作者：秦龍（天津師范大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師）；吉浩楠（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

　　黨的二十屆三中全會明確提出，建設(shè)全球文明倡議踐行機制。這是繼中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會首次提出全球文明倡議后，黨和國家對落實全球文明倡議做出的重大部署。建設(shè)全球文明倡議踐行機制不僅有利于我國構(gòu)建更有效力的國際傳播體系、深化文化體制機制改革，也是促進世界文明包容共存、交流互鑒，推動人類社會現(xiàn)代化進程的必然要求。建設(shè)全球文明倡議踐行機制必須堅持問題導(dǎo)向，聚焦落實全球文明倡議存在的價值認同壁壘、文明交流不深、主體權(quán)責(zé)失衡、制度保障缺乏等問題，在建立社會認同機制、文明交流機制、主體責(zé)任機制和綜合保障機制等方面下功夫。

　　建立社會認同機制

　　建設(shè)全球文明倡議踐行機制就是通過機制建設(shè)增進國際社會對全球文明倡議內(nèi)涵和作用的認同，使國際社會在尊重文明多樣性、弘揚全人類共同價值、重視文明傳承和創(chuàng)新、加強人文合作交流等方面達成共識，認同全球文明倡議在推進人類文明進程、促進人類文明進步方面的重大意義。事實上，全球文明倡議一經(jīng)提出就獲得了不少國家和人民的支持，但要想取得國際社會的普遍認同，并將理念轉(zhuǎn)化為切實行動依然面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，西方社會的個人主義、民族主義等錯誤思潮和極端趨向在國際輿論中甚囂塵上。這些思潮通過制造個人與社會的疏離影響人的社會參與，與全球文明倡議所強調(diào)的社會責(zé)任、人類情懷背道而馳，極大消解了人們對全球文明倡議的價值認同。另一方面，西方所謂“普世價值”對文明整體層次和發(fā)展水平的單一評價標(biāo)準(zhǔn)影響了人們正確文明觀的形成。作為西方中心主義者極力推崇的價值理念，“普世價值”用單一的西方標(biāo)準(zhǔn)衡量各種文明，否認文明的多元性和特殊性，認為人類文明具有唯一的形式和排他的內(nèi)核，只要不符合西方標(biāo)準(zhǔn)的文明就是落后的，就要受到批判。這種對文明標(biāo)準(zhǔn)的壟斷極大阻礙了多元文明價值共識的凝聚。

　　針對全球文明倡議的社會認同障礙，必須要建立合理有效的社會認同機制，促進國際社會和各國人民由內(nèi)而外地認同全球文明倡議，進而踐行全球文明倡議。一是要建立身份認同機制。旨在通過對自身身份的確認，明確踐行全球文明倡議是合乎個人身份的正確選擇。二是建立利益認同機制。旨在通過對全球文明倡議與主體特定利益是否相一致的反思與評價，明確尊重世界文明多樣性不僅符合個體利益、政黨利益、民族利益、國家利益，還是對人類社會普遍利益的維護。三是建立情感認同機制。旨在通過研究個體和群體的社會心理需求，明確人類文明是凝聚世界各族人民的精神紐帶，唯有文明交流、文明互鑒、文明包容才能彌補文明隔閡、文明沖突、文明優(yōu)越帶來的情感傷害，才能增進世界人民對人類文明的情感皈依和情感認同。四是建立事實認同機制。旨在通過真實的文化交流實踐，幫助人們認清全球文明倡議是從各民族國家的價值觀中提煉出來的、契合時代發(fā)展需要的全人類智慧成果，具有區(qū)別于資本主義文明觀的真實性。

　　建立文明交流機制

　　文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒是推動人類文明進步和世界和平發(fā)展的重要動力，不同文明之間的對話交流是踐行全球文明倡議的題中之義，建立完善的文明交流機制對于落實全球文明倡議至關(guān)重要。不可否認，不同文明之間的對話交流已經(jīng)是不可阻擋的歷史趨勢，但文明交流過程中頻繁發(fā)生的分歧和摩擦也暴露了現(xiàn)有文明交流機制存在不足。一是不同文明交流的平等原則尚未普遍確立。由于物質(zhì)財富的不對等，不同文明主體常常處于不平等的狀態(tài)，一些所謂“實力”的大國在與他國進行文明交流時，常常以上位者的姿態(tài)主導(dǎo)話語規(guī)則和合作機制，催生“文明中心論”“文明等級論”等傲慢論調(diào)。二是文明交流的內(nèi)容有待豐富。長期以來，物質(zhì)文明的交流是不同文明之間相互交往的主要形式，文明交流互鑒更多集中于文化遺產(chǎn)、文物瑰寶的展示，在打造文明交流活動品牌、建立機構(gòu)、形成機制等方面還有較大發(fā)展空間。相對于貿(mào)易投資、貨幣金融，國際人文合作交流程度不深，進展滯后。三是文明交流的數(shù)字鴻溝亟需彌合。文明交流離不開媒介，數(shù)字時代人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)的發(fā)展和成熟促進了數(shù)字媒介技術(shù)的變革，改變了文明交流的方式，但不同文明數(shù)字技術(shù)發(fā)展的不平衡又為文明交流帶來了新的數(shù)字鴻溝。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，文明是平等的，人類文明因平等才有交流互鑒的前提。因此，補齊當(dāng)前全球文明交流的短板，必須堅持平等、互鑒、對話、包容的文明觀，建立完善的文明交流機制。首先要確立平等的對話交流原則。各文明主體要堅持相互平等的原則，承認并尊重每個文明主體的身份和權(quán)利。其次是拓寬文明交流視域。促進不同文明之間美美與共、和合共生，需要不斷拓展文明交流互鑒內(nèi)容，開展全方位、寬領(lǐng)域、深層次的文明交流創(chuàng)新合作，扎實推進教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、減災(zāi)、媒體、環(huán)保、青少年等領(lǐng)域交流合作，開展文明交流活動、創(chuàng)辦文明交流機構(gòu)，推進不同文明在互鑒中進步。最后是要搭建文明交流的數(shù)字平臺。習(xí)近平總書記指出，應(yīng)對共同挑戰(zhàn)、邁向美好未來，既需要經(jīng)濟科技力量，也需要文化文明力量。可見，科技與文化交相輝映是現(xiàn)代文明交流發(fā)展的重要特征，加強文明交流合作需要科技賦能。各國應(yīng)在文明交流中利用好互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字媒體、大數(shù)據(jù)分析、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)手段，搭建便于了解文化信息、促進文化交流合作、共享文化成果、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新媒體平臺，滿足世界人民的文化需求。

　　建立主體責(zé)任機制

　　全球文明倡議從理念轉(zhuǎn)化為實踐，不僅要不斷豐富文明交流的內(nèi)容，拓展文明交流的方式，更要不斷激發(fā)各類責(zé)任主體的潛能和責(zé)任意識。建立主體責(zé)任機制，就是要明確不同主體在落實全球文明倡議中的角色和作用，避免產(chǎn)生權(quán)責(zé)不清的問題。一是部分國家政黨國際合作責(zé)任意識淡薄。一些國家的政黨無視國家利益、人民利益，醉心于政黨博弈和權(quán)力斗爭，缺乏人類情懷，引領(lǐng)和參與文明交流合作和全球文明治理意識不夠，行動遲緩。二是大國權(quán)責(zé)失衡。大國之所以大，不僅在于其國土遼闊，人口眾多和國力強盛，更在于有著海納百川的大胸懷、開放合作的大格局、造福人類的大作為。大國享有更多的資源，掌握更多的權(quán)力，理應(yīng)在響應(yīng)和踐行全球文明倡議上有更大作為。現(xiàn)實中一些大國責(zé)任缺失，只關(guān)注本國利益，沒有承擔(dān)起推進人類文明交流發(fā)展的歷史責(zé)任。三是民眾主體作用發(fā)揮不充分。國之交在于民相親，民相親在于心相通。普通民眾和民間組織是踐行全球文明倡議的重要主體，能夠?qū)φg文明交流起到補充作用。與此同時，各國民眾由于對其他文明了解不足造成的文明沖突仍然存在，普通民眾和民間組織參與的民間文化交流還不夠深入，民心相通的成效并不顯著。以上種種，亟需建立落實全球文明倡議的責(zé)任機制，推動全球文明倡議實踐走深走實。

　　建立主體責(zé)任機制，首先要發(fā)揮先進政黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。政黨是推進人類文明進步的領(lǐng)導(dǎo)力量，肩負著推動本國現(xiàn)代化建設(shè)和世界文明發(fā)展的重任，必須在踐行全球文明倡議中承擔(dān)責(zé)任。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終自覺肩負著推動現(xiàn)代化建設(shè)、引領(lǐng)現(xiàn)代文明發(fā)展方向的責(zé)任和使命，以其百年大黨的執(zhí)政經(jīng)驗，為世界政黨踐行全球文明倡議提供了歷史智慧。政黨要把握踐行全球文明倡議的正確方向，凝聚踐行全球文明倡議的普遍共識，推進踐行全球文明倡議的交流合作，完善全球文明倡議的治理體系，不斷擴大理念的契合點和利益的交匯點。

　　其次，建立主體責(zé)任機制要發(fā)揮各國政府的引導(dǎo)作用。做好踐行全球文明倡議的引導(dǎo)和統(tǒng)籌工作，政府責(zé)無旁貸。一方面，各國政府要通過頂層設(shè)計對文化交流合作全局謀劃、系統(tǒng)考量，運用協(xié)調(diào)能力推動各職能部門和各級政府相互配合，為文化交流合作服務(wù)。通過資金和政策支持，為國際文化交流合作提供堅實基礎(chǔ)。另一方面，主要大國要承擔(dān)歷史責(zé)任，以開放包容的態(tài)度對待其他文明，在推進人類文明現(xiàn)代化中發(fā)揮積極作用。

　　最后，建立主體責(zé)任機制還要鼓勵民間參與，深化民間文化交流合作。各國要鼓勵民間社會團體、企業(yè)、普通民眾參與到文化交流和文明對話中去，感受文化多樣性和不同文明的魅力，共享文化交流合作帶來的實惠與便利，以潛移默化的方式促進民眾改變觀念、消除誤解和心意聯(lián)通，形成政府組織與民間團體相互配合、相互聯(lián)動、相互促進的和諧局面。

　　建立綜合保障機制

　　建立綜合保障機制就是通過綜合利用各種制度、規(guī)則、組織、程序?qū)θ蛭拿鞒h實踐提供切實保障，推進全球文明倡議的落實。踐行全球文明倡議不會一帆風(fēng)順，需要系統(tǒng)發(fā)力，久久為功。在保障全球文明倡議落實問題上，現(xiàn)有的保障機制還不夠完善。一方面，從文化交流展開和合作成果落實來看，現(xiàn)有機制對各民族國家的行為缺乏有效激勵引導(dǎo)，不能形成有效約束。另一方面，在落實全球文明倡議過程中，相關(guān)項目和行動對資源分配和責(zé)任承擔(dān)缺少前瞻性規(guī)劃，多是取決于各國的主觀意愿。這些問題暴露了全球文明倡議落實面臨的現(xiàn)實困難，凸顯了建立有效綜合保障機制的必要性和緊迫性。

　　建立綜合保障機制，一是建立協(xié)商機制。歷史已經(jīng)證明，文明之間只有堅持和而不同的精神，以各文明對話超越文明沖突，以合作共贏超越摩擦對抗，才能共享人類文明發(fā)展成果。各文明主體要堅持共商共建共享的基本原則，通過協(xié)商解決文明交流中的分歧，化解不同文明間沖突，形成具有普遍約束力的話語共識和各文明主體都認可的責(zé)、權(quán)、利分配規(guī)劃。

　　二是完善組織平臺。堅定支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，支持聯(lián)合國發(fā)起的文明對話議程和對各國責(zé)任的分配，堅決維護聯(lián)合國教科文組織對文明交流互鑒的推動，發(fā)揮聯(lián)合國教科文組織在促進優(yōu)質(zhì)教育、科學(xué)研究、倡導(dǎo)文化多樣性、實施文化和睦活動等方面的積極作用。針對全球文明治理中的各種亂象，要堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，以國際良法促進全球善治。

　　三是進一步利用好現(xiàn)有的國際多邊機制。國際多邊機制不僅在政治、安全、經(jīng)貿(mào)等方面發(fā)揮作用，也為文明交流互鑒提供了機遇和平臺。中國共產(chǎn)黨和中國政府積極推動全球文明倡議實踐，發(fā)起、建立和參與多個多邊合作機制，如上海合作組織、“一帶一路”合作倡議、亞洲文明對話大會、中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會等國際會議等。這些組織、倡議和會議促進了世界各國積極開展多邊合作和國際人文合作交流，為推動國際文明交流互鑒、落實全球文明倡議提供了重要保障。

　　（本文系2022年度國家社會科學(xué)基金哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才重大項目“新時代中國共產(chǎn)黨的國際視野和天下情懷研究”（項目編號:22VRC038）的階段性成果）