本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注“新四化”同步發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、國內(nèi)新型消費(fèi)市場、國家安全法治體系等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【黃泰巖：以“新四化”同步發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化】

　　中央民族大學(xué)中國興邊富民戰(zhàn)略研究院院長、資深教授黃泰巖指出，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，是我們黨根據(jù)我國具體國情和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代具體要求提出的推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。推動(dòng)“新四化”同步發(fā)展，要求“新四化”既相互獨(dú)立、缺一不可，又相互促進(jìn)、相互融合、相互支撐，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。一是“新四化”相互促進(jìn)。要通過新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的加快創(chuàng)新，不僅催生出具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，而且將數(shù)字技術(shù)廣泛運(yùn)用于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)；通過數(shù)字技術(shù)在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的廣泛運(yùn)用，形成海量數(shù)據(jù)和廣闊應(yīng)用場景優(yōu)勢(shì)，可以進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，從而形成“新四化”相互促進(jìn)、互為動(dòng)力的暢通循環(huán)。二是“新四化”相互融合。要通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；通過信息化與城鎮(zhèn)化的深度融合，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以人為本的城鎮(zhèn)化；通過新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合發(fā)展，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。三是“新四化”相互支撐。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，為數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造雄厚基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)支撐；通過新型工業(yè)化和信息化的發(fā)展，形成人口和產(chǎn)業(yè)在城市的集聚，這就需要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，特別是以中心城市輻射帶動(dòng)的城市群的發(fā)展為其提供高質(zhì)量的空間支撐；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，可以為新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供堅(jiān)實(shí)的糧食、人口、資源、市場等基礎(chǔ)支撐。

　　摘編自《光明日?qǐng)?bào)》

　　【傅東平：多措并舉推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化】

　　貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授傅東平表示，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。對(duì)此，一要提升農(nóng)業(yè)科技水平。以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向，聚焦底盤技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，整合各級(jí)各類優(yōu)勢(shì)科研資源，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系穩(wěn)定隊(duì)伍、提升素質(zhì)、回歸主業(yè)，強(qiáng)化公益性服務(wù)功能。鼓勵(lì)發(fā)展各類社會(huì)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織，創(chuàng)新市場化農(nóng)技推廣模式，打通科技進(jìn)村入戶“最后一公里”。二要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。要通過優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各地資源比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、保鮮儲(chǔ)藏、運(yùn)輸銷售等，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、民俗文化、休閑觀光等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。三要建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立健全有利于城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享的體制機(jī)制，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣大農(nóng)民不僅物質(zhì)富足，而且精神富有。

　　摘編自《人民日?qǐng)?bào)》

　　【魏浩：進(jìn)一步強(qiáng)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性】

　　北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、國家進(jìn)口研究中心主任魏浩認(rèn)為，當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境，我國外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，長期向好的基本面沒有改變。我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有強(qiáng)大的韌性，擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、完善的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)組織能力和生產(chǎn)能力。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，逐漸向全球價(jià)值鏈高端位置攀升，使我國商品一直保持較強(qiáng)的國際競爭力，帶動(dòng)商品出口增長，也使得我國對(duì)資源能源、中間品、機(jī)器設(shè)備等進(jìn)口保持強(qiáng)勁的需求。為確保我國外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，強(qiáng)化外貿(mào)韌性，在出口方面，加強(qiáng)開拓出口市場服務(wù)保障工作，千方百計(jì)鞏固發(fā)達(dá)國家的出口市場，積極開拓發(fā)展中國家、“一帶一路”沿線國家和東盟等市場。在進(jìn)口方面，關(guān)注大宗商品進(jìn)口價(jià)格和數(shù)量的變化，確保大宗商品進(jìn)口的穩(wěn)定。加快修訂鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，進(jìn)一步提高進(jìn)口貼息政策精準(zhǔn)性，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大國內(nèi)短缺的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。有序推進(jìn)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)工作，增加自周邊國家的進(jìn)口。在新業(yè)態(tài)新模式方面，支持外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商等途徑拓展貿(mào)易新渠道，發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”“跨境電商+特色產(chǎn)品”等模式，推動(dòng)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展，拓展外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的新空間。在貿(mào)易政策方面，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面，優(yōu)化承保和理賠條件。根據(jù)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)新變化和企業(yè)實(shí)際訴求，調(diào)整和完善相關(guān)政策，進(jìn)一步提高外貿(mào)政策組合的效果。

　　摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

　　【郭麗巖：推動(dòng)國內(nèi)新型消費(fèi)市場由大到強(qiáng)】

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院決策咨詢部形勢(shì)室主任郭麗巖表示，我國有全球最具發(fā)展?jié)摿Φ某笠?guī)模市場，鞏固和發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，這是不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展持久動(dòng)力的關(guān)鍵一招。要推動(dòng)國內(nèi)新型消費(fèi)市場由大到強(qiáng)，一是加快新型消費(fèi)相關(guān)平臺(tái)設(shè)施和體驗(yàn)中心建設(shè)。在推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展、努力在新領(lǐng)域新賽道上取得創(chuàng)新突破的同時(shí)，還要持續(xù)完善跨境電商、旅游度假、餐飲、養(yǎng)老、冷鏈物流等相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在促進(jìn)信息消費(fèi)方面，“措施”明確提出，促進(jìn)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心建設(shè)改造，提升信息消費(fèi)示范城市建設(shè)水平。二是促進(jìn)新型消費(fèi)市場提質(zhì)升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展。新一代信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)日新月異，既賦能傳統(tǒng)消費(fèi)市場，又拓展市場新業(yè)態(tài)新模式，也深刻影響經(jīng)濟(jì)組織形式和個(gè)體行為。三是推動(dòng)新型消費(fèi)市場深度融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與更多消費(fèi)領(lǐng)域融合應(yīng)用，有利于更多新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新，從而不斷豐富綠色消費(fèi)、數(shù)字智能等新型消費(fèi)市場的形態(tài)和層次。四是完善關(guān)于新型消費(fèi)的體制機(jī)制保障。首要是完善重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其次是完善綠色低碳產(chǎn)品推廣機(jī)制，在促進(jìn)居民耐用消費(fèi)品綠色更新和品質(zhì)升級(jí)方面，要健全部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)真招實(shí)招落地見效。再次是強(qiáng)化新型服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，針對(duì)直播帶貨、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、預(yù)付式消費(fèi)、大數(shù)據(jù)“殺熟”、隱私泄露等方面可能存在的侵權(quán)行為，采取防范性舉措，加快推進(jìn)智慧監(jiān)管，提高線上線下一體化監(jiān)管和協(xié)作水平。

　　摘編自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》

　　【謝波：完善法治體系應(yīng)發(fā)揮固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)之作用】

　　西南政法大學(xué)國家安全學(xué)院副院長、總體國家安全觀研究院研究員謝波認(rèn)為，法治是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。歷史和現(xiàn)實(shí)也昭示我們，法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。為此必須在完善國家安全法治體系過程中，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)之保障作用，全面提升國家安全工作法治化水平。一方面，通過“固根本”發(fā)揮法治的規(guī)范性作用。“固根本”意味著法治的規(guī)范性作用應(yīng)得到充分發(fā)揮，這就要求將法治作為治國理政的基本方式，運(yùn)用法治思維和法治方式確立具有穩(wěn)定性、連續(xù)性的制度規(guī)范，也彰顯出法治作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之基礎(chǔ)有著根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。另一方面，通過“穩(wěn)預(yù)期”發(fā)揮法治的引導(dǎo)性作用。。“穩(wěn)預(yù)期”著重強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性，特別是隨著國家安全問題復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大，就更需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有心理預(yù)期，這也是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)條件下法治本身的要求。此外，還要通過“利長遠(yuǎn)”發(fā)揮法治的保障性作用。“利長遠(yuǎn)”并非追求“一時(shí)之治”，而是追求“長治久安”，這就需要在全面依法治國進(jìn)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、凝聚共識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)健全完善國家安全法治體系。“利長遠(yuǎn)”作用的發(fā)揮寓于新時(shí)代推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化的過程中，其典型表現(xiàn)之一即低位階制度向高位階法律“升級(jí)”。例如，為反制以美國為首的西方國家違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，對(duì)我國企業(yè)和個(gè)人濫用“長臂管轄”、濫施單邊制裁，在商務(wù)部出臺(tái)《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》的基礎(chǔ)上，于2021年6月制定實(shí)施《反外國制裁法》，進(jìn)一步充實(shí)了我國對(duì)外斗爭的法律“工具箱”。

　　摘編自光明網(wǎng)

　　（光明網(wǎng)記者 鄭芳芳整理）