(yǎng)機(jī)構(gòu)自身的時(shí)代大局觀與國家利益觀，將資政與啟民兩大功能有機(jī)結(jié)合，以全球化的視野、經(jīng)世致用的理念，在明確自身的定位與角色的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)為黨和政府服務(wù)、為人民的利益服務(wù)的價(jià)值追求與社會擔(dān)當(dāng)。

　　三、 構(gòu)建了社會智庫的創(chuàng)新發(fā)展的良好政策環(huán)境

　　要實(shí)現(xiàn)中國社會智庫整體的健康發(fā)展，一套與其發(fā)展階段和特點(diǎn)相匹配的制度安排與政策環(huán)境是必不可少的。一直以來，權(quán)威信息匱乏且獲取難度高、缺少制度化建言渠道、公益性捐贈合規(guī)性、人才編制與保障體系等是困擾中國社會智庫的幾個(gè)難題，這也是社會智庫這個(gè)新生事物發(fā)展必然要經(jīng)歷的階段。

　　《意見》中，針對社會智庫發(fā)展的制度性難題，從支持社會智庫參與提供決策咨詢服務(wù)、拓寬籌資渠道、完善人才政策，到完善登記管理體制、加強(qiáng)行政執(zhí)法、強(qiáng)化社會監(jiān)督等方面都提出了具體可行的計(jì)劃。

　　《意見》反應(yīng)了決策層對于當(dāng)前社會智庫發(fā)展的深刻理解和推動社會智庫良性發(fā)展的堅(jiān)定決心，同時(shí)也反應(yīng)了扶植引導(dǎo)與規(guī)范管理并舉的工作思路。這無疑將對中國社會智庫未來的發(fā)展注入了強(qiáng)大的內(nèi)生動力。

　　社會智庫發(fā)展，其時(shí)已至，其勢已至！

　　在這個(gè)偉大時(shí)代的感召下，一波定位明確、具備時(shí)代大局觀與國家利益觀的社會智庫正在成為中國思想領(lǐng)域的重要力量。盤古智庫作為一個(gè)年輕的、中國社會智庫建設(shè)的探索者，也將乘著智庫建設(shè)股東風(fēng)，付出更大的努力服務(wù)于黨和國家，并積極為社會智庫健康、規(guī)范的發(fā)展作出新的探索。

　　我們也相信中國社會智庫必將以其獨(dú)特的優(yōu)勢為中國未來的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與和平崛起貢獻(xiàn)出自己的正能量。