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中國社會科學院“數字經濟前沿秋季研討會”召開
——《中國數字經濟規模測算與“十四”五展望研究報告》發布
作者:中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所 馬曄風
2020年9月2日,中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所舉辦“數字經濟前沿秋季研討會”。會議采取“線上線下”結合方式,來自中國社會科學院相關院所,清華大學、北京大學、中國人民大學、浙江大學、國家信息中心、中國信息通信研究院、工信部賽迪研究院、阿里研究院、滴滴發展研究院、芯盾時代公司及社科文獻出版社等機構的20余名專家學者參加本次研討會或提供書面報告。中國社會科學院學部委員汪同三、數量經濟與技術經濟研究所黨委書記李海艦研究員出席并致辭。數量經濟與技術經濟研究所數字經濟研究室主任蔡躍洲研究員在會上發布了《中國數字經濟規模測算與十四五展望研究報告》。
《報告》基于數字經濟的技術經濟特征對數字經濟的內涵進行界定,對1993~2019年中國數字經濟規模進行了測算,并基于測算結果深入分析了中國數字經濟的產業結構特征。《報告》進一步對十四五時期的數字經濟規模進行了預測與展望,并據此為十四五時期中國數字經濟發展建言獻策。研討會由國家社科基金重點項目“數字經濟對中國經濟發展的影響研究(18AZD006)”、國家自科基金面上項目“新一代信息技術影響增長動力及產業結構的理論與經驗研究(71873144)”提供支持。
《報告》從數字經濟的滲透性、替代性和協同性等技術經濟特征出發,將數字經濟分為兩部分,分別是與數字技術直接相關的特定產業部門,即“數字產業化”部分;以及融入數字元素后的新經濟、新模式、新業態,即信息通信技術滲透效應帶來的“產業數字化”部分。“數字產業化”的增加值通過傳統的生產法、支出法進行核算,“產業數字化”的增加值難以直接測算,將其分為ICT替代效應和ICT協同效應兩部分,按照“先增量后總量,先貢獻度后規模”的原則,將數字部門以外的傳統產業劃分為17個細分行業,將增長核算、計量分析等定量工具相結合,進行分行業測算。
測算結果顯示,2019年中國數字經濟增加值規模為170293.4億元,名義和實際增長率分別為13.1%和11.3%,在同期GDP中的占比達17.2%。其中“數字產業化”和“產業數字化”兩部分規模相當,分別為84060.3億元和86233.2億元。從數字經濟規模增速來看,1993至2019年GDP年增長率9.1%,數字經濟整體年均增長率16.6%,其中“數字產業化”部分增速14.3%,“產業數字化”部分增速21.8%。數字經濟近年來的高速增長與2010年以后我國新經濟、新業態的蓬勃發展,以及數字技術快速滲透到各行各業有非常大的關系。
從行業結構性特征來看,ICT滲透效應作用發揮還很不充分,“產業數字化”發展有著巨大潛力。2018年,“產業數字化”占傳統產業增加值比重僅為8.8%;分行業來看,僅有“非ICT機械”、“建筑業”、“金融和保險業”3個行業超過整體平均水平;“食品、飲料制造及煙草制品業”、“化學工業”和“房地產業”的占比甚至不到3%。加大ICT對傳統行業滲透可成為未來加快數字經濟發展的有效途徑。“ICT替代效應”增加值規模、平均增速都明顯大于“ICT協同效應”。ICT替代效應的作用機制更為直接,而協同效應是通過TFP間接發揮作用,制約因素較多。
《報告》還對“十四五”時期的數字經濟的發展趨勢及規模進行了預測展望。蔡躍洲研究員認為盡管受疫情影響,整體宏觀經濟預測不太樂觀,但是為應對負面沖擊,加速推進的新型基礎設施建設、數字化轉型等措施可以在較大程度對沖疫情影響,“十四五”時期我國數字經濟大概率仍將保持快速增長勢頭。預計到2025年我國數字經濟規模能夠達到326,724億元,“十四五”數字經濟整體名義年均增長11.3%,其中“數字產業化”部分年均增長10.3%,“產業數字化”部分年均增長12.3%。
與會專家認為數字經濟測度很有必要,同時圍繞“數字經濟與經濟發展”“數字經濟時代的治理”“數字金融”等主題對數字經濟前沿研究進展進行了廣泛交流。針對“數字經濟與經濟發展”議題,中國信息通信研究院數字經濟研究部主任孫克博士首先對《中國數字經濟規模測算與十四五展望研究報告》進行了點評,并從數字經濟概念、技術態勢、測算方法、發展特征、國際比較等角度對完善數字經濟測算方法提出了意見和建議。清華大學社會科學學院黨委書記劉濤雄教授分享了“數字經濟時代宏觀指標的實時化、高頻化”相關研究。數量經濟與技術經濟研究所信息化與網絡經濟研究室主任姜奇平研究員介紹了數字經濟學價值論研究的最新進展。國家信息中心經濟咨詢中心副處長張振翼介紹了我國數字經濟領域企業“走出去”的現狀、問題和建議。工信部賽迪研究院電子信息研究所副所長李藝銘博士分享了“中國數字消費發展的現狀與特征”相關研究。社科文獻出版社社長助理胡濤從出版業的角度,對“數字經濟視域下的出版業融合發展”進行了研究總結。中國社會科學院工業經濟研究所國際產業研究室主任李曉華研究員、中國社會科學院大學經濟學院院長高文書研究員、滴滴發展研究院高級主管李萌博士分別提交了“數據價值鏈與價值創造機制研究”“數字經濟與人力資本需求”“網約出行與新就業指數”等相關成果。
圍繞“數字經濟時代的治理問題”議題,中國社會科學院財經戰略研究院服務經濟與互聯網發展研究室李勇堅研究員、中國人民大學數字經濟研究中心主任李三希教授分別針對數字經濟時代的平臺競爭、反壟斷等問題進行了研究探討。浙江大學中國數字貿易研究院院長馬述忠教授介紹了數字經濟時代中國在全球治理機制變革中的角色定位,剖析了中國參與全球經濟治理的博弈能力。阿里研究院高級顧問宋斐分享了數據治理現狀與趨勢相關研究。芯盾時代公司郭偉怡從網絡安全的角度介紹了數字經濟的風險與控制,以及當前黑灰產業鏈的發展現狀和企業應對的實踐和經驗。
圍繞“數字金融”議題,北京大學數字金融研究中心副主任、國家發展研究院沈艷教授分享了“數字金融在助力經濟復蘇的作用研究”。中國社會科學院金融研究所金融風險與金融監管研究室黃國平研究員介紹了數字貨幣對現行貨幣金融體系的影響和沖擊。阿里研究院高級專家方燕從企業實踐出發分享了“全球支付卡組織競爭監管及其啟示”相關研究。
北京大學國家發展研究院副研究員鄭世林、中國社會科學院經濟研究所人工智能經濟研究室主任陳昌兵研究員對發言專家的報告進行了點評。數量經濟與技術經濟研究所《數字經濟前沿藍皮書》籌備組彭戰副編審、萬相昱副研究員、馬曄風博士等還同與會專家就《藍皮書》的后續撰稿及出版計劃進行了交流討論。最后,中國社會科學院學部委員汪同三研究員對會議進行了總結,他對與會專家和數技經所團隊所作的工作和取得的成果給予了充分肯定,并希望大家今后能堅持以馬克思主義政治經濟學基本原理特別是生產力生產關系理論為指導開展數字經濟相關研究。