????作者：陳旭東（上海財經大學經濟學院副教授、中國式現代化研究院特聘研究員，上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員）；黃思（上海財經大學浙江學院經濟與信息管理系講師）

????中華民族傳統節日春節即將到來。值此之際回望2023年，中國經濟主要預期目標圓滿實現。展望新的一年，我國經濟發展依然將面臨一些困難和挑戰，但同時也具有體量大韌性強創新后勁足的競爭優勢、宏觀經濟政策回旋空間大的支撐效應、新一輪全面深化改革開放的增長紅利等三重有利支撐。我們要堅定信心、迎難而上，堅持把高質量發展作為新時代的硬道理，堅持以經濟建設為中心，不斷鞏固持續回升向好的良好態勢，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為世界經濟發展注入穩定力量。

????三個“更好統籌”推動2023年中國經濟回升向好

?????更好統籌增長速度與發展質量，經濟高質量發展扎實推進。正確認識增長速度和發展質量的關系,是我們黨領導經濟工作的重要經驗。2023年，我國經濟增速達到5.2%，超過年初預期增長目標。這一增速的含金量較高，主要體現在幾方面。

????一是科技自立自強步履鏗鏘，創新驅動不斷增強，新質生產力加快形成。根據世界知識產權組織最新排名，我國以24個頂級科技集群冠絕全球。歐盟執委會發布的2023年全球研發投入前2500家公司排名，我國占據679家位居全球第二大研發國家。

????二是人均可支配收入增速超過經濟增速，城鄉、地區之間居民收入差距縮小，脫貧人口和農民工等重點群體收入穩步增長，推動共同富裕取得新進展。

????三是綠色發展動能更加強勁。全年光伏新增裝機容量超過200GW，接近前四年的新增裝機總和。新能源汽車產銷兩旺，分別達到958.7萬輛和949.5萬量，產銷量連續9年位居全球第一。

????更好統籌國內循環與國際循環，構建新發展格局取得突破。加快構建以國內大循環為主體、國際國內雙循環相互促進的新發展格局，是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策。

????2023年，我國最終消費支出和資本形成總額對經濟增長的貢獻率分別達到82.5%、28.9%，內需對經濟增長的貢獻率加總超過100%，其中社會消費品零售總量創歷史新高，穩居全球第二大消費市場，國內大循環的內生動力和可靠性進一步增強，主體地位更加鞏固。同時，我國繼續保持全球第一大貨物貿易國地位，國際循環的質量和水平進一步提升?？缇畴娚踢M出口總額2.38萬億元，同比增長15.6%，成為促進外貿增長的重要動能；新能源汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池等“新三樣”產品出口總額也首次突破萬億大關，同比增長29.2%，成為拉動出口增速的重要動力；民營企業主力作用增強，進出口總額達到22.36萬億元，同比增長6.3%，占據全國進出口總值的半壁江山。

?????更好統籌對內改革與對外開放，高標準市場體系加快形成。“十四五”規劃開局之際，我國就正式發布《建設高標準市場體系行動方案》，提出要通過5年左右的努力，基本建成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。2023年，在對內改革方面，全國統一大市場建設加快推進，以深化改革破除了一批地方保護和市場分割的突出問題，基礎制度規則統一銜接、統一的要素和資源市場、商品和服務市場高水平統一、市場監管公平統一等推動市場高效聯通的重點任務已見成效。在對外開放方面，自由貿易試驗區對接高標準國際經貿規則推進制度型開放深入推進，制造業領域外資準入限制從“不斷放寬”邁向“全面取消”，服務業擴大開放持續推進創新探索，進博會、服貿會、消博會、鏈博會等接連舉辦，高水平開放的展會矩陣加快形成。

??????繼續做好2024年經濟工作具有三重有利支撐

????體量大韌性強創新后勁足的競爭優勢。作為一個擁有14億人口的發展中大國，中國超大規模市場優勢日益明顯。超4億的世界最大規模中等收入群體，接近高收入國家門檻的人均國民收入，相對較高的儲蓄率，1.8億多戶的市場經營主體，這些市場資源是中國的巨大優勢，在2024年全國統一大市場進一步加快建設的背景下將對暢通國內大循環、激發消費需求和投資需求形成有力支撐。

????同時，在高水平科技自立自強戰略的指引和高強度科技創新投入的支撐下，中國不斷突破供給約束的堵點、卡點、斷點，創新鏈、產業鏈、資金鏈加快融合，產業鏈供應鏈的韌性、安全性逐步增強，科技創新對現代化產業體系建設的支撐引領作用持續強化，由此帶來的全要素生產率提高將推動中國經濟走向集約式增長。

????宏觀政策空間大力度足的支撐效應。我國宏觀經濟政策空間仍然較大，疊加政策工具創新和協調配合以及宏觀政策取向一致性的增強，有效防范政策“合成謬誤”，宏觀政策的整體效能有望進一步提升。

????財政政策方面，在中央政府債務水平不高的情況下，可以適當提高赤字率水平，從支出端和收入端同步發力。一方面用好增發國債、地方政府一般債、地方政府專項債等政策工具，加大財政資金統籌力度，適度增加財政支出規模，另一方面繼續落實好結構性減稅降費政策，重點聚焦支持科技創新和制造業發展，增強政策的精準性和針對性。貨幣政策方面，鑒于物價水平低迷，在貨幣供應和信貸擴張上可以更加突出逆周期性和對價格預期目標的引導。近期，中國人民銀行已連出超預期降準和下調支農支小再貸款、再貼現利率等政策，向市場傳遞了明確的政策信號。

?????新一輪全面深化改革開放的增長紅利。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。自1978年黨的十一屆三中全會以來，歷屆三中全會均審議通過以“經濟與改革”為主題的相關決定文件，對其后一個時期的改革進行部署，這對中國經濟發展產生了積極而深遠的影響。自2013年黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》以來，我國經濟體制改革措施頻出、牽引作用明顯，為經濟社會發展注入強大動力與活力，中國經濟總量十年翻了一番多。2024年，我們將迎來黨的二十屆三中全會，可以預見，新一輪全面深化改革正蓄勢待發，高水平制度型開放正加速試點，這將為推動中國經濟高質量發展注入新動力、釋放新紅利。

????當然，正如2023年中央經濟工作會議所指出，當前進一步推動經濟回升向好還需要克服一些困難和挑戰，主要是有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。但整體而言，中國經濟發展的有利因素依然多于不利因素，只要我們在2024年經濟工作中堅持“穩中求進”的工作總基調、“以進促穩”的工作思路和“先立后破”的工作方式，堅持用改革的辦法破解發展中面臨的難題、用開放的辦法化解發展中遇到的挑戰，就一定能夠鞏固中國經濟持續回升向好的良好態勢，在中國式現代化這條強國建設、民族復興的康莊大道上邁出新的一大步。

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