光明網(wǎng)訊（記者李澍）5月18至19日，由中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)主辦、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)與中國人民大學(xué)中國社會(huì)保障研究中心承辦、《社會(huì)保障評論》編輯部協(xié)辦的第十屆全國社會(huì)保障青年學(xué)者論壇在北京國二招賓館舉行。本次會(huì)議的主題為“中國特色社會(huì)保障理論與實(shí)踐：學(xué)科、學(xué)術(shù)與話語”。中國人民大學(xué)校長林尚立為大會(huì)致辭；中國社科院大學(xué)教授、國務(wù)院原副秘書長江小涓，中國社會(huì)科學(xué)院原副院長、學(xué)部委員蔡昉，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)顧問、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)原會(huì)長宋曉梧出席并演講。中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長、中國人民大學(xué)教授鄭功成主持論壇開幕式。中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)監(jiān)事童星，副會(huì)長何文炯、叢樹海、林義、金維剛、關(guān)信平、林閩鋼、席恒出席論壇。

　　來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國社會(huì)科學(xué)院、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）等80余所高校與研究機(jī)構(gòu)的青年專家學(xué)者和博士生代表等180多人出席會(huì)議。

會(huì)議現(xiàn)場

　　林尚立在致辭中指出，社會(huì)保障的概念起源于西方，形成了龐大的福利國家體系，這一體系穩(wěn)定了西方國家的市場經(jīng)濟(jì)和民主政治。然而，中國的社會(huì)保障體系是內(nèi)生的，根植于中國古代社會(huì)保障理念，如《禮記》中對小康和大同的構(gòu)想。在此基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨結(jié)合現(xiàn)代需求，構(gòu)建了中國特色的社會(huì)保障體系。他認(rèn)為，研究中國的社會(huì)保障既要借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，更需結(jié)合中國自身的歷史和文化。他強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義國家以人民為中心、以公有制為基礎(chǔ)，這與西方的私有制體系有本質(zhì)區(qū)別。中國的社會(huì)保障體系從歷史、制度和形態(tài)上都具有獨(dú)特性和創(chuàng)新性，為全球提供了新的參考范例。他認(rèn)為社會(huì)保障應(yīng)從個(gè)人、家庭、社區(qū)、社會(huì)和國家五個(gè)層面進(jìn)行探討，其中個(gè)人是社會(huì)保障的基礎(chǔ)，家庭網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)保障中發(fā)揮著重要作用，社區(qū)是重要的保障平臺，單位等社會(huì)結(jié)構(gòu)單元也在中國社會(huì)保障體系中有著獨(dú)特地位，國家層面則涉及制度、政策、技術(shù)、執(zhí)政方式和組織力量等方面的建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保障是國家治理體系的重要組成部分，具有廣闊的發(fā)展空間，中國在社會(huì)保障方面的實(shí)踐和創(chuàng)新，特別是應(yīng)對超大規(guī)模人口的社會(huì)保障，具有獨(dú)特性和重要意義。他希望在場的研究者能夠基于中國的經(jīng)驗(yàn)，開展具有全球性影響的研究，助力中國早日實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展和全體人民共同富裕的目標(biāo)，在社會(huì)保障這一廣闊的研究空間中不斷成長。

　　江小涓作了題為“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與展望”的報(bào)告。她指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢雖面臨一定困難，但企穩(wěn)回升的趨勢也十分明顯，應(yīng)當(dāng)全面正確理解當(dāng)前局勢、多措并舉增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，穩(wěn)住向好趨勢。她表示，疫情之后中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍處于進(jìn)行時(shí)，過去40多年經(jīng)濟(jì)高速增長的支撐因素已發(fā)生深刻變化，勞動(dòng)力成本上升、人口老齡化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多重結(jié)構(gòu)性變化導(dǎo)致傳統(tǒng)動(dòng)力逐漸減退，社會(huì)資源配置日益多元化，國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系從垂直分工向水平分工轉(zhuǎn)變。在此背景下，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了科技能力顯著提高、超大規(guī)模優(yōu)勢突出、人力資本綜合競爭力強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快等增長新機(jī)遇。她指出，今年經(jīng)濟(jì)工作部署重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加大保增長取向政策力度，統(tǒng)籌協(xié)同保增長，發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措和推進(jìn)高水平開放，盡可能做到量與質(zhì)相統(tǒng)一的增長，目標(biāo)十分清晰。她還指出，中國正處于疫后恢復(fù)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和國際環(huán)境多重沖擊的匯聚時(shí)期，擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢和新優(yōu)勢并存的有利條件。今后幾年，經(jīng)濟(jì)工作仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，政府需統(tǒng)籌多方政策并進(jìn)一步深化改革開放，協(xié)同多方主體穩(wěn)定和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)全面向好的勢頭，形成長期可持續(xù)發(fā)展的能力。

　　蔡昉作了題為“社會(huì)保障的與時(shí)俱進(jìn)：理念、范式和政策工具”的報(bào)告。他指出，社會(huì)保障正處在理念、范式和政策工具的巨大變革期，從理論層面出發(fā)，首先要關(guān)注社會(huì)保障對象的識別問題。在人工智能和技術(shù)進(jìn)步帶來勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的背景下，需要重新審視社會(huì)保障對象的識別標(biāo)準(zhǔn)，提供更加普惠和托底的保障。其次，社會(huì)保障應(yīng)遵循盡力而為和量力而行相統(tǒng)一的原則。他強(qiáng)調(diào)，要理解盡力而為和量力而行之間對立統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)關(guān)系。結(jié)合羅爾斯“無知之幕”和赫克曼曲線的啟示，在少子化和老齡化的人口新常態(tài)下，應(yīng)優(yōu)先考慮保障兒童和老年人的權(quán)益，尤其是兒童的基本保障問題。此外，使用社會(huì)保障政策工具應(yīng)避免“畫地為牢”和“買櫝還珠”的做法。過去，社會(huì)保障和就業(yè)常被視為兩個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域，實(shí)際上應(yīng)將二者結(jié)合，在積極實(shí)施促進(jìn)就業(yè)政策的同時(shí)完善失業(yè)保險(xiǎn)。盡管我國的失業(yè)保險(xiǎn)在援企穩(wěn)崗中發(fā)揮了良好效果，但也應(yīng)注意到失業(yè)保險(xiǎn)金對個(gè)體消費(fèi)的支持尚不明顯。最后，社會(huì)保障制度建設(shè)應(yīng)順應(yīng)公共品邊界變化的規(guī)律?！巴吒窦{定律”和加爾布雷思在《豐裕社會(huì)》中的觀點(diǎn)說明了公共品在更高社會(huì)階段中的重要性。未來，我國應(yīng)從全人群和全生命周期的角度出發(fā)，完善和健全普惠性的社會(huì)保障制度，最終建成具有中國特色的福利國家。

　　宋曉梧作了題為“學(xué)術(shù)之道 以德為先”的報(bào)告。他向社會(huì)保障青年學(xué)者分享了自身長期從事社會(huì)保障研究的四點(diǎn)感悟：一是學(xué)術(shù)之道以德為先。他指出，學(xué)風(fēng)正則學(xué)問興、學(xué)風(fēng)不正則學(xué)問偏，做好學(xué)問首先要做好人，做研究應(yīng)保持誠實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，講真話、實(shí)話，不講空話、大話，更不講謊話、假話，共同建立起健康公平的學(xué)術(shù)環(huán)境。二是大道理管小道理。他指出，在學(xué)術(shù)研究中應(yīng)始終遵循社會(huì)保障中宏觀的、長遠(yuǎn)的、普遍的基本準(zhǔn)則和價(jià)值觀念。三是真理越辯越明。他指出，青年學(xué)者要不怕學(xué)術(shù)爭論，研究貴在“和而不同”，應(yīng)以開放的心態(tài)去接受不同的聲音，碰撞出思想火花，共同為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系出謀劃策，為人民群眾的長遠(yuǎn)利益和中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。四是努力成為頭腦敏銳、理論扎實(shí)的研究人員。他提出，青年學(xué)者需要不斷地學(xué)習(xí)和積累，關(guān)注本領(lǐng)域與其他學(xué)科的前沿動(dòng)態(tài)，將理論知識與實(shí)際問題相結(jié)合，立足中國國情，學(xué)習(xí)借鑒國際社會(huì)保障的理論與經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自己的研究能力和水平。

　　鄭功成指出，這次論壇旨在增強(qiáng)社會(huì)保障青年學(xué)者對大時(shí)代發(fā)展的適應(yīng)性，并順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求健康成長。他強(qiáng)調(diào)，中國的社會(huì)保障改革與發(fā)展實(shí)踐是如此波瀾壯闊，全面而深刻的社會(huì)保障制度變革為當(dāng)今世界所僅見，這一制度惠及民生之廣、水平提升之快實(shí)為當(dāng)今世界之奇跡，但在成就巨大的同時(shí)也面臨著巨大挑戰(zhàn)、存在著諸多問題，社會(huì)保障領(lǐng)域存在著系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累的現(xiàn)象，而中國式現(xiàn)代化決定了我們需要?jiǎng)?chuàng)造與之相適應(yīng)的新社會(huì)保障制度文明，所有這些，都為青年學(xué)者們的成長提供了異常良好的環(huán)境條件與肥沃的成長土壤，也提供了最前沿的研究課題。因此，現(xiàn)在是社會(huì)保障青年學(xué)者們成長的最好時(shí)期，也是社會(huì)保障改革與制度建設(shè)最需要青年學(xué)者們做出真正有價(jià)值的研究成果的時(shí)期。他希望社會(huì)保障青年學(xué)者能夠立足中國實(shí)踐做出一流學(xué)問，扎根祖國大地寫出有價(jià)值的好文章，同時(shí)牢固樹立公平正義共建共享的社會(huì)保障專業(yè)價(jià)值觀，這是做出積極有益貢獻(xiàn)的前提條件，否則會(huì)走向反面。

　　第二階段全體大會(huì)由中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)主任委員、中國人民大學(xué)副教授楊俊主持。中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)秘書長、中國人民大學(xué)教授魯全，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)副主任委員、吉林大學(xué)教授賈玉嬌，南開大學(xué)教授朱薈，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)副主任委員、中國社會(huì)科學(xué)院副研究員華穎，廣西師范大學(xué)副教授李全利進(jìn)行主題報(bào)告。

　　在第一次全體會(huì)議后，平行舉行社會(huì)保險(xiǎn)分論壇、社會(huì)救助與社會(huì)福利分論壇、綜合分論壇和博士生分論壇。

　　5月19日上午，第十屆社會(huì)保障青年學(xué)者論壇第二次全體大會(huì)和閉幕式召開，魯全擔(dān)任主持人。大會(huì)上，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員單大圣，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)秘書長、華中科技大學(xué)副教授陳斌，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)副主任委員、四川大學(xué)教授張浩淼，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)主任委員、中國人民大學(xué)副教授楊俊，云南大學(xué)教授李靜，河海大學(xué)講師王鎧，中國人民大學(xué)博士生范世明，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)副主任委員、西北大學(xué)教授翟紹果，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生李澤峰依次發(fā)言。

　　閉幕式上，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)副主任委員、華中科技大學(xué)教授郭林，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)副主任委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授張熠，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)副主任委員、華東師范大學(xué)副教授張繼元，北京師范大學(xué)教授謝瓊依次向大會(huì)作分論壇總結(jié)。

　　中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)青年委員會(huì)副主任委員、西安交通大學(xué)教授王立劍作為下一屆青年學(xué)者論壇的承辦方代表發(fā)言。會(huì)議有楊俊進(jìn)行總結(jié)發(fā)言。

　　據(jù)悉，全國社會(huì)保障青年學(xué)者論壇是中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)搭建的青年學(xué)者交流學(xué)術(shù)思想、分享高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果的穩(wěn)定機(jī)制，是培養(yǎng)兼具家國情懷和社會(huì)保障核心價(jià)值觀理念的一個(gè)重要平臺，旨在推動(dòng)我國社會(huì)保障學(xué)科建設(shè)，助力社會(huì)保障領(lǐng)域青年學(xué)者成為構(gòu)建中國自主社會(huì)保障知識體系的重要力量。