作者：馬一德（中國科學院大學知識產權學院院長、特聘教授）

　　日前印發的《2024年知識產權強國建設推進計劃》，從完善知識產權制度、強化知識產權保護、完善知識產權市場運行機制等7個方面出發，明確了今年加快建設知識產權強國的重點任務和工作措施。

　　2023年以來，我國在知識產權強國建設上取得重要進展。知識產權創造量質皆升，2023年全年授權發明專利92.1萬件，同比增長15.3％；知識產權轉化運用加速推進，我國企業發明專利產業化率首次超過50％，連續5年保持增長；知識產權保護工作更加有力，首批10家國家知識產權保護示范區建設初見成效，第二批15家完成遴選；知識產權服務體系不斷健全，國際合作持續深化，深入推進“一帶一路”知識產權合作，多項成果列入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。

　　隨著我國經濟發展方式轉變，知識產權由過去追求數量進入追求質量的新階段，在創新資源配置中發揮了更加重要的作用。從某種意義上說，保護是第一位的。保護好知識產權，就是激發創新活力。

　　也要看到，總體上我國仍然沒有完成從知識產權大國向知識產權強國的轉型，存在一些亟待解決的問題。例如，我國主要將國際規則作為知識產權制度構建的藍本，在國際規則一體化程度較弱的領域，存在一些短板。商業秘密、地理標志等領域未得到充分重視，立法空白滯后等問題仍存在。同時，大數據、人工智能、元宇宙等新業態新領域的發展也對傳統知識產權制度提出了挑戰。未來，要從多角度入手，調整和明確新業態新領域的知識產權保護規則，引領產業創新發展。

　　優化知識產權保護格局。進入新時代，我國加快完善知識產權司法保護體制，在地方層面建立知識產權專門法院（法庭），在國家層面建立技術案件的統一上訴審理機制，最高人民檢察院組建知識產權檢察辦公室，在全國推進知識產權檢察綜合履職，使得司法制度更加符合知識產權規律，質效不斷提升。未來，要解決好知識產權損害賠償計算難，知識產權司法案多人少、多元化解決糾紛機制發展不足等問題，在產業競爭不斷加劇背景下聚焦知識產權濫用問題，嚴厲打擊搶注商標惡意維權、“版權流氓”、“專利流氓”等敲詐勒索現象，以平衡保護推動產業轉型發展。

　　推動知識產權質效增長。在充分保護的基礎上，要以高質量發展為目標，以制度建設為抓手，持續完善現有的專利審查、商標審查和版權登記等機制，避免企業將知識產權作為不當獲利的工具。嚴格把好專利授權關，對那些“邊角料”甚至是“偽造的創新”，不應給予授權，必要時還應追究法律責任。對于商標惡意注冊，除了加大打擊力度，更要注意在商標保護機制中把商標價值的評估與實際使用狀況緊密結合，通過政策引導將知識產權質量作為經營主體創新的指揮棒。

　　深度參與知識產權全球治理。當前，正處于全球知識產權經貿規則、治理體制加速轉型期，這要求我國更加積極主動地參與到知識產權全球治理之中。應以對話協商、共建共享、合作共贏為基本原則，積極主導、構建和參與區域性知識產權合作體系，把握新一輪知識產權國際規則制定的話語權，使全球規則朝著開放包容、平衡有效的方向發展。加深與世界各國的知識產權合作，在審查授權、跨境執法、爭端解決等方面擴大對外合作，完善知識產權司法保護、行政保護、國際仲裁等體制機制，將我國打造成為知識產權保護的全球優選地。