作者:中國傳媒大學經管學部學部長、文化發展研究院院長 范周
七進雄安:了解雄安是規劃的首要前提
毛澤東同志說:“沒有調查,就沒有發言權?!绷暯酵緩娬{:“調查研究不能走過場?!毙郯残聟^未來的規劃建設,同樣也離不開對其現狀的系統調研和梳理。
4月1日,雄安新區正式設立;4月11日,中國傳媒大學黨委同意設立雄安新區發展研究院;4月22日,中國傳媒大學雄安新區發展研究院揭牌儀式暨首屆雄安新區發展研討會成功舉辦,成為教育部直屬高等院校中第一個以服務國家戰略為導向,以推動雄安新區建設為中心而設立的新型智庫機構;5月16日,研究院根據先期調研情況撰寫的專題報告為政府有關決策部門提供了重要的參考;6月2日,我國首部以雄安新區規劃建設和創新發展為主題的學術性研究文集《雄安新區發展研究報告》(第一卷)正式出版。事實上, 這一系列迅速響應,離不開對雄安新區扎實的調研工作。
從今年的4月初到7月末,研究院組織了7次調研,共計300余人赴雄安實地進行考察,走訪三縣 48個村莊,27家企業(含工廠),召開35次座談會,采訪了當地農戶、漁民、企業家、手工業者、教師、醫生、小商販等 231人,完成200余篇調研手記,形成30余篇調研報告,拍攝 8000余張影像資料。扎實的調研工作為摸清雄安新區的資源現狀、了解雄安的發展現實打下了堅實基礎。
六點感受:文脈傳承是雄安發展的根基
1.文化資源是可持續發展的動力源和能量場
文化是城市之魂。首先要加強新區文物資料整理和檔案收集,做好史志編纂和族譜記錄,推進文史檔案數字化。要全面系統、科學、嚴謹地記載雄安三縣和白洋淀地區的自然地理、河湖水系、土地物產、自然資源、民俗風情、社會文化等內容,通過建立文化數據信息平臺的方式,實現文化資源數字化。 要加強文化與科技融合,推動傳統文化傳承。運用現代新技術手段,為文物遺址、文化資源、民間民俗、傳統技藝等制定創新引領又合理可行的數字化保護和發展戰略,切實推動文化和自然遺產的科學傳承與可持續發展。
城市的文化之魂體現在對城市的特色文化元素的打造上,雄安新區的文化建設,要提煉挖掘以水、田、林、道、人、城、園、藝等為核心的華北地區特色文化元素,用中國設計打造雄安的中國臉。
2.頂層設計是雄安文化發展的重中之重
雄安新區建設是一個龐大的、長期的、復雜的系統性工程,一旦開始建設就難以在短時間內修正改變。而文化是城市發展不可或缺的因素,更是城市傳承的靈魂所在。因此,要充分做好頂層設計,既要延續文脈,以華北文化積淀為背景,以白洋淀地區文化為核心進行傳統文化的傳承,又要海納百川,吸收世界各國先進文化之精粹,打造一種基于創新性傳承和創造轉化的新型文化,將雄安建設成為中華民族文化傳承與創新發展的示范區。
頂層設計不能做“事后補課”。雄安要從制度設計上杜絕許多新區及新城文化建設“事后補課”的問題,讓文化從建設之初就成為整體規劃的有機組成部分。
3.聚焦產業前沿是雄安以產興城的發展基石
在雄安新區的整體布局中,“文化”無疑應當是重要組成部分。規劃高精尖產業結構體系,在文化產業的發展布局中,應當重點設計有利于加快補齊區域發展短板,培育形成新的區域增長極的戰略產業,特別是數字創意產業。
我國是世界上互聯網用戶最多的國家,占到全球網民總數的五分之一,這為數字經濟的發展奠定了基石。據《中國數字經濟發展白皮書(2017年)》數據顯示,2016年中國數字經濟規模達22.6萬億。 雄安文化發展要想實現彎道超車,從發展之初就要站在未來世界文化創意產業發展的高度。通過聯合建設數字小鎮等形式,吸引全球頂級的數字企業、科研人才與研究機構集聚,讓數字創意產業成為雄安的產業結構的重要組成部分。