作者：魏傳光（廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心特約研究員，暨南大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

　　新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，以高水平人才為支撐，事關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新，歸根結(jié)底要靠人才，特別是創(chuàng)新型人才。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是高科技、高效能、高質(zhì)量的生產(chǎn)力

　　相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言，新質(zhì)生產(chǎn)力并不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部?jī)?yōu)化與簡(jiǎn)單迭代，而是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志的先進(jìn)生產(chǎn)力。它是以創(chuàng)新為主導(dǎo)，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，還包括管理和制度層面的創(chuàng)新；新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，以實(shí)現(xiàn)顛覆性技術(shù)突破和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力。總的來說，新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特征是創(chuàng)新，其關(guān)鍵在于質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)上代表著先進(jìn)生產(chǎn)力。

　　以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，形成高科技的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以“高科技”為其鮮明特征，顯著區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，展現(xiàn)了其獨(dú)特的本質(zhì)屬性。新質(zhì)生產(chǎn)力的崛起，離不開科技創(chuàng)新的推動(dòng)，其是建立在數(shù)字時(shí)代科技的根本性質(zhì)變、顛覆性創(chuàng)新以及革命性進(jìn)步的基礎(chǔ)之上，以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。

　　以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體，形成高效能的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)引擎，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向，旨在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本、發(fā)展之基，是生產(chǎn)力變革發(fā)展的具體領(lǐng)域，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代升級(jí)是生產(chǎn)力躍遷的重要支撐。作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和未來發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)兼具高科技、高效能、高標(biāo)準(zhǔn)、高潛力等特點(diǎn)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了更廣的發(fā)展空間。

　　以新供給與新需求高水平動(dòng)態(tài)平衡為落腳點(diǎn)，形成高質(zhì)量的生產(chǎn)力。黨的十八大以來，隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，“好不好”的問題日益凸顯，客觀上提出“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡”的新目標(biāo)、新要求。需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，就是要供給側(cè)改革和需求側(cè)改革齊頭并進(jìn)。供給側(cè)要以創(chuàng)造需求為目標(biāo)，一方面新需求激發(fā)新供給內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，撬動(dòng)生產(chǎn)力的提質(zhì)增效，另一方面基于新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造出的新供給能夠提供更多高品質(zhì)、高性能的產(chǎn)品和服務(wù)，更好創(chuàng)造和滿足人民群眾的高需求，激活市場(chǎng)供給活力，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，真正形成供需的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要?jiǎng)?chuàng)新型人才支撐

　　以新質(zhì)生產(chǎn)力的以上特征為參照，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要依靠高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)新人才。

　　以“高科技”為其鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力需要依托創(chuàng)新型人才。新質(zhì)生產(chǎn)力，新在科技創(chuàng)新，能夠真正變?yōu)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)，具有高智力性、高綜合性、高時(shí)效性、高增值性和高滲透性等特征，高科技的發(fā)明創(chuàng)造要靠全方面、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍支撐。近年來，我國(guó)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展，新材料、新能源等高端科技取得關(guān)鍵性突破，在載人航天、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域取得一系列重大成果，都與我們大力培育創(chuàng)新型人才的重大舉措關(guān)系密切。從這個(gè)意義上講，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要能夠引領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的拔尖創(chuàng)新人才，如戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師的重要支撐。

　　以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體的新質(zhì)生產(chǎn)力需要?jiǎng)?chuàng)新型人才來推動(dòng)。未來產(chǎn)業(yè)會(huì)成為各國(guó)搶占科技制高點(diǎn)、爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵，我國(guó)要主動(dòng)順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出前瞻性謀篇布局，積極培育未來產(chǎn)業(yè)。這就需要面向國(guó)家戰(zhàn)略要求，聚焦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培養(yǎng)能夠探索前沿未知、從事技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才。當(dāng)前我國(guó)新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，類腦智能、量子信息、元宇宙、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)正逐漸照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，得益于我國(guó)主動(dòng)發(fā)掘顛覆性技術(shù)、培養(yǎng)前瞻性人才的重要安排，需要進(jìn)一步加大技能人才培養(yǎng)力度，加快建設(shè)一支規(guī)模宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

　　創(chuàng)造高質(zhì)量供給的新質(zhì)生產(chǎn)力需要?jiǎng)?chuàng)新型人才驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前我國(guó)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這就要求以供給側(cè)“提質(zhì)增效升級(jí)”促進(jìn)供需關(guān)系高水平匹配和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新形勢(shì)下，創(chuàng)新型人才能夠驅(qū)動(dòng)新理念、新技術(shù)、新成果的高水平、高效率轉(zhuǎn)化，因此要堅(jiān)定不移向創(chuàng)新人才要核心供給力，著力造就能夠創(chuàng)造高質(zhì)量供給所需的專業(yè)化、特色化、多樣化拔尖創(chuàng)新人才，不斷形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

　　適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力要求 加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才

　　加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要把用好創(chuàng)新人才擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，以更高的站位、更寬闊的視野、更有力的舉措，做好人才引進(jìn)、人才使用、人才發(fā)展、人才服務(wù)等工作，將源源不斷的高素質(zhì)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為滔滔不絕的高質(zhì)量發(fā)展勝勢(shì)。

　　一是要堅(jiān)定不移實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，牢牢把握人才是第一資源的要求，加強(qiáng)培育一支高素質(zhì)、高水平、高規(guī)模的新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大的智力支持。新時(shí)代新征程上，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，給青年人才更多挑大梁、破難題的機(jī)會(huì)，努力營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境，以“人才聚”為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供高質(zhì)量的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　二是進(jìn)一步優(yōu)化新時(shí)代創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。要堅(jiān)定走好人才自主培養(yǎng)之路，根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境，不斷提高人才供給自主可控能力。同時(shí)，圍繞未來一個(gè)時(shí)期科技攻關(guān)任務(wù)和解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，大力引進(jìn)國(guó)際一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，讓有志于來華發(fā)展的外國(guó)人才引得進(jìn)、待得住、用得好、流得動(dòng)，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。

　　三是進(jìn)一步完善創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。健全完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，激活發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)造“人盡其才”“人人皆可成才”“人人皆是人才”的發(fā)展局面。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，通過完善薪酬制度、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金、提升晉升機(jī)會(huì)等措施，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)力要素活力，更好地體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值，提升人才的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

　　人才興則國(guó)家興，人才強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新形勢(shì)，我國(guó)迫切需要?jiǎng)?chuàng)新型人才，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持，更好地推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力更快向新質(zhì)生產(chǎn)力躍升。

　　（本文系廣東省社科規(guī)劃特別委托項(xiàng)目“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義公平正義理論研究”（GD23WTC02）的研究成果。）