作者：中央社會主義學院中國特色社會主義理論教研室主任　馮海波

　　十八大以來，習近平同志高度重視統一戰線和統一戰線工作，先后在中央召開的多次重要會議和多個重要場合發表了一系列關于統一戰線的重要講話，對新時期的統一戰線工作做出了新的重大部署，提出了一系列新思想新觀點新論斷，形成了獨具時代特色的統一戰線新思想。

　　一、統一戰線的新論斷：“三個重要法寶”

　　統一戰線是中國共產黨領導人民群眾不斷走向新的勝利的基本經驗，是推動中國經濟社會不斷發展的必然要求。毛澤東在《<共產黨人>發刊詞》中明確把統一戰線概括為黨的三大法寶之一，并對黨的統一戰線理論和統一戰線工作做出了開創性的貢獻。毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平、江澤民、胡錦濤等一大批黨和國家領導人都親自做統一戰線工作，毛澤東與黃炎培、梁漱溟等民主人士的交往故事更是統一戰線史上廣為流傳的佳話。習近平堅持和發揚了這一光榮傳統，并強調，現在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。

　　在新時期，習近平明確提出了統一戰線是“三個重要法寶”的新論斷。“統一戰線是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。”長期以來，一直存在統一戰線“上層論”“麻煩論”“無關論”“花瓶論”等錯誤論調，習近平結合黨的新的歷史任務對這些錯誤思潮逐一進行了批駁，并反復告誡全黨統一戰線是任何時候都必須要堅持的重要法寶。“三個重要法寶”的新論斷明確回答了新形勢下還需不需要統一戰線和統一戰線工作這一重大理論問題和實踐問題，對統一戰線的地位和作用的認識提高到了前所未有的新高度，是對黨的統一戰線法寶理論的重大發展。

　　習近平指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，是最大的政治。統戰工作的本質要求，是大團結大聯合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題。實踐證明，什么時候輕視和放棄統一戰線，黨和人民的事業就容易遭受挫折，什么時候堅持和發展統一戰線，黨和人民的事業就能蓬勃發展。當前，我國正處于促改革、調結構、穩增長、惠民生、防風險的關鍵時期，強調統一戰線是當前“最大的政治”有著極為重要的實踐價值。

　　二、統一戰線的新理念：“大統戰”

　　“大統戰”是習近平統戰思想最鮮明的時代特征。當今時代，經濟全球化、世界多極化、文化多元化、價值多樣化、社會信息化深入發展，和平發展、合作共贏已經成為不可逆轉的歷史潮流。中國要想和平發展，就要充分學習和借鑒人類文明的一切優秀成果，主動參與國際競爭與合作，積極為人類世界做出應有貢獻。

　　“大統戰”意味著“大戰略”。十八大以來，習近平多次強調“統一戰線工作是全黨的工作”，要求建立“大統戰工作格局”，要求全黨同志都要善于做統戰工作，形成統戰工作新合力。中央還將已經連續召開了20次的全國統戰工作會議升級為中央統戰工作會議，習近平親自主持召開了第21次中央統戰工作會議，并對未來的統戰工作做出了詳細規劃。會后中央還專門成立了中央統戰工作領導小組。隨后召開了中央民族工作會議、全國宗教工作會議、全國新的社會階層人士統戰工作會議，對新時期的民族宗教工作和新的社會階層工作進行全面部署，中央統戰部還專門成立了八局負責新的社會階層人士的統戰工作。習近平還在全國宣傳思想工作會議、全國高校思想政治工作會議以及每年的“兩會”上多次強調做好黨外知識分子工作、非公有制經濟代表人士工作等等。十八大以來，習近平親自主持召開了多次黨外人士協商會、座談會，就涉及經濟社會發展的重大問題征求黨外人士的意見建議。可見，統一戰線工作已經上升為黨和國家的重大戰略。

　　“大統戰”意味著“大視野”。中國的發展離不開世界。只有主動融入世界市場，贏得國際社會的廣泛理解和積極支持，中國的和平崛起才能順利實現。這就要求統戰工作者必須具備國際視野，在處理國內問題時要考慮國際大局，處理國際問題時要考慮國內大局，科學統籌國際國內兩個大局，推動國內統一戰線和國際統一戰線的共同發展。在國內，統一戰線要及時回應我國經濟社會發展的新變化，加大對新生代的團結力度，做好新的社會階層統戰工作，使社會各界為中華民族的偉大復興而共同努力。在國外，國際統一戰線要做好海外華僑華人和留學人員工作，積極服務海外中資企業，努力推進“一帶一路”建設，積極參與全球治理，著力構建人類命運共同體，推動建立公正合理的國際秩序，為世界和平穩定做出積極貢獻。