作者：隆國強(qiáng)（國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任）

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　　當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，地緣沖突加劇，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇回頭浪，全球治理體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世界向何處去，成為各國有識(shí)之士的世紀(jì)之問。習(xí)近平主席指出：“人類是休戚與共的命運(yùn)共同體，各國要順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的正確方向，攜手迎接挑戰(zhàn)、合作開創(chuàng)未來。”這有力回應(yīng)了國際社會(huì)對(duì)人類前途命運(yùn)的關(guān)心，彰顯了我們黨對(duì)世界大勢的準(zhǔn)確把握，指明了世界未來發(fā)展的方向。

　　當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，地緣沖突加劇，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇回頭浪，全球治理體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世界向何處去，成為各國有識(shí)之士的世紀(jì)之問。在這個(gè)重要?dú)v史關(guān)頭，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上的主旨演講中指出：“沖出迷霧走向光明，最強(qiáng)大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟(jì)”“人類是休戚與共的命運(yùn)共同體，各國要順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的正確方向，攜手迎接挑戰(zhàn)、合作開創(chuàng)未來”。習(xí)近平主席的重要論述，有力回應(yīng)了國際社會(huì)對(duì)人類前途命運(yùn)的關(guān)心，彰顯了我們黨對(duì)世界大勢的準(zhǔn)確把握，指明了世界未來發(fā)展的方向。

　　以人類命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)世界發(fā)展方向

　　當(dāng)前，全球治理體系面臨前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義抬頭，發(fā)展鴻溝擴(kuò)大，信任赤字增加，地緣沖突加劇，逆全球化思潮上升，多邊治理體系受到?jīng)_擊。另一方面，新技術(shù)、新情況、新問題對(duì)完善全球治理體系提出新要求。以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要求建立和完善相應(yīng)的國際規(guī)則；全球氣候變化問題凸顯，綠色低碳轉(zhuǎn)型國際合作提上日程；新冠肺炎疫情肆虐，加強(qiáng)全球抗疫合作迫在眉睫。在深刻復(fù)雜變化的形勢下，全球發(fā)展再次走到十字路口。

　　人類命運(yùn)共同體理念為世界發(fā)展指明了方向。世界各國休戚與共，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是正確選擇。人類命運(yùn)共同體理念主張和平發(fā)展，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動(dòng)共同維護(hù)世界和平和安全，反對(duì)冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)政治和陣營對(duì)抗；主張堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，倡導(dǎo)共同守護(hù)人類生命健康，加強(qiáng)防疫措施協(xié)調(diào)，完善全球公共衛(wèi)生治理，形成應(yīng)對(duì)疫情的強(qiáng)大國際合力；主張開放合作，倡導(dǎo)貿(mào)易投資自由化便利化，共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，加強(qiáng)國際發(fā)展合作，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡；主張綠色發(fā)展，倡導(dǎo)人與自然和諧共生，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，在發(fā)展框架內(nèi)推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作；主張踐行共商共建共享的全球治理觀，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，倡導(dǎo)堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，反對(duì)搞“小圈子”、以意識(shí)形態(tài)劃線挑動(dòng)對(duì)立對(duì)抗。人類命運(yùn)共同體理念提出以來，得到國際社會(huì)越來越多認(rèn)同，多次被寫入聯(lián)合國有關(guān)文件，指明了世界發(fā)展方向。

　　人類發(fā)展的歷史，是世界各國在曲折中走向和平與合作的歷史。比如，17世紀(jì)《威斯特伐利亞和約》確立了國家主權(quán)平等的原則，成為國際關(guān)系史上的里程碑。又如，吸取兩次世界大戰(zhàn)的深刻教訓(xùn)建立起來的以聯(lián)合國為主體的全球治理體系，為戰(zhàn)后70多年維護(hù)世界總體和平、促進(jìn)國際合作與經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了重要作用。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人類的未來掌握在自己手中。站在歷史新起點(diǎn)上，以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)國際合作，就一定能夠創(chuàng)造美好未來。

　　繼續(xù)把亞洲發(fā)展好建設(shè)好，打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長動(dòng)力源、合作新高地

　　習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)定維護(hù)亞洲和平”“積極推動(dòng)亞洲合作”“共同促進(jìn)亞洲團(tuán)結(jié)”。亞洲是世界上人口最多、經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)。深化亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，繼續(xù)把亞洲發(fā)展好、建設(shè)好，展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量，打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長動(dòng)力源、合作新高地，將有力推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、維護(hù)世界和平安寧。

　　著力完善亞洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作網(wǎng)絡(luò)。亞洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)在東亞，經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)也在東亞。長期以來，東亞很多經(jīng)濟(jì)體采取出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，近年來下游勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)不斷向更低工資水平的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，形成了東亞的垂直分工，但水平分工尚未形成。從貿(mào)易流看，零部件自高收入經(jīng)濟(jì)體向低收入經(jīng)濟(jì)體出口，加工為成品后向全球出口，最終市場主要在區(qū)域外；從資金流看，長期投資從較高收入經(jīng)濟(jì)體流向較低收入經(jīng)濟(jì)體，但這一分工格局容易受到外部市場波動(dòng)的影響。亞洲區(qū)域內(nèi)水平分工發(fā)育不足，正是未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的潛力所在。亞洲各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)攜手合作，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資合作，不斷完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作網(wǎng)絡(luò)。

　　著力推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。亞洲是“一帶一路”合作的重點(diǎn)地區(qū)。規(guī)劃中的“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊全部在亞洲，覆蓋了多個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體。“一帶一路”倡議提出后，得到眾多亞洲國家的積極響應(yīng)，近年來在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通方面取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)合作取得豐碩成果。在繼續(xù)做好“五通”的同時(shí)，沿線國家合作打造數(shù)字“一帶一路”、健康“一帶一路”，將大大拓展合作的內(nèi)容。要進(jìn)一步凝聚共識(shí)，積極推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，有力促進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

　　加強(qiáng)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化建設(shè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織迅猛發(fā)展，是過去30年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著趨勢。順應(yīng)這一趨勢，亞洲各經(jīng)濟(jì)體在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。中國東盟自由貿(mào)易區(qū)是我國構(gòu)建的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，迄今我國已經(jīng)與26個(gè)國家和地區(qū)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定。今年開始實(shí)施的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)。但要看到，其他大洲都有覆蓋全洲的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，如歐盟、美墨加協(xié)定、拉美共同體、非盟等，而亞洲尚未形成覆蓋全區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制性安排。推動(dòng)形成一個(gè)覆蓋亞洲全區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，將有力促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，進(jìn)一步釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　辦好中國自己的事，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)

　　中國的前途命運(yùn)和全人類的前途命運(yùn)休戚相關(guān)。中國共產(chǎn)黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn)，從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史正確認(rèn)識(shí)和處理中國同外部世界的關(guān)系。作為發(fā)展中大國，中國順利推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)，將為人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　保持戰(zhàn)略定力，把發(fā)展作為解決一切問題的總鑰匙。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境，我們要經(jīng)得起風(fēng)雨、抵得住誘惑，始終保持戰(zhàn)略定力。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾是我國社會(huì)主要矛盾。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把“辦好自己的事”作為應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)的根本辦法，把發(fā)展作為解決一切問題的總鑰匙。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面深化改革，不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分釋放發(fā)展?jié)摿Γ盐覈?jīng)濟(jì)長期向好的基本面轉(zhuǎn)化為持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展的實(shí)績，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色轉(zhuǎn)型帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，要以更高質(zhì)量的發(fā)展增強(qiáng)維護(hù)安全的能力。安全是發(fā)展的保障，要以更高水平的安全為發(fā)展保駕護(hù)航。為此，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。要加快建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場，深化科技體制改革，加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，用更加強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤支撐更高水平對(duì)外開放。加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，不斷提高對(duì)外開放的質(zhì)量與水平，進(jìn)一步完善市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，增強(qiáng)整合國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的能力，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，更好維護(hù)我國海外利益，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)的效率和水平，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

　　堅(jiān)定信心，努力塑造良好外部發(fā)展環(huán)境。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大國有能力塑造國際環(huán)境。當(dāng)前，世界處于動(dòng)蕩變革期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)都前所未有。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢，黨中央提出要“準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”。黨中央的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是我們應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的根本遵循。塑造良好外部發(fā)展環(huán)境，要堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持和平、發(fā)展、合作、共贏，踐行多邊主義，反對(duì)保護(hù)主義，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，共建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。運(yùn)籌大國關(guān)系，努力構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。加強(qiáng)國際發(fā)展合作，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)全球發(fā)展倡議，促進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。加強(qiáng)抗疫國際合作，建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體。倡導(dǎo)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)盡快強(qiáng)勁復(fù)蘇，同各國攜手迎接挑戰(zhàn)、合作開創(chuàng)未來。