作者：喬海曙（福州外語外貿學院教授、博士生導師，福建省閩江學者特聘教授）

　　黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出,健全相關規則和政策，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，大幅提升全要素生產率。企業在科技項目形成、組織和資金配置等方面具有不可替代的作用，是發展新質生產力的重要力量。企業在跨越初創期、成長期、擴張期、成熟期四大發展階段的進程中，面臨技術創新、成果轉化、產業升級等各種挑戰，“股貸債保”聯動能夠提供全方位、多元化、接力式的專業服務，破解融資瓶頸，激發創新活力，推動科技、產業、金融良性循環。

　　“股貸債保”聯動是激發企業活力和推動新質生產力加快發展的強大引擎

　　初創時期的企業，通常具有無形資產占比高、信息不對稱性強、現金流較長期為負等特點，這使它們難以直接匹配傳統金融的融資模式。因此，構建科技金融體系，幫助這些企業解決發展難題至關重要。2023年6月，國務院常務會議審議通過《加大力度支持科技型企業融資行動方案》并提出，要把支持初創期科技型企業作為重中之重，加快形成以股權投資為主、“股貸債保”聯動的金融服務支撐體系。在實踐中，“股貸債保”聯動的金融服務支撐體系可以突破單一金融機構服務產品局限，構建產品多元、時間持續、鏈條完整的科創新質金融生態。“股貸債保”聯動帶來的多元化、接力式金融服務，滿足了企業發展新質生產力所需的長期、持續的資金需要，進而可以幫助其技術研發、成果轉化和市場拓展的過程平穩連續，有利于企業從初創期進入成長階段、擴張階段和成熟階段，實現做大做強的目標。

　　“股貸債保”聯動的特殊之處，在于整合了貸款、債券與保險等不同類別的金融資源，為企業多元化需求提供了系統解決方案。以股權投資基金為主構建的科技金融體系，匯聚股權投資機構、銀行、券商、保險資管機構、政府產業投資平臺等多方機構資源，投貸聯動、投債聯動、投保聯動等多方業務聯動與產品組合創新，從以往各家金融機構“單打獨斗”，到如今“齊心協力”，形成合作共贏的“科技-產業-金融”生態圈。

　　具有政府引導基金背景的股權投資基金，往往并不追求企業的控制權，更多地是充當戰略資本、長期資本、耐心資本，不僅提供資金，還匯聚專業的產業技術人才，搭建創新要素的信息網絡，為創業者提供全方位的專業支持服務。在風險防范和應對方面，股權投資基金比初創階段的企業更具專業能力，能夠從發展趨勢出發，梳理可能遇到的主要風險，并從專業角度提供風險防范和應對策略。在科技創新與產業轉化上，股權投資基金允許試錯和寬容失敗，為企業與創業者提供“鼓勵創新”的市場環境。在企業成長的不同階段，股權投資基金通過精細化分工，形成天使投資、風險投資、成長投資、并購投資等細分工具，實現全生命周期金融服務的覆蓋。隨著企業從小到大、由弱到強，股權投資基金可適時退出，退出也是為了更好地投入，從而實現股權投資基金保值增值與企業發展壯大的雙贏。

　　以高水平“股貸債保”聯動推動企業跨越式發展

　　堅持以股權投資為主。股權投資與科創等企業高風險與高回報、長期性與持續性等特性高度契合。中關村等國家級科創金融改革試驗區的發展經驗表明，高水平的股權投資，離不開政府引導基金的撬動作用。政府引導基金更強調投資的社會效益，注重投資早期項目，“投早、投小、投硬科技”，這對處于初創期的科技類企業意義重大。努力提高政府引導基金的使用效率，既可與社會資本合作，一起參與投資項目，增強社會資本的投資信心，促進更多資金流入科技型中小企業，也可與社會資本共同設立子基金，吸引更多的私人資本投入到特定的領域或項目。地方政府可依托國資平臺，聯合頭部機構共同設立產業基金群，通過直接投資、組建和參與各類投資基金，進行市場化運作，從而找準產業鏈關鍵環節重點企業，以股權投資帶動產業引入培育，同時建立產業扶持政策體系。

　　大力創新科技信貸。要破解科技類企業貸款難的問題，首要要為有市場前景的企業持續增信。中小企業具有“輕資產、重投入、高增長、強波動”的風險特征，這與銀行貸款要求的風險可控、資金安全不相兼容，必須大力發展科創園區政府“信用背書”及引入“技術增信”，才能創造有利的企業融資環境。作為社會融資占比超過70%的銀行信貸，一方面，可以積極發展“投貸聯動”，跟隨政府引導基金、私募股權基金等產業基金，對戰略性新興產業領域的關鍵企業，做到股權投資到位、科技貸款配合跟進到位。另一方面，對具有“硬科技”實力的企業，銀行應完善多元化信用評價體系，基于信息化手段，為企業打造一份大額授信、分步提款的“科技信用”，并據此創新滿足企業不同發展階段需求的金融工具，如“研發貸”“小巨人信用貸”“知識產權質押融資”等。科技信貸的支持有助于企業擴大生產規模、提升產品質量和技術水平，增強市場競爭力，進而有效促進新質產業的集聚和發展，形成規模效應和協同效應。

　　積極拓展直接融資。科創類企業最常見的核心資產是以專利權為代表的知識產權，經由權威機構專業評估，在權屬清晰基礎上確認其價值，可以作為底層資產進行證券化融資。2023年8月25日，全國首單技術產權（技術交易）證券化項目在深圳證券交易所掛牌上市，該項目底層資產涉及西安高新區12家高科技企業持有的31項核心技術專利及14筆技術交易合同。具備較好條件的企業可以發行科創公司債，滿足一定的條件后可在交易所上市交易。該項目自2021年正式推出以來，目前正呈現出爆發式的增長態勢。從發行主體來看，國有企業仍是發行的主力軍，民營企業發行積極性也有明顯提高。科創公司債有效拓寬了企業的融資渠道，提升科技創新類企業在資本市場的辨識度，彰顯其科技屬性和創新價值。

　　用好科技擔保與保險工具。作為“股貸債保”聯動金融生態的重要一環，擔保與保險是創造良好融資環境的底座，決定著多元化、接力式金融服務的深度與廣度。一般而言，由政府支持的政策性擔保機構，在支持科技創新專項擔保計劃中發揮體系引領作用，如國家融資擔保基金，可以撬動商業性擔保機構搭建起科技型中小企業與銀行間的橋梁。加強運用大數據分析、云計算、人工智能等技術手段，對企業的經營狀況、創新能力、市場前景等進行全面分析，可以提高融資成功率。科技保險在企業中的應用場景廣泛，涵蓋了從研發到應用、從初創期到成熟期的全生命周期，能夠提供科技創新研發風險保障、知識產權保護與運營風險保障、科技成果轉化與應用風險保障，尤其是能夠提供企業融資增信支持，分散風險，降低融資成本，提升融資規模，助力企業做大做強。