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作者:周文(教育部長江學者特聘教授,復旦大學特聘教授、馬克思主義研究院副院長)
黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖,確立了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務。黨的二十屆三中全會進一步提出,到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化,基本實現社會主義現代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。圍繞黨的中心任務謀劃和部署改革,是黨領導改革開放的成功經驗。黨的二十屆三中全會重點部署未來五年的重大改革舉措,繪就進一步全面深化改革的全景圖。
不斷開創中國式現代化新局面
改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。實現中國式現代化,進而實現中華民族偉大復興,是中國共產黨的歷史使命。過往歷史已經證明了,沒有改革開放,就不會有中國式現代化的輝煌成就。而未來還將驗證,進一步全面深化改革,必將是全面建成社會主義現代化強國的康莊大道。
以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民,以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,敢于突進深水區,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,堅決破除各方面體制機制弊端,實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變,各領域基礎性制度框架基本建立,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,總體完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務,實現到黨成立一百周年時各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效的目標,為全面建成小康社會、實現黨的第一個百年奮斗目標提供有力制度保障,推動我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。
中國式現代化,開辟的是人類邁向現代化的新道路,開創的是人類文明新形態。把這一前無古人的開創性事業推向前進,必須善于用改革的辦法解決發展中的問題,在危機中育新機、于變局中開新局。實踐充分證明,改革開放和社會主義現代化建設新時期,我國大踏步趕上時代,靠的是改革開放。黨的十八大以來,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,靠的也是改革開放。新時代新征程上,要開創中國式現代化建設新局面,仍然要靠改革開放。
中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。推進中國式現代化是前無古人的事業,還有許多未知領域,需要我們在實踐中去大膽探索,通過改革開放不斷開創中國式現代化新局面。面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業變革,面對人民群眾新期待,必須自覺把改革擺在更加突出位置,把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力,在新征程上譜寫改革開放新篇章。
不斷開辟社會主義市場經濟新境界
黨的二十屆三中全會提出,高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。改革開放以來,我們黨在深刻總結國內外正反兩方面發展經驗的基礎上,從我國社會主義初級階段的基本國情出發,沖破傳統思想和體制的桎梏,實現了從高度集中的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。與此同時,我國在探索發展市場經濟過程中,不斷發揮社會主義制度優勢,使社會主義市場經濟不斷開辟新境界。總結改革開放四十多年的成功經驗,中國之治與西方之亂形成鮮明對比,最終走出一條成功的中國特色社會主義道路,就在于不斷推進和不斷開辟市場經濟發展新境界,而且還確保和駕馭了社會主義市場經濟的大局和正確的方向。中國改革開放40多年的成就已經向世界展示了一個不斷讓市場經濟展現活力和生機的全新高水平社會主義市場經濟體制。
在社會主義條件下發展市場經濟,是我們黨的一個偉大創舉。我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是既發揮了市場經濟的長處,又發揮了社會主義制度的優越性。改革開放以來,我國注重發揮經濟體制改革的牽引作用,始終堅持社會主義市場經濟改革方向,不斷改革完善社會主義市場經濟體制,夯實市場經濟基礎性制度,構筑社會主義市場經濟有效運行的體制基礎,同時不斷改革宏觀調控和完善政府職能,完善宏觀經濟治理體制,有效構建了統一開放、競爭有序的社會主義市場經濟體系。
我國的社會主義市場經濟,一方面可以使市場在資源配置中起決定性作用,使市場在所有可以發揮作用的地方都充分發揮作用,推動資源配置實現效益最大化和效率最優化,讓企業和個人有更多活力和更大空間去發展經濟、創造財富。另一方面我國科學的宏觀調控和有效的政府治理能夠使得政府更好發揮作用,通過創新和完善宏觀調控履行政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等職能,促進社會公平正義和社會穩定,促進共同富裕。
實踐證明,在社會主義條件下搞市場經濟,符合中國國情,更有利于資源的合理配置、更有利于解放和發展生產力、更有利于人民生活水平的提高,從而極大地推進了我國的社會主義現代化建設。現在,我們黨把社會主義市場經濟體制一并納入社會主義基本經濟制度的范疇,更有助于完善社會主義基本經濟制度體系,不斷推進現代化治理體系完善和治理能力提高,從而強化社會主義市場經濟體制的協同性、整體性和系統性。
現在來看,社會主義市場經濟比傳統的單一計劃經濟模式更有效,也比資本主義市場經濟更具優越性。社會主義市場經濟體制既超越了傳統計劃經濟,又超越了資本主義市場經濟,既不是對標西方市場經濟,也不是社會主義與市場經濟的簡單相加,而是機制體制的重構和再造,更是中國40多年改革開放探索走出的市場經濟成功新路。正因為如此,我國的社會主義市場經濟體制在實踐中交出了令世人驚嘆的“優秀成績單”。
黨的二十屆三中全會提出,高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。必須更好發揮市場機制作用,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經濟循環,激發全社會內生動力和創新活力。以史為鑒,開辟未來。在現代化新征程中,必須繼續堅定不移地推進全面深化改革,在實踐中不斷發揮社會主義市場經濟的優越性。
不斷彰顯社會主義制度新優勢
我國社會主義制度符合我國國情,順應時代潮流,具有巨大的優越性和強大的生命力,是當代中國發展進步的根本制度保障。習近平總書記指出,我們全面深化改革,不是因為中國特色社會主義制度不好,而是要使它更好;我們說堅定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機制弊端,讓我們的制度成熟而持久。改革開放既是完善和發展中國特色社會主義制度的過程,也是彰顯中國特色社會主義制度獨特優勢的過程。中國特色社會主義制度依靠改革創新日臻完善,改革創新是制度完善的動力。當然,中國特色社會主義制度是一個開放、發展的體系,它以寬廣的國際視野、開放包容的態度對待人類創造的優秀制度文明成果,依據我國國情加以消化吸收和變革創新,因而是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。
黨的十八大以來,從不斷完善社會主義基本經濟制度、基本政治制度,到日益豐富不同領域具有創新性、支撐性的重要制度,中國特色社會主義制度體系層次分明、系統完備,各項制度更加成熟、更加定型,民主集中制更加健全,全面依法治國深入推進,在國家治理中日益顯現出巨大的制度效能。特別是在應對新冠肺炎疫情、打贏脫貧攻堅戰等實踐中,我國政治制度和治理體系進一步彰顯顯著優越性,“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明。
黨的二十屆三中全會指出,進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平總書記深刻指出,在認識世界和改造世界的過程中,舊的問題解決了,新的問題又會產生,制度總是需要不斷完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。事實上,我國社會主義制度本身就是不斷改革創新的產物,必然隨著生產力和生產關系的變化發展,隨著時代、實踐和科學的發展而不斷改革完善。它的優越性,不僅在于它符合我國實際,更在于它強大的自我完善能力,在于它能夠不斷與時俱進地自我革新和自我完善。
改革沒有完成時,只有進行時。當前,世界百年未有之大變局加速演進,中華民族偉大復興進入關鍵時期,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標,同時也必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。只有萬眾一心,眾志成城,錨定改革總目標,奮力書寫時代新篇章,我們才能繼續創造億萬人民的美好生活,贏得百年變局加速演進中的戰略主動,邁向充滿光榮與夢想的未來。新時代新征程上,牢牢把握進一步全面深化改革的新要求、總目標和首要任務,扎實推進各項舉措落實,繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,中華民族偉大復興的前景必將更加廣闊。
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