作者：崔向陽（南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、教授）

　　習(xí)近平總書記指出，開展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，是黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但同時(shí)發(fā)展不平衡不充分仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的長期問題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，民生保障存在短板，一些新情況需要引起我們的重視。

　　共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。黨的十九屆五中全會把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，要求“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步”。高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕具有內(nèi)在統(tǒng)一性，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，是實(shí)現(xiàn)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的必然要求。

　　高質(zhì)量發(fā)展與推動(dòng)共同富裕具有統(tǒng)一性

　　共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了一系列重要論述，提出一系列重要指示和要求。如習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出，共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，必須堅(jiān)持推動(dòng)共同富裕。

　　高質(zhì)量發(fā)展有利于促進(jìn)共同富裕。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要求以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷改善供給結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)人民群眾的整體收入水平不斷提高，必將有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。高質(zhì)量發(fā)展，不僅限于高質(zhì)量的供給，也包括了高質(zhì)量的需求、高質(zhì)量的分配，也就是說，高質(zhì)量發(fā)展本身就包含了共同富裕的要求。習(xí)近平總書記指出，共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問題。因此，在實(shí)踐過程中必須要充分發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展對實(shí)現(xiàn)共同富裕的促進(jìn)作用。

　　共同富裕有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。改革開放以后，我國逐步形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，勞動(dòng)者的積極性被充分調(diào)動(dòng)；同時(shí)，不斷健全勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，各類市場主體的活力充分涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力日益強(qiáng)勁。但與此同時(shí)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大的問題變得日益突出。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，”全面建成小康社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，最突出的短板是農(nóng)村貧困人口。正是在這樣的背景下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多年來把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會的底線任務(wù)，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，這為新階段高質(zhì)量發(fā)展，全面建成小康社會進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置

　　促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，必須擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)作出更加積極有為的努力。黨的十九屆五中全會提出，到2035年，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，需要注意以下幾個(gè)問題：

　　全面把握新發(fā)展階段。我國進(jìn)入新發(fā)展階段，一方面仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)共同富裕要與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成，不能超越時(shí)代，要量力而行；另一方面社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，必須著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力滿足人民對高品質(zhì)生活的要求，在更高的發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)高水平的共同富裕。

　　認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，在新發(fā)展階段推進(jìn)共同富裕，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要通過創(chuàng)新來形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展要求樹立大局觀點(diǎn)，正確處理我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大關(guān)系，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；綠色發(fā)展要求人與自然和諧共生，加快推進(jìn)形成綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要；開放發(fā)展要求建立更高水平的對外開放新體制，積極應(yīng)對國際形勢的新挑戰(zhàn)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，反對各種貿(mào)易保護(hù)主義；共享理念要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　積極構(gòu)建新發(fā)展格局。形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。近幾年，國際政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大變化，且隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國國內(nèi)市場越來越大，人民群眾購買力不斷提升，我國已經(jīng)成為全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場，發(fā)展空間巨大。構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。同時(shí)因?yàn)榈褪杖肴后w和農(nóng)村貧困地區(qū)參加國內(nèi)市場相對容易。構(gòu)建新發(fā)展格局也更有利于緩解我國發(fā)展不平衡不充分問題，對促進(jìn)全體人民共同富裕具有非常重要的意義。