光明網(wǎng)訊（記者李貝）2018年12月23日，中國行政體制改革研究會在北京成功舉辦了第七屆中國行政改革論壇，論壇主題為“新時代新征程：中國行政改革四十年回顧與前瞻”。第十一屆全國政協(xié)副主席李金華，中央黨校（國家行政學院）分管日常工作的副校（院）長何毅亭出席論壇并致辭。中國行政體制改革研究會會長、國務院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂，中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、國家發(fā)改委原副主任彭森，中國機構編制管理研究會副會長、中央編辦原副主任王峰發(fā)表主旨演講，中國行政體制改革研究會學術委員會主任、執(zhí)行局主席魏禮群主持論壇開幕式及主旨演講，中國行政體制改革研究會副會長楊克勤主持專題演講。

第七屆中國行政改革論壇現(xiàn)場

　　第十一屆全國政協(xié)副主席李金華致辭

　　李金華在致辭中指出，在幾天前黨中央召開的慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記全面回顧了改革開放的光輝歷程、系統(tǒng)總結(jié)了改革開放的寶貴經(jīng)驗，為未來的改革開放偉大事業(yè)指明了方向。行政改革是整個改革開放偉大事業(yè)的重要組成部分，是各個方面改革成敗的關鍵。本次論壇既是總結(jié)40年行政改革經(jīng)驗、探討新時代行政改革方向和路徑的研討會，也是深入學習習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會重要講話精神的研討會，具有特殊意義。我國40年行政改革的偉大成就可以概括為三個方面：一是實現(xiàn)了政府管理模式由適應計劃經(jīng)向適應市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變；二是實現(xiàn)了從單純的精簡機構到政府職能的轉(zhuǎn)變；三是提升了政府治理能力。

　　李金華強調(diào)，我們既要充分肯定40年行政改革的成就，也要看到當前行政體制改革中存在的問題和不足以及進一步深化行政體制改革面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。中國行政體制改革研究會要更好發(fā)揮智庫功能，進一步加強行政改革問題研究。一要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入研究中國特色行政管理體制。二要全面深入總結(jié)行政改革40年的歷程和經(jīng)驗。三要加強對行政改革重點難點問題進行研究，包括行政改革基本理論問題和社會關注、群眾迫切需要解決的問題。四要深化對世界公共行政經(jīng)驗的研究。

　　中央黨校（國家行政學院）分管日常工作的副校（院）長何毅亭致辭

　　何毅亭代表陳希校（院）長、代表中央黨校（國家行政學院）校（院）委會對論壇的召開表示熱烈祝賀。他表示，今年是我國改革開放40周年，在這樣的歷史節(jié)點上舉辦第七屆中國行政改革論壇具有不同尋常的意義。習近平總書記在中央慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表的重要講話，深刻總結(jié)改革開放40年來取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，充分肯定改革開放對黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大意義，對新時代繼續(xù)將改革開放進行到底作出戰(zhàn)略部署。這次論壇是我們學習貫徹習近平總書記重要講話精神的一次重要交流機會。在黨中央和國務院的正確領導下，四十年來我國行政改革堅持黨的領導，堅持圍繞和服務經(jīng)濟建設這個中心，堅持頂層設計與地方試點相結(jié)合，堅持總體循序漸進與關鍵領域重點突破相結(jié)合，堅持從中國國情出發(fā)與學習借鑒國際有益經(jīng)驗相結(jié)合，取得了有目共睹的偉大成就。

　　何毅亭說，新時代我們必須在新的起點上，以更大力度向更深層次推進行政改革。新時代行政改革必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須服務于全面深化改革總目標，必須與其他領域的改革統(tǒng)籌推進，必須走中國特色行政改革之路。

　　何毅亭指出，中國行政體制改革研究會自2010年成立以來，堅持辦會宗旨，全面履行職能，圍繞中心、服務大局，在開展課題研究、提供決策咨詢、引導社會輿論、服務公共外交、開展社會服務等方面做了大量工作，取得了顯著成效，在辦好國家高端智庫方面邁出了堅實步伐，在為黨中央建言獻策方面發(fā)揮了重要作用。相信中國行政體制改革研究會在新時代會百尺竿頭更進一步，發(fā)揮優(yōu)勢，銳意進取，形成更多更高質(zhì)量成果，成為行政改革領域高水平智庫，為深化行政體制改革作出更大貢獻。

　　中國行政體制改革研究會會長、國務院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂發(fā)表主旨演講

　　馬建堂在主旨演講中指出，四十年的行政改革取得了舉世矚目的歷史性成就。一是政府職能深刻轉(zhuǎn)變；二是政府組織結(jié)構不斷優(yōu)化；三是政府管理方式持續(xù)創(chuàng)新；四是法治政府建設加快推進；五是行政權力運行日趨規(guī)范。四十年的行政改革已實現(xiàn)了從單純的精簡機構到政府職能的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由服務于計劃經(jīng)濟的政府管理向服務于市場經(jīng)濟的政府管理的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由微觀管理向宏觀管理、由直接管理向間接管理、由部門管理向全行業(yè)管理、由行政手段管理為主向以經(jīng)濟和法律手段管理為主的轉(zhuǎn)變，政府治理能力和治理現(xiàn)代化水平不斷提高，我國營商環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績的取得，主要是在黨的堅強領導下，我們始終把行政改革作為全面深化改革的關鍵環(huán)節(jié)，正確處理好了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，處理好了頂層設計與先行先試之間的關系，增強了各方面改革措施的協(xié)調(diào)配套，確保了改革的方向正確、節(jié)奏適當、風險可控、人民滿意。

　　馬建堂強調(diào)，新時代行政改革仍然任重而道遠，必須以更大決心、更強力度、更實舉措深入推進行政改革。一是要堅定方向，牢牢把握實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標；二是要守正出新，更加深入推進政府職能轉(zhuǎn)變；三是要蹄疾步穩(wěn)，全面落實新一輪機構改革的各項部署；四要依法行政，大力提升行政法治水平；五是要乘勢而上，努力建設數(shù)字政府。

　　中國行政體制改革研究會學術委員會主任、執(zhí)行局主席魏禮群主持論壇開幕式及主旨演講

　　中國經(jīng)濟體制改革研究會會長、國家發(fā)改委原副主任彭森發(fā)表主旨演講

　　彭森指出，習近平總書記在慶祝改革開放四十周年大會上講到改革要堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，在經(jīng)濟工作會議上，中央再次指出要深化四梁八柱性質(zhì)的改革，我們要深刻領會總書記重要講話和中央會議的新精神。2018年，黨中央在改革方面實際上也打了“三大攻堅戰(zhàn)”，一是深化黨和國家機構改革；二是創(chuàng)建更高水平的對外開放新格局；三是建立現(xiàn)代化的市場體系。我們在這些方面還面臨多項改革任務。學習了習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，我們對下一步的改革開放充滿了信心。

　　中國機構編制管理研究會副會長、中央編辦原副主任王峰發(fā)表主旨演講

　　王峰認為，四十年的行政改革實踐主要是四個方面：一是轉(zhuǎn)變職能，二是改革機構，三是劃分職責，四是精簡人員編制，其中最應關注的是轉(zhuǎn)變政府職能。縱觀四十年的改革，關鍵是要把握五條：一是始終把有利于全面加強黨的領導放在首位；二是始終堅守以人民為中心的價值追求；三是始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向；四是始終服從和服務于改革開放大局；五是始終堅持在黨中央的集中統(tǒng)一領導和部署下推進改革。新時代行政改革還是要以轉(zhuǎn)變職能為核心，協(xié)同推進機構等方面的改革，同時在具體改革的著力點上要根據(jù)變化的情況做新的考慮。

　　中國行政體制改革研究會副會長楊克勤主持專題演講

　　中國行政體制改革研究會副會長、中國政法大學原黨委書記石亞軍教授，中國行政體制改革研究會副會長、中國人事科學研究院原院長吳江研究員，中央黨校（國家行政學院）公共管理教研部副主任劉旭濤教授，中國人民大學公共管理學院院長楊開鋒教授，中國行政體制改革研究會副會長、中央黨校（國家行政學院）許耀桐教授，安徽省委黨校（安徽行政學院）副校（院）長袁維海教授，北京大學政府管理學院原黨委書記周志忍教授，中國行政體制改革研究會副會長、山東省社會科學院院長張述存研究員，天津市政務服務（營商環(huán)境）辦黨組書記、主任趙宏偉，清華大學國家治理研究院執(zhí)行院長孟慶國教授等專家圍繞“四十年行政改革歷程和經(jīng)驗”“新時代深化行政改革思路和舉措”“網(wǎng)絡社會時代政府治理”等三個主題發(fā)表精彩演講。

　　來自黨中央、國務院有關部門、全國政協(xié)、部分省（區(qū)市）有關部門的負責同志，中央黨校（國家行政學院）、地方黨校（行政學院）、高等院校、科研機構、企事業(yè)單位的專家學者近300人參加了論壇。與會人員對本次論壇給予高度評價，認為論壇主題重大、內(nèi)容豐富、研討深入，提出了不少有創(chuàng)意的觀點和有價值的建議。《人民日報》、中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲、《學習時報》、新華社《經(jīng)濟參考報》、《中國日報》、《中國經(jīng)濟導報》、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國網(wǎng)等境內(nèi)外10多家主流媒體對論壇進行了采訪報道。