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作者:林建華(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)式現(xiàn)代化研究院黨委書(shū)記、教授、博士生導(dǎo)師)
中國(guó)共產(chǎn)黨人的事業(yè)是歷史接力賽。黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革的總目標(biāo),即完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會(huì)提出了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),即繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。“進(jìn)一步”和“繼續(xù)”,明確了新征程的新要求。進(jìn)一步全面深化改革的理論邏輯是,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。在兩個(gè)“相適應(yīng)”基礎(chǔ)上,提出“國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)”,這是對(duì)馬克思主義唯物史觀的繼承和堅(jiān)持、創(chuàng)新和發(fā)展,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的原理性理論、作出的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系
馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,生產(chǎn)力是指人們利用自然、改造自然以使其滿足人的需要的實(shí)際能力和水平。生產(chǎn)力的基本要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象,體現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程中人與自然的關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系是指人們?cè)谖镔|(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程中所結(jié)成的社會(huì)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系包括生產(chǎn)資料所有制的形式、人們?cè)谏a(chǎn)中的地位和相互關(guān)系、產(chǎn)品分配的形式,體現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程中人與人的關(guān)系。生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍、最革命的要素。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成就充分驗(yàn)證了改革開(kāi)放特別是全面深化改革對(duì)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的歷史性作用,深刻揭示出生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律是我國(guó)改革的基本邏輯。
進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要勇于全面深化改革,自覺(jué)通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力,自覺(jué)通過(guò)完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求,讓中國(guó)特色社會(huì)主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。”新征程上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”近年來(lái),我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力方興未艾,形成了高端裝備、新能源汽車(chē)、光伏等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),新一代信息技術(shù)、新材料、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢(shì)。
面向未來(lái),我們要繼續(xù)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,形成一批新興支柱產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。這就要求我們加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更好相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)體制機(jī)制,完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚,大幅提升全要素生產(chǎn)率,堅(jiān)實(shí)支撐高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一
馬克思主義唯物史觀認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是在一定社會(huì)發(fā)展階段上占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系各方面的總和。它包括所有制形式、交換形式和分配形式,反映了一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力。上層建筑是社會(huì)意識(shí)形態(tài)及相應(yīng)政治法律制度、組織和設(shè)施的總和。它包括政治上層建筑和觀念上層建筑,其中,前者居于主導(dǎo)地位,其核心是國(guó)家政權(quán)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的產(chǎn)生、性質(zhì)與變化發(fā)展,上層建筑服務(wù)于并反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),意識(shí)形態(tài)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的中介。
改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。進(jìn)一步全面深化改革,就是要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的變化來(lái)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。這是歷史唯物主義態(tài)度。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是總體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)部署。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“只有把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)觀察,把社會(huì)基本矛盾作為一個(gè)整體來(lái)觀察,才能全面把握整個(gè)社會(huì)的基本面貌和發(fā)展方向。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須不斷適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。”社會(huì)基本矛盾總是不斷發(fā)展的,所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進(jìn)行下去。
進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉
當(dāng)今時(shí)代是政黨政治時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨、馬克思主義執(zhí)政黨,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展是其治國(guó)理政的題中之義。黨的二十屆三中全會(huì)確定了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)和時(shí)間表,制定了進(jìn)一步全面深化改革的路線圖和施工圖。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局的重要抓手,把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干,在新征程上譜寫(xiě)改革開(kāi)放新篇章。”
進(jìn)一步全面深化改革,有堅(jiān)實(shí)根基,即新時(shí)代以來(lái)全面深化改革取得的重大成就,突出表現(xiàn)在:鞏固和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),根本制度日益鞏固,基本制度不斷完善,重要制度創(chuàng)新取得豐碩成果;為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路;許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升;人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng);推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
進(jìn)一步全面深化改革,有一系列重要改革舉措,即以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,對(duì)各領(lǐng)域各方面改革全面部署,都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容,其中有的是對(duì)過(guò)去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措。
進(jìn)一步全面深化改革,有明確的原則遵循,即必須貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。這些原則,集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義,是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。
推動(dòng)國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間關(guān)系及其矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨對(duì)唯物史觀的創(chuàng)造性堅(jiān)持和運(yùn)用、創(chuàng)新性豐富和發(fā)展。
新時(shí)代新征程,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是新時(shí)代新征程中國(guó)最大的政治,以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)并確保中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)是新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨人最生動(dòng)的實(shí)踐,“三個(gè)更好相適應(yīng)”是衡量進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的尺度,是馬克思主義唯物史觀的新內(nèi)容新發(fā)展。正是在這個(gè)意義上,黨的二十屆三中全會(huì)既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、馬克思主義發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。