編者按：為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，推進(jìn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，中央網(wǎng)信辦與光明日報(bào)社共同組織“實(shí)踐新論”網(wǎng)上理論傳播專欄，陸續(xù)在光明網(wǎng)推出系列理論稿件和新媒體作品，解析理論與實(shí)踐之間的內(nèi)在邏輯，敬請關(guān)注。

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　　第二次世界大戰(zhàn)后的70余年是人類文明進(jìn)步史上發(fā)展最快的時(shí)代。隨著社會發(fā)展與科技進(jìn)步，我們進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。人們生產(chǎn)、生活的一系列便捷、高效都離不開新一代信息技術(shù)的支撐。習(xí)近平總書記指出，加快建設(shè)數(shù)字中國，更好服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善。

　　“數(shù)字中國”提升百姓生活質(zhì)量

　　科技創(chuàng)新為民服務(wù)，數(shù)字紅利惠及百姓。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、人工智能等新型數(shù)字科技在社會各領(lǐng)域各層面得到廣泛應(yīng)用。“健康碼”人人隨行，“云會商”如臨其境，一網(wǎng)互聯(lián)、一屏統(tǒng)覽、一卡通行、一鍵辦妥的為民利民便民服務(wù)觸手可及、隨處可見，手機(jī)App幾乎覆蓋了衣食住行及政務(wù)服務(wù)的方方面面，真有“一機(jī)在手暢行天下”的灑脫自由之感。

　　在此前抗擊新冠病毒的戰(zhàn)斗中，浙江、安徽、湖北、江蘇等20多個(gè)省區(qū)市基于網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)建設(shè)“數(shù)字防疫系統(tǒng)”，具備疫情信息實(shí)時(shí)播發(fā)、遷徙地圖關(guān)聯(lián)查詢等功能，助力精準(zhǔn)防控、精細(xì)管理、數(shù)字戰(zhàn)“疫”。教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等與人們生活息息相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，智慧城市、智慧小鎮(zhèn)、智慧生態(tài)系統(tǒng)如同雨后春筍般茁壯成長，“數(shù)字產(chǎn)業(yè)”“數(shù)字校園”“數(shù)字社區(qū)”“數(shù)字鄉(xiāng)村”遍地開花。在線辦公、網(wǎng)絡(luò)公益、遠(yuǎn)程醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實(shí)3D博物館等等，居家就可以實(shí)現(xiàn)全面感知，特殊時(shí)期的“云課堂”為2.65億大中小學(xué)在校生提供線上課程學(xué)習(xí)；智能警務(wù)、智能安防為人民帶來平安和諧……數(shù)字世界的新成果、新應(yīng)用使人們現(xiàn)實(shí)生存環(huán)境大為改善、生存質(zhì)量明顯提升，新時(shí)代的“桃花源”已不再是幻想。

　　“數(shù)字中國”助力發(fā)展進(jìn)步

　　習(xí)近平總書記指出，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)日新月異，給各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家管理、社會治理、人民生活帶來重大而深遠(yuǎn)的影響。近年來，電子商務(wù)、移動(dòng)支付、手機(jī)銀行、無紙辦公等新型信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣泛融合，構(gòu)建了超越現(xiàn)有系統(tǒng)的數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)，深刻地改變著社會活動(dòng)的組織模式、服務(wù)模式和商業(yè)模式。

　　龐大的內(nèi)需市場和可觀的網(wǎng)民數(shù)量為數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國快速發(fā)展提供了良田沃土。《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2020》顯示，全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)35.8萬億元，已穩(wěn)居世界第二位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為中國社會經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年中國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額為10.6萬億元，同比增長16.5%；2020年上半年，全國網(wǎng)上零售額5.15萬億元，6月當(dāng)月增幅達(dá)18.6%。除此之外，疫情期間盡管物流和電商配送受到影響，但仍有40%的消費(fèi)者增加了網(wǎng)購頻次，首次接觸電商購物人群數(shù)量也明顯增加。可以說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展極大地降低了社會交易成本，提高了資源優(yōu)化配置效率，催生了新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)了社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記指出，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。對于政府治理而言，同樣如此。數(shù)字政府建設(shè)，是提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)政府公信力、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要舉措。數(shù)字政府改革致力于構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的一體化高效運(yùn)行政務(wù)新機(jī)制、新平臺、新服務(wù)、新模式，可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府管理模式由離散向整體、由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年初，各省級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺提供的2.8萬項(xiàng)省本級行政許可事項(xiàng)中，87.9%的事項(xiàng)已經(jīng)具備網(wǎng)上在線預(yù)約預(yù)審功能，在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模已達(dá)6.94億。開放的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺，高效、精準(zhǔn)、便捷、豐富的公共服務(wù)，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，提升了人民群眾的認(rèn)同感、獲得感，已成為政府公共服務(wù)的重要載體和主要渠道。數(shù)字政府推進(jìn)了國家治理體系改革，制度性運(yùn)行成本不斷降低，運(yùn)行效率明顯提高，現(xiàn)代化治理能力得到全面提升。

　　“數(shù)字中國”促進(jìn)社會有序運(yùn)行

　　黨中央高度重視國家數(shù)字化發(fā)展建設(shè)，政府主管部門出臺多項(xiàng)數(shù)字化賦能舉措，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓展融合創(chuàng)新應(yīng)用、開展試點(diǎn)示范工作等，為加快數(shù)字化進(jìn)程賦予了多層面的指導(dǎo)支持。國家網(wǎng)絡(luò)安全、重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)在不斷出臺完善的法律法規(guī)框架下依法受到保護(hù)和監(jiān)管，逐步健全的法治環(huán)境保障了清朗的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)有序健康發(fā)展，人民生活有了更實(shí)惠的獲得感、幸福感和安全感。

　　大數(shù)據(jù)平臺對各類數(shù)據(jù)的深度精準(zhǔn)分析，基本準(zhǔn)確地掌握社會運(yùn)行狀況，用數(shù)字世界的思維和工具重構(gòu)現(xiàn)實(shí)社會的思維模式和治理模式，為政府實(shí)施社會綜合治理制定相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃提供可靠的決策依據(jù)。在抗擊疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，通過對企業(yè)復(fù)工率和復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)的數(shù)據(jù)分析，真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況，政府部門及時(shí)針對性地制定相關(guān)政策措施，有效地保障疫后經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)和有序進(jìn)行。

　　“數(shù)字中國”創(chuàng)造未來美好生活

　　展望未來，很多人會問，5G會給我們帶來哪些變化？對此，一些專家學(xué)者給出的答案是“難以想象”。的確，人類每一次技術(shù)創(chuàng)新飛躍，都將會給社會、產(chǎn)業(yè)和每個(gè)人帶來巨大改變，就像20年前我們根本沒有想到今天自己的衣食住行已經(jīng)無法與網(wǎng)絡(luò)分割一樣難以預(yù)測。

　　疫情極大地沖擊了社會經(jīng)濟(jì)和運(yùn)行秩序，對人類的思維模式和行為規(guī)范將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。但是病毒改變不了人們對美好生活的向往與追求，無法阻止人類文明向前發(fā)展的堅(jiān)定步伐。網(wǎng)絡(luò)化使人們跨越了山水阻隔，數(shù)字化使人機(jī)排除了交互屏障。可以預(yù)見，以網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)字化為基礎(chǔ)的“新基建”，以5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù)、新科技將以其高速、寬帶、泛在、大容量、低能耗、萬物互聯(lián)的巨大潛能，再一次大大降低人類活動(dòng)的時(shí)間代價(jià)、空間限制和能耗成本，必然給人類社會的生產(chǎn)關(guān)系和生活方式帶來天翻地覆的革命性變化。

　　中國在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展要求迫切、城鄉(xiāng)差別明顯等諸多困難的情況下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，用了不太長的時(shí)間從無到有、從小到大、從弱漸強(qiáng)地走出了一條具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國之路，并不斷深刻持續(xù)地推動(dòng)著社會的方方面面向好發(fā)展。“數(shù)字中國”是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，“數(shù)字中國”的實(shí)踐充分證明網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)在中國實(shí)現(xiàn)的必然性，首先，有巨大市場規(guī)模和廣泛用戶需求的集群效應(yīng)模式；其次，有強(qiáng)大號召力和嚴(yán)密組織力的體制機(jī)制優(yōu)勢；此外，有堅(jiān)忍不拔奮斗和鍥而不舍創(chuàng)新的民族文化精神。“天之所覆，地之所載，莫不盡其美，致其用”。數(shù)字化是通向美好未來的橋梁，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)指日可待！

　　（作者：宮亞峰）

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