作者：西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院 李娟

　　習(xí)近平總書記對(duì)司法體制改革作出重要指示強(qiáng)調(diào)，司法體制改革在全面深化改革、全面依法治國(guó)中居于重要地位，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。我們要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，深刻理解和把握習(xí)近平總書記司法體制改革指示要義，積極探索全面推進(jìn)司法體制改革的具體實(shí)現(xiàn)路徑。

　　第一，要充分發(fā)揮黨在司法體制改革中的總攬全局和協(xié)調(diào)保障作用，為全面推進(jìn)司法體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究解決重大問題，為推進(jìn)司法體制改革提供有力保障。推進(jìn)司法體制改革，務(wù)必要充分發(fā)揮黨在司法體制改革中的戰(zhàn)略指導(dǎo)、總攬全局和協(xié)調(diào)保障的作用。一方面，各級(jí)黨委要對(duì)司法體制改革中所面臨的重大問題作出積極回應(yīng)和指導(dǎo)，讓司法體制改革工程在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的政治方向順利前行，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”和兩個(gè)“一百年”目標(biāo)保駕護(hù)航。另一方面，各級(jí)黨委要在規(guī)范、約束和調(diào)整審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)、司法行政權(quán)以及統(tǒng)籌推進(jìn)人民法院改革、人民檢察院改革、公安機(jī)關(guān)改革、司法行政機(jī)關(guān)改革等一些列具體的司法體制改革實(shí)踐過程中發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)保障的作用，讓司法體制改革的整體效能得以最大限度的發(fā)揮。

　　第二，要積極探索和發(fā)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義司法規(guī)律，為全面推進(jìn)司法體制改革提供理論指導(dǎo)。探索和發(fā)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義司法規(guī)律，需要扎根三個(gè)路徑：一是從黨史、國(guó)史和改革開放歷史中探本溯源的尋找中國(guó)特色社會(huì)主義司法規(guī)律，為當(dāng)時(shí)代的司法規(guī)律提供歷史經(jīng)驗(yàn)；二是從當(dāng)下具體的審判工作、偵查工作、公訴工作、司法行政工作活動(dòng)中以及各項(xiàng)工作所取得的一系列突出成果中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義司法規(guī)律，為當(dāng)時(shí)代的司法規(guī)律增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)自信；三是從馬克思主義基本原理以及馬克思主義中國(guó)化一系列成果中研究和建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義司法基本原理，為當(dāng)下的司法改革奠定理論基石。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義司法規(guī)律需要體現(xiàn)三大思維理念：一是要體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主相統(tǒng)一的思維理念，即各項(xiàng)司法工作要以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、恪守人民立場(chǎng)、堅(jiān)持人民主體地位為根本任務(wù)，這是中國(guó)特色社會(huì)主義司法規(guī)律的目標(biāo)之一；二是要體現(xiàn)遵守現(xiàn)代化法治國(guó)家和司法建設(shè)一般性規(guī)律的思維理念，即各項(xiàng)司法工作都要堅(jiān)持保障權(quán)利、監(jiān)督權(quán)力、誰辦案誰負(fù)責(zé)的司法一般性原則，這是中國(guó)特色社會(huì)主義司法規(guī)律現(xiàn)代化內(nèi)涵的應(yīng)有之義；三是要體現(xiàn)用司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正的思維理念，即各項(xiàng)司法工作都要充分展現(xiàn)司法能動(dòng)性和主動(dòng)性，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中不僅能感受到司法的公平正義，而且能感受到社會(huì)的公平正義，這是中國(guó)特色社會(huì)主義司法規(guī)律的價(jià)值追求。

　　第三，要抓住主要矛盾，由點(diǎn)及面、穩(wěn)扎穩(wěn)打、統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制改革，為全面推進(jìn)司法體制改革奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，要全面落實(shí)司法責(zé)任制，深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，開展綜合配套改革試點(diǎn)，提升改革整體效能。要統(tǒng)籌推進(jìn)公安改革、國(guó)家安全機(jī)關(guān)改革、司法行政改革，提高維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的能力。全面落實(shí)司法責(zé)任制改革，確立法官、檢察官辦案主體地位，將誰辦案誰負(fù)責(zé)、有權(quán)不能任性的理念貫穿于司法體制改革的全過程之中。司法體制改革的切入點(diǎn)就是要深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，即以刑事審判為中心，通過完善訴訟證據(jù)制度、完善證人和鑒定人出庭制度以及規(guī)范證據(jù)的保全、收集、固定、保存、審查、運(yùn)用，來確保刑事案件庭審在查明刑事案件犯罪事實(shí)、認(rèn)定犯罪證據(jù)、保護(hù)刑事案件當(dāng)事人訴權(quán)、維護(hù)刑事案件公正裁判中發(fā)揮決定性作用。與此同時(shí)，以刑事訴訟制度改革為切入點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)改革、公安機(jī)關(guān)改革、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)改革，實(shí)現(xiàn)審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)、執(zhí)行權(quán)、司法行政權(quán)的規(guī)范化以及彼此之間的相分離，實(shí)現(xiàn)司法體制改革全面系統(tǒng)推進(jìn)。

　　深化司法體制改革，要深刻認(rèn)識(shí)和把握十八大以來習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用中國(guó)司法規(guī)律闡釋中國(guó)司法經(jīng)驗(yàn)，用中國(guó)司法經(jīng)驗(yàn)塑造中國(guó)司法規(guī)律，是進(jìn)一步全面推進(jìn)司法體制改革的良方和秘訣。