作者：蔡之兵（中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授）

　　“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)”，這是習(xí)近平總書記在2月17日民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上作出的重大論斷，清晰描繪出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)的光明前景，向全社會(huì)傳遞了堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，在改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)輿論和生存環(huán)境的同時(shí)，極大提振了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心。

　　新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有可為，絕非輕飄飄的一句宣傳口號(hào)，而是綜合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展等多方面實(shí)際情況作出的合理判斷、科學(xué)判斷、準(zhǔn)確判斷。

　　其一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)更好。長(zhǎng)期以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。有數(shù)據(jù)顯示，改革開放40多年來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，在絕大多數(shù)行業(yè)中都發(fā)揮著主力軍的作用。新時(shí)代以來，伴隨著黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力進(jìn)一步被激發(fā)。以加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為例，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)從2012年的2.8萬家增長(zhǎng)至如今的42萬多家，占比由62.4%提升至92%以上，民營(yíng)企業(yè)在新能源汽車、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域正在大顯身手。實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。

　　其二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)遇更多。客觀來說，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難和挑戰(zhàn)，但這些困難和挑戰(zhàn)總體上是在改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中出現(xiàn)的，是局部的而不是整體的，是暫時(shí)的而不是長(zhǎng)期的，是能夠克服的而不是無解的。實(shí)際上，現(xiàn)在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)具備越來越多的機(jī)遇。從總體水平看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入水平不斷提高，2024年我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到1.3萬美元，初步達(dá)到中等收入國(guó)家水平，全國(guó)居民人均可支配收入首次超過4萬元，達(dá)到4.1萬元，14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)越來越大且正在對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮支撐作用。從創(chuàng)新能力看，伴隨著我國(guó)教育科技事業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)各行各業(yè)的人才隊(duì)伍和勞動(dòng)力資源數(shù)量龐大、素質(zhì)優(yōu)良。2024年，我國(guó)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入為36130億元，投入總量穩(wěn)居世界第二位，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.68%，已經(jīng)超過歐盟國(guó)家平均水平（2.11%），并進(jìn)一步接近OECD國(guó)家平均水平（2.73%），為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技動(dòng)力。從制度保障看，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革作出重要部署，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的多方面顯著優(yōu)勢(shì)持續(xù)強(qiáng)化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全和完善，同樣為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　其三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)。一方面，從政府的支持力度看，黨中央正在持續(xù)釋放更加強(qiáng)勁的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能。2023年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，隨后從中央到地方出臺(tái)了一系列政策舉措，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年9月，中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)中央各項(xiàng)重大舉措早落地、早見效。2024年10月，司法部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的征求意見稿，這是中華人民共和國(guó)首部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供法律保障。2024年12月，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要求“針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的關(guān)切訴求，加強(qiáng)政策支持和優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)”。因此，本次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)延續(xù)了黨中央之前大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策立場(chǎng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。

　　另一方面，民營(yíng)企業(yè)自身的內(nèi)生動(dòng)力也逐漸強(qiáng)大。近幾年來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)科技水平的持續(xù)提高，少數(shù)西方國(guó)家開始對(duì)我國(guó)實(shí)施前所未有的技術(shù)封鎖和產(chǎn)業(yè)脫鉤等打壓行為，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展都帶來巨大阻力。然而，在過去幾年的斗爭(zhēng)過程中，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)用大量的高質(zhì)量產(chǎn)品和高水平技術(shù)證明：他們不僅具有抵御各類外部風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大韌性，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上更是已具備越來越強(qiáng)的內(nèi)生能力，這是確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)攻堅(jiān)克難、突破各類圍追堵截的根本支撐。

　　可見，在中華民族偉大復(fù)興步入最后的關(guān)鍵階段，民營(yíng)企業(yè)的舞臺(tái)不僅不會(huì)變小，反而會(huì)越來越大；民營(yíng)企業(yè)家大顯身手的機(jī)會(huì)也不會(huì)越來越少，而會(huì)越來越多。因此，對(duì)億萬民營(yíng)企業(yè)而言，如何抓住大有可為的寶貴機(jī)遇、真正做到大有所為，已是民營(yíng)企業(yè)家面臨的重大難題。

　　在此背景下，習(xí)近平總書記在座談會(huì)上提出“希望廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家胸懷報(bào)國(guó)志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營(yíng)、先富促共富，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)”，這二十個(gè)字既是習(xí)近平總書記對(duì)民營(yíng)企業(yè)家提出的殷切希望，也是民營(yíng)企業(yè)家在大有可為的舞臺(tái)上必有所為的答案。

　　“胸懷報(bào)國(guó)志”是對(duì)民營(yíng)企業(yè)家提出的家國(guó)情懷要求。“企業(yè)營(yíng)銷無國(guó)界，企業(yè)家有祖國(guó)”，企業(yè)家要對(duì)國(guó)家、對(duì)民族懷有崇高使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感，把企業(yè)發(fā)展同國(guó)家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起，主動(dòng)為國(guó)擔(dān)當(dāng)、為國(guó)分憂。無數(shù)案例都表明，沒有家國(guó)情懷的企業(yè)家、忽略人民需要的企業(yè)家，是很難將企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的，只有始終將祖國(guó)利益和人民需要放在首位的企業(yè)家，才能真正創(chuàng)造出一流的企業(yè)。近代以來，我國(guó)先后涌現(xiàn)了張謇、陳嘉庚、王光英等一大批愛國(guó)企業(yè)家，他們的事跡充分證明愛國(guó)是中華民族的精神基因，是近代以來我國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家的光榮傳統(tǒng)。當(dāng)前，我國(guó)正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家更應(yīng)該自覺承擔(dān)自身的歷史責(zé)任，為最終的勝利目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

　　“一心謀發(fā)展”是對(duì)民營(yíng)企業(yè)家提出的專業(yè)能力要求。民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，想要真正戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手從而贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必然要求企業(yè)家具備高超的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理才能，也要求企業(yè)家能夠時(shí)時(shí)刻刻專心企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只有這樣才能在瞬息萬變的市場(chǎng)形勢(shì)中捕捉商機(jī)、搶占先機(jī)。過去一段時(shí)期，少數(shù)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的極端言論給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來較大負(fù)面影響，客觀上讓部分民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)生徘徊、彷徨心態(tài)。對(duì)此，習(xí)近平總書記在此次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上不僅再次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，更明確指出“黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變”。這些斬釘截鐵的論斷既深化了我們黨對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，又能夠讓民營(yíng)企業(yè)家放下心來，一心一意謀發(fā)展。

　　“守法善經(jīng)營(yíng)”是對(duì)民營(yíng)企業(yè)家提出的規(guī)范經(jīng)營(yíng)要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，不管多大的企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都應(yīng)遵守法律和相關(guān)的規(guī)章制度，這是保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基礎(chǔ)和底線。一方面，從制度視角看，《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》立法進(jìn)程的加速，正在完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法治基礎(chǔ)，這也是黨和國(guó)家在法治層面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航的重要舉措，旨在進(jìn)一步消除政策不確定性、構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。另一方面，從政府角度看，“親清政商關(guān)系”也在加速形成，不僅免去大量民營(yíng)企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)過程中的“后顧之憂”，也將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加公平、更加透明、更加法治化的市場(chǎng)環(huán)境。

　　“先富促后富”是對(duì)民營(yíng)企業(yè)家提出的社會(huì)責(zé)任要求。企業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)家、人民和社會(huì)的支持，回報(bào)社會(huì)既是企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任的必然要求，也是支撐企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的必然前提。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征，也是我們接下來的重要奮斗目標(biāo)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等一系列眾多的社會(huì)責(zé)任中，企業(yè)如何助力共同富裕進(jìn)程已是重要任務(wù)。作為數(shù)量最多的企業(yè)類型，民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)造收入、分配收入等方面具有其他市場(chǎng)主體無可替代的功能，在確保企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的前提下，積極構(gòu)建更加共享的利益分享機(jī)制，既是黨中央對(duì)民營(yíng)企業(yè)的期望，也是民營(yíng)企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。