作者：江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫研究員、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)博士 王金秋，江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)智庫首席專家、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長 張為付

　　2020年的春節(jié)與往年大不一樣，沒有了往年的走親訪友熱鬧喧囂，街頭沒有了往年的人潮涌動。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情使得很多家庭選擇閉門不出，很多小區(qū)進(jìn)行半封閉式管理。農(nóng)村地區(qū)由于外出務(wù)工人員較多，人口流動比例高，為了降低相互感染和被感染的可能性，很多選擇進(jìn)行嚴(yán)格的封閉管理。顯然，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情對人民的工作生活、生產(chǎn)活動都產(chǎn)生了不小的影響。

　　從短期來看，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情短期內(nèi)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在不同方面有一定影響。需要特別指出的是，這種影響是暫時的，不必過分夸大。

　　第一，對糧食種植的影響主要體現(xiàn)在可能的農(nóng)時耽誤和生產(chǎn)資料的不足。“一年之計(jì)在于春”，春天是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時節(jié)。但目前受到疫情的影響，在地方政府的引導(dǎo)下很多糧食種植戶出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，足不出戶。盡管會有一些分農(nóng)戶選擇適時務(wù)農(nóng)，但總體來說農(nóng)時會受到一定的影響。另外，由于多地交通的封鎖或限制，農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的生產(chǎn)資料并不足以支撐接下來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料一定程度的短缺。

　　第二，分品種的時令性果蔬種植可能將遭遇損失。春節(jié)期間是很多果蔬的重要銷售時節(jié)，果蔬種植戶往往也是根據(jù)這一銷售檔期選擇種植時節(jié)。然而，由于疫情的爆發(fā)，大部分餐飲企業(yè)停業(yè)，果蔬種植戶失去重要銷售渠道。雖然家庭戶對果蔬的需求會有所增加，但總體上春節(jié)期間果蔬的需求數(shù)量會有一定幅度的下降。果蔬種植往往集中在鄉(xiāng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村地區(qū)的強(qiáng)力管控使得許多果蔬種植戶的產(chǎn)品難以及時運(yùn)送出去，可能會導(dǎo)致處于收獲時節(jié)的果蔬腐爛在田地中。此外，對于一些特殊的時令果蔬產(chǎn)品，如草莓，春節(jié)期間的游客采摘是重要收入來源，而疫情使得這部分的銷售完全被抑制。雖然農(nóng)戶可以通過一些技術(shù)手段，如降溫和澆灌等，推遲草莓的成熟時間，但延長的時間有限，如果疫情短期內(nèi)不能平復(fù)，這種延遲成熟期的技術(shù)手段也將失去效果。加之一般規(guī)模的種植戶不具備大批量儲藏或加工能力，時令果蔬種植戶的損失是極其明顯的。

　　第三，對養(yǎng)殖業(yè)的影響較為明顯。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)眾多部門中，養(yǎng)殖業(yè)受到疫情的影響是比較明顯的。一方面，養(yǎng)殖業(yè)自身是存在疾病隱患的，禽流感的不定期爆發(fā)對養(yǎng)殖業(yè)一直是致命威脅。新型冠狀病毒是否會刺激禽流感的爆發(fā)盡管不存在病理學(xué)上的證據(jù)，但普通大眾的擔(dān)憂程度是比平時要高一些的。2月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)了湖南省邵陽市雙清區(qū)一起家禽H5N1亞型高致病性禽流感疫情，這可能會進(jìn)一步引起消費(fèi)者對家禽產(chǎn)品是否安全的擔(dān)憂。另一方面，養(yǎng)殖業(yè)需要的飼料供給存在渠道斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)殖業(yè)往往需要一定的規(guī)模，對飼料的需求量普遍較大，加之受2019年豬肉價格暴漲的影響，生豬養(yǎng)殖規(guī)模短期內(nèi)提升較大，整個養(yǎng)殖業(yè)對飼料的需求數(shù)量也隨著而增加。然而，受鄉(xiāng)村地區(qū)道路管制的影響，一些養(yǎng)殖戶受困于預(yù)存的飼料數(shù)量不足，產(chǎn)品難以及時銷售運(yùn)輸出村，可能被迫撲殺掩埋部分家禽家畜以控制飼料的使用速度。飼料的短缺造成了養(yǎng)殖戶巨大的損失，且存在較大的安全隱患。一旦難以完全實(shí)現(xiàn)對家禽家畜的無害化處理，則可能會引起新動物疫情的爆發(fā)。

　　第四，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)被抑制。近些年，很多農(nóng)村地區(qū)注重可持續(xù)發(fā)展，依托自身特色，挖掘歷史底蘊(yùn)，開展特色鄉(xiāng)村旅游。加之城市居民對農(nóng)村休閑生活的向外，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)得到很好發(fā)展。雖然說春節(jié)期間并非鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的傳統(tǒng)黃金期，但近些年選擇春節(jié)期間出行鄉(xiāng)村的人群數(shù)量不斷增加。疫情的爆發(fā)限制這批人群的出行，使得鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)受到一定的負(fù)面影響。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)中受到疫情影響最為明顯的是當(dāng)季水果休閑采摘業(yè)，其他分支產(chǎn)業(yè)受到的影響只是短期游客群體的減少，隨著疫情的逐步控制，影響會逐漸平息。

　　第五，農(nóng)民工非農(nóng)化收入減少。農(nóng)民工外出務(wù)工時間主要集中在正月十六至正月二十期間，帶著一年的希望出門。今年的情況受到疫情的影響會有所改變。一是企業(yè)復(fù)工時間推遲，且目前開工時間不確定，這使得農(nóng)民工難以確定外出時間；二是公共交通尚未完全恢復(fù)，這使得農(nóng)民工外出務(wù)工出行存在一定的困難；三是城市管制依然存在，農(nóng)民工存在外出后難以回到租住房屋的風(fēng)險(xiǎn)；四是農(nóng)民工對外出務(wù)工存在一定的心理恐慌，尤其是2019年在湖北或浙江溫州等疫情重災(zāi)區(qū)務(wù)工以及周邊親朋好友被疫情感染的農(nóng)民工。這幾方面的原因?qū)⑹沟棉r(nóng)民工對是否外出務(wù)工、何時外出務(wù)工、去何地務(wù)工等問題進(jìn)行抉擇。

　　值得注意的是，中草藥材種植可能會迎來機(jī)遇。近些年，普通大眾對健康的關(guān)注度日益提升，疫情的爆發(fā)會促動這種關(guān)注在短期內(nèi)提升至頂點(diǎn)值。中草藥材及其制成品由于毒副作用小，一直深受大眾的青睞，是否為中藥產(chǎn)品是很多大眾選擇保健品的重要標(biāo)準(zhǔn)。大眾對中超藥材及其制成品的追捧在疫情中同樣會被放大，尤其是在一些信息的助推下，這種放大效應(yīng)會進(jìn)一步凸顯。雖然，這種放大效應(yīng)會隨著疫情的好轉(zhuǎn)而逐漸消退，但大眾對中草藥材的制成品的需求依然會持續(xù)，這將進(jìn)一步推動中草藥材種植收益的增加。可以預(yù)見在未來一段時間內(nèi)，中草藥材種植戶會持續(xù)增加，種植規(guī)模會進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　同時，在疫情爆發(fā)的負(fù)面作用下，中國工業(yè)會受到一些影響。但由于中國工業(yè)體系完備，這種影響不如第一產(chǎn)業(yè)明顯。從一月份PMI上看，疫情對中國工業(yè)的影響不大，主要影響為庫存水平下降和供應(yīng)商配送時間延長。

　　盡管這次疫情爆發(fā)的很突然，波及范圍很廣，但在全國人民齊心協(xié)力下，疫情會在未來一定時間內(nèi)被控制，直到退散。由于疫情最終會被控制，所以從長期來看，疫情對經(jīng)濟(jì)的影響會逐漸消退，并為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來變化。

　　首先，會推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。2003年非典疫情的爆發(fā)改變了農(nóng)產(chǎn)品的交易方式，推動了農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化。這次疫情凸顯了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流通方式的短板，同時也為農(nóng)產(chǎn)品未來的貿(mào)易流通方式的發(fā)展指明了方向。

　　其次，會刺激綠色食品的需求進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大眾會對食品安全更加關(guān)注，為了產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)會更加嚴(yán)格，食品溯源體系會更加完備，這對農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求，也為綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供了更好的機(jī)遇。

　　此外，此次疫情導(dǎo)致的半封閉狀態(tài)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的脆弱性顯露出來。可以預(yù)見，在未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體演進(jìn)過程中，我們會努力克服這個短板，會更加注重規(guī)模化，會更加注重對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的延伸。同時，地方會注重產(chǎn)業(yè)體系的完備建設(shè)，進(jìn)一步在農(nóng)村地區(qū)布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。同時，受疫情的影響，農(nóng)民工外出務(wù)工的時間會推遲，外出務(wù)工比例也會有所下降，使得部分農(nóng)民工會選擇在家門口工作，這將緩解鄉(xiāng)村企業(yè)的用工荒，使得鄉(xiāng)村企業(yè)得到較好的發(fā)展空間。

　　因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也應(yīng)該化被動為主動，主動適應(yīng)疫情影響下的變化，通過應(yīng)給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體一定的補(bǔ)貼和貼息貸款支持、在縣域范圍內(nèi)建設(shè)完善農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品加工體系等對應(yīng)手段，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。