作者：俞海（習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心副主任），寧曉巍 （習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心戰(zhàn)略部（秘書處）副主任）

　　地球是全人類賴以生存的唯一家園，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展是各國的共同責(zé)任。自1972年聯(lián)合國召開第一次人類環(huán)境大會以來，環(huán)境問題上升到全球合作層面，簽訂并履行保護(hù)環(huán)境和自然資源的國際公約及協(xié)議成為協(xié)調(diào)全球環(huán)境治理的重要舉措和有力行動。中國是推動國際環(huán)境公約進(jìn)程的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，履行國際環(huán)境公約是我們的莊重承諾，也是推動綠色發(fā)展創(chuàng)新實踐的生動寫照，體現(xiàn)了中國對全球環(huán)境治理承諾的堅定落實與持續(xù)貢獻(xiàn)。

　　展現(xiàn)中國生態(tài)文明理念的有力舉措

　　國際環(huán)境公約是為了保護(hù)、改善和合理利用環(huán)境資源而制定的一種具有法律約束力的多邊環(huán)境協(xié)定，注重全球可持續(xù)發(fā)展，并把解決影響人類健康的環(huán)境問題擺在重要位置。這與習(xí)近平生態(tài)文明思想中“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“生態(tài)興則文明興”等理念相融相通，與中國共建繁榮、清潔、美麗世界的目標(biāo)愿景具有高度的一致性。中國積極支持國際環(huán)境公約，將相關(guān)條約文件精神和國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)納入國內(nèi)環(huán)保法律政策體系，并在生物安全法、核安全法、海洋環(huán)境保護(hù)法等法律中，明確要求履行中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的義務(wù)。講好中國履行國際環(huán)境公約故事，有助于更好傳遞中國生態(tài)文明理念，展現(xiàn)中國對全球環(huán)保共識的尊重與踐行，體現(xiàn)中國生態(tài)文明建設(shè)與國際環(huán)境公約要求的“最大公約數(shù)”。

　　黨的十八大以來，中國堅持以多邊環(huán)境規(guī)則為抓手，積極推動生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對氣候變化、化學(xué)品管理、臭氧層保護(hù)、汞排放等領(lǐng)域履約，對解決全球環(huán)境問題產(chǎn)生重要影響，正在逐步成為國際環(huán)境規(guī)則的主要參與者和制定者。特別是中國始終堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，捍衛(wèi)了廣大發(fā)展中國家的利益，得到國際社會廣泛贊譽。講好中國履行國際環(huán)境公約故事，有助于向國際社會傳遞中國智慧和中國方案，不斷增強中國在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力，有效回應(yīng)關(guān)切、解疑釋惑，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國形象。

　　中國履行國際環(huán)境公約所表現(xiàn)出的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也是中國開放、包容、透明的自信態(tài)度。中國積極參加公約大會和公約談判，呼吁各方凝聚共識、勠力同心、身體力行推動公約達(dá)成和實施。主動同國際社會分享履約信息，發(fā)布并向公約秘書處提交氣候變化國家信息通報和兩年更新報告，以及生物多樣性公約、水俁公約等國家報告。通過講好中國履行國際環(huán)境公約故事，可以讓全世界了解中國履約進(jìn)展，進(jìn)一步展現(xiàn)我國以更加積極姿態(tài)參與全球環(huán)境治理、推動更高水平對外開放的信心和決心，同時也不斷增強國際社會對我國環(huán)保承諾與行動的信任。

　　履行國際環(huán)境公約的中國故事和中國樣本

　　積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。中國全面有效落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，積極推進(jìn)《巴黎協(xié)定》達(dá)成、簽署、生效和實施，力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實現(xiàn)碳中和。中國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機和新能源汽車保有量已連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，建成全球最大碳市場。中國在做好自己的同時，也注重加強應(yīng)對氣候變化國際合作。中國企業(yè)參與建設(shè)的希臘比雷埃夫斯港，是共建綠色“一帶一路”的典范項目，已經(jīng)為當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)崗位1萬多個，累計直接社會貢獻(xiàn)超15億歐元，正在建設(shè)的融合新能源、綠色低碳技術(shù)的智慧港口項目，預(yù)計每年可節(jié)約用電約1.1萬千瓦時，減少二氧化碳排放約92噸。此外還與老撾等國共同開展低碳示范區(qū)建設(shè)，在阿聯(lián)酋承建全球最大的單體太陽能發(fā)電站，幫助相關(guān)國家提高應(yīng)對氣候變化能力。這些生動實踐為講好中國履行國際環(huán)境公約故事提供了豐富的素材，展現(xiàn)了中國履約的堅實步伐和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　有力推動全球生物多樣性保護(hù)。中國作為主席國，領(lǐng)導(dǎo)舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15），推動達(dá)成兼具雄心和務(wù)實平衡的歷史性成果“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，為全球生物多樣性治理注入強大動力?！吨袊锒鄻有员Ｗo(hù)戰(zhàn)略與行動計劃（2023—2030年）》明確的目標(biāo)中有3項超額完成，13項取得良好進(jìn)展。中國堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，有效保護(hù)了90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國家重點保護(hù)野生動植物種群。2021年，中國云南野生亞洲象遠(yuǎn)距離遷徙引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。為了不驚擾象群北上南歸，人們慶祝傳統(tǒng)節(jié)日時，不搞慶典，不點火祈福，沿途企業(yè)關(guān)燈停產(chǎn)，保持靜默，全程歷時110多天、經(jīng)過1300多公里的長途跋涉，最終在人類的幫助與引導(dǎo)下全部安全返回保護(hù)區(qū)。習(xí)近平總書記指出，“云南大象的北上及返回之旅，讓我們看到了中國保護(hù)野生動物的成果”。這類故事不勝枚舉，立體展現(xiàn)了生物多樣性保護(hù)的中國樣本。

　　持續(xù)引領(lǐng)全球生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。履行《濕地公約》30余年，13座城市獲得“國際濕地城市”稱號，兩次榮獲“濕地公約獎”，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的濕地保護(hù)格局。嚴(yán)格履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》，截至2023年，已累計淘汰消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)生產(chǎn)和使用約62.8萬噸，占發(fā)展中國家淘汰量一半以上。成功淘汰29種類持久性有機污染物，每年減少數(shù)十萬噸持久性有機污染物的生產(chǎn)和環(huán)境排放。中國是《聯(lián)合國防治荒漠化公約》的最佳踐行者之一，在世界上率先實現(xiàn)荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”。在民間也有很多治沙故事，甘肅省古浪縣八步沙林場“六老漢”三代人，一代接著一代干，持之以恒推進(jìn)治沙造林事業(yè)，完成治沙造林28.7萬畝，管護(hù)封沙育林草面積43萬畝，以愚公移山精神生動書寫了從“沙逼人退”到“人進(jìn)沙退”的綠色篇章。這些故事更加貼近普通人的生活，容易引起廣泛共鳴和認(rèn)同，為中國生態(tài)環(huán)境治理、履行環(huán)境公約增添了鮮活注腳。

　　用心用情講好履約故事

　　突出數(shù)據(jù)與事實支撐。運用詳實數(shù)據(jù)和具體案例，如減排量、重污染天數(shù)下降率、優(yōu)良水體比例、森林覆蓋增長率、清潔能源占比等，量化展示中國在履行公約過程中取得的實際成果，提升敘事的可信度。通過橫向和縱向?qū)Ρ?，展現(xiàn)中國生態(tài)文明建設(shè)的偉大成就和巨大變化，增強事實的說服力。

　　突出人物與地方敘事。聚焦參與環(huán)保行動的個人、組織、地方政府等主體，通過他們的實踐經(jīng)歷和創(chuàng)新舉措，描繪生動的“綠色英雄”形象和成功案例。比如，請封沙育林的治沙人、垃圾分類站的工作人員、記錄藍(lán)天的攝影人等，用親歷者的視角講述“帶著泥土味”“冒著熱乎氣兒”的故事，使故事更具人文關(guān)懷與感染力。

　　突出科技與創(chuàng)新視角。突出介紹中國在環(huán)?？萍佳邪l(fā)、綠色技術(shù)應(yīng)用、碳捕獲與封存等方面的前沿進(jìn)展，彰顯中國依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動綠色轉(zhuǎn)型、助力公約履行的智慧與實力。講好綠色科技出海、環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓等故事，充分展現(xiàn)中國支持幫助發(fā)展中國家通過科技創(chuàng)新促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的擔(dān)當(dāng)與作為。

　　突出國內(nèi)與國際交流。講述中國在積極參與實施全球環(huán)境保護(hù)合作項目中，與各國共享綠色經(jīng)驗、推動構(gòu)建公平合理全球環(huán)境治理體系的舉措，展現(xiàn)中國在全球環(huán)保議題上的開放姿態(tài)與合作共贏精神。積極倡導(dǎo)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，共同做大清潔美麗世界“蛋糕”，努力讓生態(tài)文明建設(shè)成果更多更公平惠及各國人民。