作者：夏魯惠（高等教育出版社編審）

　　當今時代，教育是基礎，科技是支撐，人才是關鍵。作為我國研究生教育的重要組成部分，在職研究生培養工作體現了教育、科技、人才一體化部署，是培養造就卓越工程師、大國工匠、高水平應用型人才的重要途徑。因此，進一步提升在職研究生培養質量，是建設教育強國、科技強國、人才強國的必然要求。

　　我國在職研究生培養現狀與問題

　　我國在職研究生培養已走過了40多年的發展歷程。從20世紀80年代初啟動在職人員同等學力申請學位工作，到80年代后期國家允許招生單位招收委托培養的在職研究生，再到90年代末專業學位研究生教育興起，在職研究生培養成為在職人員攻讀專業學位的重要渠道。2000年，在職人員攻讀碩士專業學位招生考試改為全國聯考。2017年，國家將在職攻讀碩士專業學位歸類為非全日制研究生教育，并納入全國碩士研究生招生計劃。

　　目前，在職研究生培養形式主要有兩種：一是通過全國碩士研究生統一入學考試接受非全日制研究生教育，學業合格可以授予學歷證書和學位證書；二是通過同等學力申請碩士學位參加學位授予單位的相關課程學習，在通過學位授予單位組織的課程考試、國家組織的水平考試（外國語水平全國統一考試、學科綜合水平全國統一考試），并且通過學位授予單位組織的論文答辯以后，可以獲得學位證書。根據《中國教育統計年鑒》，2022年非全日制研究生招生規模為12.99萬人，其中博士生0.4萬人，碩士生12.59萬人。

　　目前，在職研究生培養面臨的主要問題有如下四個方面。

　　一是在職研究生身份定位不清晰。在2016年教育部辦公廳發布《關于統籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》前，在職研究生界定為“在職人員攻讀碩士學位”，“在職”身份是其區別于全日制研究生的關鍵。統籌全日制和非全日制研究生管理后，在職人員攻讀碩士學位被稱為非全日制研究生。其與全日制研究生的主要區別在于，可以采取多種方式，并利用靈活時間安排非脫產學習，即以學習形式的差異來劃分這兩者。在這樣的界定下，“在職研究生”一詞出現的頻率顯著降低，其“在職”的身份也有所弱化。

　　針對非全日制研究生招生工作中出現的一些問題，教育部從2019年開始，在每年發布的《全國碩士研究生招生工作管理規定》中均注明：“原則上招生單位非全日制碩士研究生招收在職定向就業人員。”這條規定明確將非全日制研究生界定為“在職人員攻讀碩士學位”。時至今日，在職人員攻讀碩士學位究竟如何定義更好，仍然沒有形成統一的認識。

　　二是在職研究生培養屬性不夠明確。在職人員不論是通過非全日制研究生教育攻讀專業學位，還是通過同等學力申請碩士學位，都是按照在職方式進行培養的，在職研究生均以進校不離崗為主要學習形式。因此，在職研究生培養屬于繼續教育、終身教育范疇，目的是培養面向經濟社會發展需要的高素質應用型、技術型人才，推動學習型社會建設。將在職人員和本科應屆生兩個不同的群體一起歸類為非全日制研究生，容易使人們忽視在職研究生培養的繼續教育屬性。

　　三是在職研究生招生評價體系不完善。自2017年起，在職考生參加全國碩士研究生招生考試和本科應屆生采用同一張試卷。這確保了生源質量，其初衷是好的，但忽視了在職考生與本科應屆生的差異，導致在職考生群體與本科應屆生群體的考試成績之間出現了較大的差距。若兼顧在職考生拉低復試分數線，則又達不到選拔的目的；若根據考試成績排序確定復試分數線，則具有復試資格的在職考生人數明顯下降，完不成非全日制研究生招生計劃。為了完成招生計劃，大部分研究生培養單位往往通過內外調劑方式，將達到非全日制研究生復試分數線的本科應屆生調劑為非全日制研究生。

　　四是在職研究生培養體系不健全。在職人員攻讀專業學位有別于全日制研究生，但多數培養單位沒有制定針對性的培養方案，而是照搬同專業全日制研究生培養的那套做法，從課程設置到教學內容、教學要求、考核評價都基本一致。針對在職研究生職業特點的實操性課程開設較少，對在職研究生非應屆、非脫產、工學矛盾突出等情況關注不夠。一些培養單位的教學管理、教學要求比較松弛，教學質量監控體系缺失。

　　在職研究生培養具有繼續教育特點

　　2023年，教育部下發的《教育部關于深入推進學術學位與專業學位研究生教育分類發展的意見》提出，在保證質量的前提下要充分發揮非全日制專業學位在繼續教育中的作用。在職研究生培養具有以下繼續教育特點。

　　一是成人性。成人性是指在職研究生培養屬于繼續教育、終身教育范疇。在職人員通過讀研可以最大限度地發揮自己的潛能，進一步得到社會的認可和尊重。

　　二是職業性。職業性是指在職人員讀研與自身職業發展息息相關。在職人員讀研的目的是為自身從事的職業活動服務，其學習興趣來自于生產實踐中遇到的問題和挑戰，并將學習成果應用于實踐。

　　三是非脫產性。非脫產性是指在職研究生通過進校不離崗、不脫產或半脫產的靈活多樣的學習方式完成學業。非脫產學習方式既滿足了在職人員進一步學習的愿望，又擴展了其職業發展的空間，是一舉兩得的好事。

　　四是自主性。自主性是指在職研究生的自主意識比較強，他們能夠根據自身的學習興趣、學習能力、學習動機、學習時間積極主動地調整學習策略和學習目標。與全日制研究生能及時得到導師的指導相比，在職研究生學習更具有自主學習、自主掌握、自主反饋的特點。

　　提升在職研究生培養質量的路徑

　　一是進一步深化對在職研究生培養規律的認識。無論是通過非全日制研究生教育，還是通過同等學力申請碩士學位，在職研究生均以進校不離崗為主要學習形式。應從繼續教育視角，對40多年來在職研究生培養的經驗進行系統總結和梳理，并上升為辦學理念、人才培養方案和質量管理制度等，進一步深化對在職研究生培養規律的認識。

　　二是進一步完善在職研究生招生評價體系。全國碩士研究生招生考試屬于選拔性考試，重點考查考生是否具備碩士研究生入學的基本能力和專業素質。在確定非全日制研究生復試分數線時，應將在職考生和本科應屆生的復試分數線區分開。對在職考生而言，能進入復試，說明他（她）的學科知識和專業素養是合格的。同時，要加大對在職考生復試階段其他方面的考核力度，包括職業技能證書、職業成就（如科技創新成果或獎勵、產品開發等）、職業發展潛力等。為了能夠全面、公正地評價在職考生，需要在調研和實踐的基礎上制定一套切實可行的在職研究生招生評價體系。

　　三是實施專項招生計劃。在職研究生培養為產業升級和新興產業發展提供了人才支撐。因此，在職研究生招生應面向急需高層次應用型人才的關鍵領域實施專項招生計劃，并向重大科研平臺、重大科技任務、重大工程項目、關鍵學科領域、產教融合創新平臺的青年科技工作者傾斜，有針對性地制定專門的招生計劃。

　　四是進一步完善同等學力人員申請碩士學位制度。目前，同等學力申請學位已成為在職人員接受研究生教育的主要渠道。據相關統計，2023年，全國同等學力申請學位統考人數達36.2萬，較2022年增長20%。筆者認為，應適時對國務院學位委員會辦公室組織編寫的各學科《同等學力人員申請碩士學位全國統一考試大綱及指南》進行修訂，并改變用一張考卷考查和評價學科能力及專業水平的做法，對各學科的核心課程采取單獨命制試卷，從而使水平考試更全面、更科學、更公平。

　　五是深入推進產教融合、協同育人。在職研究生培養需要更加突出其職業性、應用性，可以增加實踐環節學分，明確實踐課程比例，注重實務實操類課程建設，提倡案例教學。應推進培養單位與行業產業聯合制定人才培養方案，探索專業學位與職業資格準入及水平認證的有效對接；依托產教融合型企業開展在職研究生聯合培養，設立“產業（行業）導師”，加強在職研究生培養雙導師隊伍建設。

　　六是加強在職研究生數字教學資源建設，構建個性化、智能化、便捷化的學習支持系統，便于自主學習、自主掌握、自主反饋，為在職研究生非脫產學習創造條件。