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作者:張智萍(“學習強國”學習平臺)
近日,由中央網信辦、農業農村部等四部門聯合印發的《2024年數字鄉村發展工作要點》提出,到2024年底,我國農村寬帶接入用戶數超過2億,農村地區互聯網普及率提升2個百分點,農產品電商網絡零售額突破6300億元。數字鄉村建設已成為我國農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的新動力、新機遇。
數字鄉村建設賦能鄉村產業振興。推進鄉村產業振興是數字鄉村建設的首要任務。長久以來,農業被認為是低成長型產業,處于產業價值鏈的中低端,充分發揮數字技術的普惠效益和溢出效益,助力農業優化升級,是當前三農發展的重要訴求。一方面,數字化助力農業現代化。隨著大數據、物聯網等與傳統農業生產深度融合,越來越多“新農具”用于農業生產,解決了農忙時勞動力不足、傳統耕作方式勞動強度大等問題,為農業提質增效打下了基礎。同時,用好數字化手段,發展智慧農業,也為農業生產體系、產業體系、經營體系現代化建設提供了新思路。另一方面,數字化培育鄉村經濟新業態。通過數字化激活鄉村各要素,發揮本地優勢地理資源和文化資源,逐步打造“數字+農業”“數字+文旅”等新經濟業態。一場源頭直播帶貨讓優質農產品走向世界,打開了鄉村產業發展的新局面。而“村超”“村排”“村BA”等賽事的流量正在轉化為鄉村經濟發展新引擎。
數字鄉村建設提升鄉村治理效能。要用好現代信息技術,創新鄉村治理方式,提高鄉村善治水平,這是數字鄉村建設的重要環節。一是推進多級多元數字服務平臺建設,以數字化提升鄉村黨務、政務服務水平。依托基層數字黨建平臺建設,進一步完善基層黨員信息管理;創新運用“學習強國”組織群等,開展豐富多彩的黨建活動,提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。推進數字政務系統和技術向鄉村延伸,打造智慧村務平臺,及時發布黨政方針、惠農政策;與全國一體化在線政務服務平臺相融合,村民辦理一般事務可以直接網上辦、掌上辦,少跑腿、更便捷,全面提升鄉村政務服務效能。二是開展更廣泛的村民自治,以數字化激發多元主體參與鄉村治理的積極性。通過各類網絡終端,信息能夠及時高效地傳遞給每個村民,同時也為村民發表意見提供了多元渠道,越來越多的普通村民利用手機參與鄉村治理,與基層政府、村委會、社會組織形成高效互動,助力形成共建共治共享的鄉村治理新格局。
數字鄉村建設增強農民幸福感。數字鄉村建設最終要服務廣大農民,提升農民的獲得感、幸福感。數字鄉村建設帶來的產業發展新機遇,已經成為農民穩定增收的重要方式。便捷的基層服務,更是讓農民不出村就能辦事,真切體會數字紅利的幸福感。不僅如此,數字鄉村建設正在彌合城鄉“數字鴻溝”,助力城鄉融合發展。隨著網絡等基礎設施在鄉村普及,數字技術改變了農村生產生活方式,更改變了農民的思維。越來越多的農民擁抱互聯網,學習并掌握網絡技能和數字素養,主動探索出更多數字與鄉村結合的新模式新方法新技能。鄉村是擁有無限可能的美麗鄉村,農業農村的現代化要靠農民來實現,這些具有互聯網思維的“新農人”正是農業農村現代化的積極踐行者,也是促進鄉村優秀傳統文化傳承和文化振興的重要力量。
從產業發展到人的提升,數字鄉村建設已經成為推進鄉村全面振興的重要力量。但是我們也要看到,數字鄉村建設不能“齊步走”,更不能一蹴而就。當前,不是所有鄉村都實現智慧農耕,也不是每個鄉村都能享受“村超”等流量紅利,推進數字鄉村建設要因地制宜、逐步推進。一方面加大數字基礎設施建設,筑牢數字鄉村建設的基礎。特別是對數字基礎環境一般的地區要客觀評估、明確發展方向,適度扶持,補齊農村公共服務和民生短板。另一方面夯實“數字+鄉村”實際應用場景,提升農民獲得感。應立足鄉村自有稟賦和農民的實際需求,引介配置數字技術。鼓勵政府、社會機構等多主體參與,確保建好的數字設施建得起也用得上,讓數字紅利惠及廣大普通農民。