作者：陳強遠（中國人民大學國家發展與戰略研究院副教授）

　　眾所周知，中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量，也是建設現代化經濟體系、推動經濟實現高質量發展的重要基礎。中小企業量多線長面廣，是穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的微觀基礎和主要力量，但大多數位于傳統產業環節、產業鏈中下游、價值鏈中低端、技術鏈薄弱處。這導致中小企業的風險抵抗能力弱，在面對市場波動、結構調整、增長停滯等狀況時容易受到負面沖擊。隨著新一輪科技革命和產業革命的加速變革，顛覆性、突破性、原創性技術的迭代速度不斷加快。以“云大物移智鏈”為代表的創新技術，驅動了業務模式和管理模式的深度變革與重構，企業利用網絡化、數字化來提升質量、效率和效益的作用非常明顯，因此越來越多中小企業利用工業互聯網、5G﹢工業互聯網等，深化IT、CT、OT、DT集成創新。

　　今后五年將成為我國中小企業數字化加速發展的重要時間窗口，對于助推中小企業高質量發展至關重要。中小企業數字化轉型“好在哪里”“難在哪里”“路在哪里”，這些問題都需要進一步梳理。

　　中小企業數字化轉型：好在哪里？

　　數字技術以“數字化、在線化、智能化”為特征，開辟了新的價值創造模式，重構中小企業生產力和生產關系。

　　數字化轉型可以助推中小企業加入開放式創新網絡。開放式創新體現了創新要素之間的互動、整合與協同，通過推動創新知識在跨組織邊界的流動，帶來速度更快、成本更低、收益更高的技術革新。與傳統經濟相比，數字經濟的典型特征之一是開放式創新，5G通信技術帶來的互聯網升級、物聯網普及、人工智能發展，加速推進了全球供應鏈、產業鏈、價值鏈的緊密聯系。數字經濟的影響從企業內部溢出，沿產業鏈、價值鏈、供應鏈和技術鏈延伸，給鏈條上的中小企業也帶來了更多的學習機會和分工機遇。

　　數字化轉型可以提高中小企業敏捷度和堅韌性。數字技術的使用，使得企業運營管理和組織溝通的效率更敏捷高效，更能快速響應環境變化、客戶需求、內部變革等突發事件，并做出有針對性、及時性的調整。如數據中臺可以對數據前臺的各種數據進行采集和分析，提高中小企業對市場等情況的掌握程度，還可以將數據和結果連接到具體應用場景。而算法中臺可以基于推薦算法、搜索算法、圖像識別、語音識別等技術，提前預測甚至引導市場需求。在市場技術快速更迭、客戶需求更趨多樣、服務屬性變得重要的當下，數字化轉型將提高中小企業的敏捷度和堅韌性。

　　數字化轉型可以幫助中小企業提質增效降本。平臺經濟是數字經濟的又一顯著特征，具有規模效應和長尾效應。借助云計算、大數據、電商平臺等，中小企業可以“上云”“用數”“賦智”，借助“云大物移智鏈”等技術解決自身軟硬件不足的劣勢，享受到具有規模經濟、統一管理、高效低本的存儲和計算空間等。相應的，數據要素則成為中小企業資源配置的核心內容。需求端的價值流通過數字化實時連接，影響供給端轉型升級、生產模式優化、經營模式重構、商業模式創新，大幅提升企業效率和生產力水平。數字技術可以彌補中小企業自身軟硬件的短板，賦予中小企業“多”“快”“好”“省”的特性，即更多的種類和選擇，更快的生產和交付，更好的產品和服務，更省的成本和價格。

　　數字化轉型可以重構中小企業競爭優勢。數據具有可復制、可共享、無限供給、無限使用、無限增長的特點。中小企業可以利用數字技術對市場端、營銷端、生產端、物流端等環節產生的海量數據進行收集、篩選、加工、處理，形成企業運營管理決策的重要依據。例如，數據可以成為新的生產要素納入到企業的生產中，提高產品質量、生產效率和種類范圍。對于中小企業而言，獲取數據要素是取得發展和競爭優勢的關鍵。由于數據要素的非競爭性使它比其他生產要素更易獲取，這對于中小企業提高市場和客戶粘性是非常重要的，將成為中小企業重構自身競爭優勢的重要手段。

　　數字化轉型將重塑中小企業生產關系。生產關系需要與生產力相適應。數字經濟改變了傳統經濟中資源和需求的匹配模式、價值創造模式、競爭合作模式，并影響了全產業鏈各主體的生產關系。因此，中小企業數字化轉型必須要從全社會、全產業、全供應鏈的角度，重塑與“云大物移智鏈”等數字生產力相匹配的數字化生產關系。在外部，中小企業應與同行企業共同研發、同擔風險、共創價值來獲取互補性資源，與客戶及供應商緊密接觸和交流，以準確把握市場需求和創意動態。在內部，中小企業業務重組也將推動組織架構和職能重組。最終，數字化轉型將加速改變產業鏈上下游關系、全過程協作關系、組織內生產關系三方面生產關系，構建一個產權清晰可溯、交易與協作高效可信、分配公平有據的生產關系。

　　中小企業數字化轉型：難在哪里？

　　數字化轉型本質上是以數據作為生產要素、數字技術作為生產力對企業業務、管理、組織模式進行的深度變革與重構。現階段，中國中小企業不僅面臨著全球同類企業數字化轉型賽道上的直接挑戰與全面競爭，還直接承受著國內大型企業數字化轉型的比較優勢與超前壓力。中國電子技術標準化研究院《中小企業數字化轉型分析報告（2021）》指出，2021年中國中小企業處于數字化初步探索階段的占比為79%，處于應用踐行階段的比例為12%，處于深度應用階段的僅占9%。中小企業數字化轉型之路道阻且長，突出表現為“四不轉”現象。

　　不聞轉。中國中小企業大多數為私營企業和家族企業，具有規模小、組織架構簡單、流程規范不成熟等特征，企業發展往往取決于管理者自身經驗與能力。一部分企業的管理者滿足于現狀，或存在二代接班意愿不足等問題，對企業創新突破發展的意愿不強。因此，部分中小企業并未聽說，也不會主動了解數字化這一新鮮事物，更不會將數字化轉型納入到企業發展戰略或規劃中。而較多的對于數字化技術的應用大部分僅僅停留在自動化辦公、員工管理、財務管理等方面電子替代化的初步探索階段，或者出于對網絡安全的不信任而未推動企業數字化的應用實踐或深度應用。

　　不愿轉。企業數字化轉型是一項系統工程，不僅需要加大研發投入、人才儲備，還要全面升級各生產管理環節的基礎設施。目前，中小企業數字化設施裝備與應用率、信息系統覆蓋率、數字設備聯網率都遠遠低于大型企業，中小企業核心業務數字化轉型的比例并不高。一方面，中小企業由于自身規模、資金投入、數字化人才、數字技術等方面的制約，往往在網絡、設備、信息系統等資源配置方面投入相對較少；另一方面，中小企業自身“造血”機能偏弱，外部“輸血”機制不暢。因此，中小企業數字化的基礎和轉型條件不足、自身軟硬件投入欠缺、外部資金杠桿和專項扶持較少，都增加了其數字化轉型的難度和顧慮，也弱化了其轉型的整體意愿。

　　不敢轉。首先，既認識到數字化轉型的好處且自身也有能力進行數字化轉型，但部分中小企業在進行數字化轉型時常常面臨著一個兩難問題：“轉型找死，不轉型等死”。首先，中小企業尤其是傳統行業的中小企業，數字化轉型成功率不高，導致中小企業不敢進行數字化轉型。其次，中小企業數字化轉型見效慢、周期長，難以在短期內為企業帶來直接收益，導致投入回報不成比例。而中小企業又往往急于見到成效，用傳統的績效指標衡量轉型效果，難以對數字化轉型進程與價值做到階段性、漸進式的評估。最后，數字化轉型意味著對企業商業模式、業務流程和系統制度的再塑，需要打破原有的老舊系統、傳統管理制度。考慮到中小企業數字化轉型底座不牢的現實情況，在對原有基礎上進行修修補補往往出現無法兼容的問題，而推倒重建又容易對企業造成傷筋動骨的損失。

　　不會轉。不會轉的問題突出表現為數字化轉型的實施路徑不明確。現階段，中小企業的數字化轉型大都停留在試點探索階段，要么僅在某個職能部門、工作內容或應用場景進行數字化轉型，未涉及企業全業務、跨職能的系統性改革；要么將數字化等同于信息化、網絡化、自動化，未對企業核心業務、重點部門、關鍵內容進行數字化轉型變革，導致不能最大程度釋放和解鎖數字價值。從具體原因來看，這一方面是因為企業數字化改造的需求模糊、龐大、復雜，以及關鍵標準、實施指南、技術標準的缺失，致使中小企業不能清晰認知和部署與自身發展階段和總體戰略規劃相適應的數字化戰略。另一方面是因為缺乏一個能準備評估企業數字化成效和價值的評估模型，導致中小企業不能準確認知開展數字化轉型的投入產出效益。

　　中小企業數字化轉型：路在哪里？

　　新冠肺炎疫情反復、全球化“退潮”、地緣政治沖突不斷、通脹刺激逐漸失靈等沖擊，導致全球產業鏈、供應鏈和價值鏈呈現巨大不確定性。處于全球供應鏈末梢、作為供給面毛細血管的中小企業，最先遭受這種全球范圍內產業格局和市場格局不確定帶來的強大負面沖擊，面臨市場需求萎縮、訂單取消、停工、停產、停航以及零部件供應不足、勞動力短缺、貨運周期延長、大宗商品價格高漲等風險。這也倒逼中小企業加快數字化轉型步伐，其轉型勢在必行、迫在眉睫。因此，在發揮企業主體作用和激發企業內在動力的同時，更應加強政府的公共服務供給水平，健全中小企業數字化轉型生態體系。

　　分類精準施策，推廣第三方數字化服務型平臺。分類精準施策探索中小企業數字化轉型發展路徑。引導少數有基礎、有條件、有能力的中小企業加快傳統制造裝備的數字化改造；針對中小企業因自身軟硬件限制而“不愿轉”“不敢轉”現象，從外部搭建技術水平高、集成能力強、行業應用廣的第三方數字化服務平臺，采用“租借+管理”的方式降低中小企業數字化轉型的成本；對于“不會轉”的中小企業，積極開發使用便捷、成本低廉的中小企業數字化解決方案以及產品和服務，特別是加快數字化轉型的試點項目與經驗的復制與推廣，形成全企業全場景的數字化規模效應和范圍效應。

　　共享協同對接，助力中小企業實現深度互聯互通。考慮到中小企業存在數字基礎弱、數據流通差、系統兼容難、場景切入難等諸多阻礙，而中小企業對高經濟性、高可用性、高可靠性的數字基礎設施支撐的需求日益凸顯，鼓勵大型企業立足中小企業共性需求，搭建資源和能力共建共享共用平臺，在重點領域實現設備共享、產能對接與生產協同，系統賦能和助推牽引中小企業數字化轉型。通過共享協同對接，積極利用工業互聯網吸引中小企業深度融入大企業供應鏈與創新鏈，驅動全要素、全產業鏈、全價值鏈實現深度互聯，推動生產和服務資源優化配置以及生產體系和服務體系再造。

　　上云用數賦智，拓展中小企業數字化應用新場景。中小企業數字化轉型的可行方向是上云用數賦智。首先，針對不同行業、不同場景的云服務，圍繞產業鏈、供應鏈、創新鏈推出集成應用的數字化場景。要借助實時、不間斷、全過程數字管控工具，推進中小企業逐步將基礎設施、業務系統等云化改造，實現實時的研發、制造、營銷、供應鏈、財務等企業全價值鏈上云。中小企業數字化場景的潛力巨大，需要不斷創新數字技術新模式，通過數據應用推動業務模式變革，培育數字孿生、云制造、眾包眾創眾籌、虛擬仿真等新業態，打造更多的數字化應用新場景。其次，借助云計算、大數據等技術，對豐富數據進行挖掘、分析和利用，匹配具體的業務場景。最后，利用數字化技術對新的業務場景進行自主分析、自主學習和自主決策，實現“數據-信息-知識-智慧”的升華。

　　完善支撐體系，打破中小企業數字化的制度壁壘。在助力中小企業數字化轉型時，應注意完善支撐體系，特別是策應平臺建設的方向性和細節性，打破中小企業數字化轉型的制度性壁壘。在具體推進中，要注重三大體系的建設和完善：其一，建立中小企業數字化可信服務商、數字化產品與服務的評價標準體系，創建方便數字化服務商注冊認證、中小企業對服務商進行測試驗證、溝通咨詢與信用評估的公共服務平臺；其二，建立中小企業融資增信服務體系，通過引入金融機構構建企業信用監測、智能供需匹配、大數據風控等服務體系，提供基于生產運營實時數據的信用評估、信用貸款、融資租賃、質押擔保等金融服務；其三，構建為中小企業提供網絡和數據安全技術支持服務的安全公共服務體系，降低中小企業數字化轉型安全風險和安全疑慮。