作者：林秀麗（四川大學馬克思主義學院博士研究生、四川大學華西第二醫院助理研究員）

　　慈善事業是中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分，是實施第三次分配、促進共同富裕的重要途徑，是社會文明進步的重要標志。黨的二十大報告強調，構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系。2024年政府工作報告也指出，引導支持社會組織、人道救助、志愿服務、公益慈善等健康發展。慈善事業作為政府“有形之手”與市場“隱形之手”之外的“溫柔之手”，能有效彌補市場失靈和政策盲區，具有推動社會公平正義、促進共同富裕的重要作用。新征程上，高質量發展中國特色社會主義慈善事業，要堅持服務“國之大者”、崇尚“積善成德”、打造“公信慈善”、強化“多元慈善”，以溫柔之手繪制全體人民共同富裕溫暖畫卷。

　　服務“國之大者”，情縈民之所期

　　推進中國慈善事業高質量發展要圍繞中心、服務大局，聚焦中國特色社會主義的本質要求和實現共同富裕的價值旨歸，堅持和加強黨對慈善事業的全面領導，堅持以人民為中心的根本立場，使現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

　　緊扣“我是誰”，思考立身之源。“慈善工作堅持中國共產黨的領導”已寫入新的慈善法總則，凸顯了我們黨在慈善事業發展中“把舵護航”的地位和作用。要加強政治引領，把黨的全面領導貫穿慈善事業的各個環節，引導慈善力量踐行黨的宗旨、響應黨的號召、當好黨的助手。指導和督促慈善組織加強黨的建設，通過建立健全黨組織參與“三重一大”決策與監督機制，推動和鞏固黨對慈善事業的有形領導、有效領導。

　　恪守“為了誰”，思考立命之本。切實把人民利益作為黨領導慈善事業的根本出發點和最終落腳點，既要聚焦解決人民群眾尤其是困難群眾的急難愁盼問題，加強慈善事業與社會保障、社會福利、社會救助、優撫安置、應急救災等各項制度的有效銜接；又要更好滿足人民對美好生活的向往追求，著眼群眾的身心健康、職業發展、價值引領、心靈輔助等更高層次、更多元化的需要，真正把人民至上的價值理念落到實處。

　　不忘“依靠誰”，思考立足之基。社會善治的核心是平民慈善，慈善事業只有依靠人民、扎根基層才能永葆生命活力。推動慈善事業高質量發展，既需要精英慈善的宏大敘事，通過慈善捐款促進社會財富與資源在不同社會群體之間均衡流動；更需要平民慈善、全民善業的春風化雨潤物無聲，依靠村友會、校友會、社區公益會等具有廣泛地緣、血緣關聯的慈善團體，踐行公益、傳遞愛心，激發平民慈善漣漪效應，依靠廣大普通百姓的善良和友愛構筑平民慈善新格局，進而創建人人向善向美、百姓安居樂業、社會行穩致遠的良好局面。

　　崇尚“積善成德”，培育慈善文化

　　“上善若水，厚德載物”。可以認為，“積善成德”既是提高社會文明程度、實現中國式現代化的應有之義，也是助力人民群眾精神生活共同富裕的必然要求。具體來說，可以嘗試從以下幾方面著手。

　　大力傳承和弘揚中華優秀傳統文化。崇德向善凝聚了中華民族千年文化積淀，是中華民族的文化基因和傳統美德。發展新時代慈善事業要堅持守正創新，充分挖掘中華民族慈善文化資源、喚醒中華民族慈善文化自覺、堅定中華民族慈善文化自信，大力倡導守望相助的仁愛精神、舍己為人的奉獻之心和扶危濟困的社會擔當。

　　充分發揮主流輿論正面宣傳引導功能。強化教育部門和主流媒體的引導作用，深入挖掘慈善內涵、講好慈善故事、傳播慈善理念、弘揚慈善文化、構筑慈善生態，多措并舉建立健全主流輿論宣傳激勵機制，引領政治生態向善、商業向善、科技向善、社會服務向善，營造“守望相助、人人向善”的濃郁道德氛圍。不斷形成廣泛慈善共識，升華向善向美的人格教化意義，使“為眾人抱薪者”手有余香、心有所歸。

　　著力培育和踐行社會主義核心價值觀。加強愛國主義、集體主義和共同富裕價值理念與中國慈善事業的全面融入，在落細落小落實中推動社會主義核心價值觀為中國慈善事業發展提供倫理規制和價值引領，確保慈善文化為人民服務、為社會主義現代化建設服務，同時不以“希臘羅馬”束縛手腳，破除“言慈善必談西方”的迷信。

　　打造“公信慈善”，高擎法治火炬

　　慈善法的修訂及時回應了互聯網公益慈善、應急慈善等新情況新領域的現實需求，明確要求各級政府將慈善事業納入國民經濟和社會發展規劃，進一步強化政府監管、規范慈善行為。這不僅為中國慈善事業發展提供了更加公開透明、規范有序的法治環境，而且對各地政府高質量推動慈善事業發展提出了更高要求。

　　推動完善法律法規，強化“法治慈善”。發揮標準化、法治化耦合效應，切實推進慈善事業管理規范“國家標準”申報工作，持續制訂各部門文件政策、整合各地法規體系，依法保護慈善事業參與主體，支持有意愿有能力的企業和社會群體積極參與公益慈善事業，確保善款及物資的合法用途，嚴厲打擊“假慈善”“真行騙”。

　　健全綜合監管體系，推進“陽光慈善”。提升慈善法規政策宣講力度，加大對慈善人、慈善組織的政策培訓力度，強化信息公開意識；將捐贈行為納入組織和公民社會征信體系，促進各類慈善組織、慈善行為全面、真實、準確地公開信息；加強政府和第三方機構對慈善組織的監督管理，鼓勵民眾和社會媒體對慈善工作進行實時監督；提高信息化、數字化監管水平，依托區塊鏈技術提升慈善活動的透明度和追蹤性，加強對慈善活動全過程監管，不斷提升慈善事業的公信力。

　　加強慈善行業自律，做好“健康體檢”。堅持以提升慈善業務能力為核心，完善行業“透明、高效、規范”的制度體系、管理體制和組織能力，建立健全慈善組織透明度評價機制，開展自查自糾、專項檢查、互評互查并推進落實整改，不斷提升慈善組織行業協調能力、優化慈善行業自治格局，系統化推動慈善人才隊伍的專業化和職業化發展，持續提升我國慈善事業發展質量和水平。

　　強化“多元慈善”，遍傳慈善薪火

　　新時代為慈善事業大發展大繁榮提供了良好機遇條件。慈善事業工作者要始終立足扶危濟困、樂善好施的中國傳統，拓寬一切有利于社會公共利益、具有廣泛群眾基礎的互愛、互敬、互助活動，匯聚慈善事業發展的多元合力。

　　促進“線上慈善”與“線下慈善”相契合。數字慈善為慈善文明傳播和慈善事業發展提供了新的增長點和內驅力，為此可通過“網絡賦能”“數字賦能”和“平臺賦能”，人、物、服務的交叉互聯，確保慈善平臺的信息流動快、進入門檻低、交易成本低。充分發揮互聯網線上慈善“快捷、高效、精準”的特色優勢，促進傳統線下慈善“共情、陪伴、持久”的基礎優勢，立足中國風格和中國特色，全面打造中國“互聯網+”公益生態樣本。

　　推動“款物慈善”與“志愿服務”相統一。推動政府救助、慈善組織、人民群眾等多元主體協同聯動，引導居民自治、社區慈善、志愿服務有效銜接，推進時點捐贈轉為慈善共識和行為習慣，進一步發揮慈善事業在教育技能培訓、醫療健康項目、農業農村發展、生態環境保護等公益事業方面的多維作用，創新慈善服務新模式，提升服務水平和工作效能。

　　馬克思、恩格斯曾設想，未來社會要以“所有人共同享受大家創造出來的福利”為發展旨歸。站在新的歷史起點上，促進共同富裕，助力中國式現代化發展，離不開中國特色社會主義慈善事業的全面發展。新征程上，中國特色慈善事業，必須始終堅持人民至上的價值理念，遵循促進全民共同富裕的行動指南，以“溫柔之手”持續做大慈善“蛋糕”、分好慈善“蛋糕”，依法治善、以德治善，不斷開拓中國式現代化慈善事業發展道路新境界，為奮力譜寫全體人民共同富裕嶄新篇章凝聚磅礴精神力量！

　　【本文系2019年度教育部人文社會科學研究一般項目（青年基金）“習近平總書記關于以人民為中心的重要論述的話語創新研究”（編號：19YJC710007）階段性研究成果。】