作者：金鑫（中央對外聯絡部研究室主任、世界政黨研究所所長）、林永亮（中央對外聯絡部當代世界研究中心研究員）

　　十年來，作為推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺，“一帶一路”倡議取得了豐碩成果。在實踐中，中國對標高質量共建“一帶一路”的目標和任務，把與共建國家達成的政治共識轉化為具體行動，不斷推動 “一帶一路”行穩致遠。

　　頂層設計指引發展方向

　　習近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講，系統總結了十年來取得的成就，為下一階段高質量共建“一帶一路”指明了方向。

　　一是深入闡述了共建“一帶一路”倡議的初心，用“新動能、新空間、新平臺”再次強調了“一帶一路”的合作發展屬性。二是總結了十年發展的累累碩果，這些成就背后是一個個實打實、沉甸甸的項目，給共建國家帶來了民生福祉。三是系統梳理了十年建設的寶貴經驗，折射出中國提出共建“一帶一路”的深層原因，即世界好，中國才會好；中國好，世界會更好。四是科學論述了中國式現代化與世界現代化的關系，強調中國追求的不是獨善其身的現代化，而是期待同廣大發展中國家在內的各國一道，共同實現現代化。五是鄭重宣布了中國支持高質量共建“一帶一路”的具體行動，指明了高質量共建“一帶一路”的發展方向。

　　機制保障對接具體行動

　　“一帶一路”國際合作高峰論壇為共建國家代表就對接發展戰略、推動互聯互通、促進人文交流等議題交換意見提供了平臺，是共建“一帶一路”的重要合作機制，具有以下三個特點。

　　一是“共”，共同商量，共同規劃?！耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇是共商的大會，完全體現了共商共建共享的精神。在此合作機制下，各國領導人、國際組織負責人和官、產、學等各界代表，共商如何推進國際合作，如何實現共贏發展，如何把各國的發展規劃、把國際組織的相關議程與“一帶一路”進行有效對接。

　　二是“實”，措施實、平臺實。為推動“一帶一路”高質量發展，中國提出了一系列實實在在的舉措，與共建國家簽署了一批合作協議和項目。一方面是給予真金白銀的硬支持，如中國國家開發銀行、中國進出口銀行將各設立3500億元人民幣融資窗口，絲路基金新增資金800億元人民幣；另一方面是搭建了很多新的功能性合作平臺，如中國將每年舉辦“全球數字貿易博覽會”、舉辦首屆“一帶一路”科技交流大會、成立絲綢之路旅游城市聯盟、成立高峰論壇秘書處等。

　　三是“明”，方向與目標明確。在宏觀上，通過主旨演講體現“一帶一路”建設的目標導向和行動導向；在細節上，確保每一項行動都是務實管用的實招，都有具體的項目和平臺支撐。

　　可以看出，無論是頂層設計，還是機制保障，都體現了中國以主動作為攜手應對全球性挑戰、以積極合作創造共同發展機遇、以全方位多領域互聯互通突破世界發展瓶頸、以釋放善意廣交天下朋友、以平等磋商共尋高質量共建方案的信心和決心。高效的機制保障助力高質量共建“一帶一路”進入新階段，也昭示著中國將以更加自信的姿態繼續當好新型全球化的引領者、自由貿易的推動者和全球發展的貢獻者。

　　高質量共建“一帶一路”的路徑選擇

　　經過十年的發展，“一帶一路”已經進入精耕細作的新階段。關于“一帶一路”如何高質量發展，可從以下四個方面著力。

　　首先，從世紀工程的定位出發，繼續打造“一帶一路”旗艦項目，充分發揮引領示范效應。一是建設好中泰鐵路、匈塞鐵路、中巴經濟走廊等旗艦項目，運營好中老鐵路、雅萬高鐵、蒙內鐵路等標志性項目，把相關項目打造成為“一帶一路”建設的亮麗名片和樣板。二是加強海外經貿產業園區建設，創建好“絲路電商”合作先行區，助力共建國家形成產業集群，提高工業化水平，通過產業發展提升財政可持續能力。三是注重建設一批圍繞工程項目塑造軟環境的旗艦項目，探索經濟合作、生態環保與人文交流相互促進的科學模式。

　　其次，從提升建設效率的角度出發，建立健全“一帶一路”合作機制。一是以高峰論壇為引領，打造高峰論壇與分區域分領域論壇相結合的立體化交流平臺。發揮好高峰論壇秘書處的職能，以促進務實合作為導向，與共建國家加強政策溝通，搭建好項目促進、信息共享等多個功能性合作平臺。二是完善“一帶一路”金融合作治理體系。全球基礎設施建設資金需求大于供給，需要繼續探索可持續的投融資模式，深化第三方市場合作，更好形成投資—發展—收益的良性循環。

　　再次，從統籌國內國際發展的角度出發，進一步做好“一帶一路”建設與國內區域發展戰略的銜接。一是做好“一帶一路”建設與京津冀協同發展、長江經濟帶發展與粵港澳大灣區建設的銜接，加強三大建設間的協調配合，通過“一帶一路”建設帶動內外聯動發展、區域協調發展，推動我國先進地區發展經驗在“一帶一路”建設中發揮更大作用。二是做好“一帶一路”建設與沿邊沿海沿江省份發展的銜接，發揮沿邊沿海沿江省份的產業、區位優勢，加強對外合作的協調配合與精準布局。三是做好“一帶一路”建設與西部開發、東北振興、中部崛起等區域發展戰略的銜接，加大對邊境省份的政策支持力度，提升與毗鄰國家的互聯互通水平。

　　最后，從理論與實踐相結合的角度出發，深入開展“一帶一路”相關研究，不斷推動“一帶一路”理論和實踐創新?！耙粠б宦贰笔且豁椫卮髮嵺`創新，也是一項重大理論創新。目前，“一帶一路”實踐走在理論的前面，我們的學術話語體系建設仍然“在路上”。要通過對十年發展成就的全方位盤點，對其功能作用、時代價值作進一步的學理闡釋。著眼高質量發展，要深入研究如何拓展綠色絲綢之路、數字絲綢之路、健康絲綢之路等合作新領域，如何通過“一帶一路”完善全球供應鏈、產業鏈和價值鏈，如何更好形成“一帶一路”大市場。要妥善處理好與其他國家提出的“全球基礎設施和投資伙伴關系”“重建更美好世界”“藍點網絡計劃”“印度—中東—歐洲經濟走廊”等的競合關系，探索經濟合作和安全保障協調推進的方式方法。通過系統研究，建立健全“一帶一路”的理論體系，推動國際社會持續深化對“一帶一路”理念、方案、路徑的認識，推動建設一個開放包容、互聯互通、共同發展的世界。