作者：戰(zhàn)勇（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書(shū)記）

　　調(diào)查研究作為黨密切聯(lián)系群眾的傳家寶，始終貫穿于革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記秉承中國(guó)共產(chǎn)黨注重調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，高度重視調(diào)查研究工作，形成了一系列關(guān)于調(diào)查研究的原創(chuàng)性論斷，為新時(shí)代深入開(kāi)展調(diào)查研究工作提供了實(shí)踐遵循。

　　習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。”新時(shí)代新征程，我們正處在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，必須用好調(diào)查研究這個(gè)黨的傳家寶，務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”，找準(zhǔn)改革出發(fā)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、突破點(diǎn)、落腳點(diǎn)，找出破解改革難題的好辦法和新路徑，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　厚植人民情懷

　　要堅(jiān)持人民至上，從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)深入開(kāi)展調(diào)查研究，謀劃和推進(jìn)改革。調(diào)查研究是踐行黨的群眾路線的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民根本利益的本質(zhì)要求。做好調(diào)查研究要始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持走群眾路線，關(guān)心群眾、信任群眾、向群眾學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記明確要求：“要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入開(kāi)展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)。”

　　人民蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和創(chuàng)造力，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)根基。深入開(kāi)展調(diào)查研究，在人民面前要耐住性子、俯下身子，虛懷若谷，問(wèn)計(jì)于民，凝聚執(zhí)政興國(guó)的寶貴智慧。要到群眾意見(jiàn)多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要聽(tīng)群眾的順耳話，也要聽(tīng)群眾的逆耳言，這樣才能聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情、收到實(shí)效。面對(duì)人民的“逆耳言”，廣大黨員干部要耐心傾聽(tīng)、積極采納，只有聽(tīng)得進(jìn)，才能記得牢，看清基層真實(shí)情況，作出正確研判。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，僅靠文山會(huì)海，不能看到問(wèn)題的癥結(jié)所在。同基層群眾坐在一起、談在一起，多一些“面對(duì)面”，少一些“鍵對(duì)鍵”，才能真正落實(shí)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

　　秉持務(wù)實(shí)作風(fēng)

　　實(shí)事求是是推進(jìn)改革的重要法寶。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放40余年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則，立足我國(guó)的基本國(guó)情，通過(guò)持續(xù)不斷的調(diào)查研究，為中華民族偉大復(fù)興匯智聚力。

　　調(diào)查研究容不得半點(diǎn)馬虎，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，具有追求真理、修正錯(cuò)誤的勇氣。要真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，做到不唯書(shū)、不唯上，只唯實(shí)。那種“出發(fā)一車子、開(kāi)會(huì)一屋子、發(fā)言念稿子”的作秀式調(diào)研，是看不清實(shí)情、得不到真知、做不出正確結(jié)論的。只有堅(jiān)持眼睛向下，多渠道、全方位、各領(lǐng)域了解實(shí)際情況，全面、客觀、準(zhǔn)確掌握第一手材料，才能窺其全貌，為科學(xué)決策提供真實(shí)依據(jù)。調(diào)查研究要秉持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持“輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)”。只有干在實(shí)處，才能走在前列。只有堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，才能深入實(shí)際、了解實(shí)際，把調(diào)研做深做實(shí)、情況摸透摸實(shí)。概言之，實(shí)事求是是開(kāi)展調(diào)查研究的根本遵循，是我們戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、全面破解改革難題、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的強(qiáng)大思想保證。

　　聚焦發(fā)展實(shí)踐

　　改革所指皆為調(diào)研所向。問(wèn)題是改革創(chuàng)新的起點(diǎn)和動(dòng)力源，也是改革創(chuàng)新的突破口。只有立足時(shí)代，才能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向要做到正視問(wèn)題，而不是忽略問(wèn)題。開(kāi)展調(diào)查研究必須要有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，切不可“眉毛胡子一把抓”，這是確保“對(duì)癥下藥”、科學(xué)決策的必要前提。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員干部要深化對(duì)重大改革發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研，“盡可能多聽(tīng)一聽(tīng)基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料，做到重要情況心中有數(shù)”。“既要‘身入’基層，更要‘心到’基層，聽(tīng)真話、察真情，真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題，不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研”。浮光掠影、囫圇吞棗、人到心不到是不行的。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，還要做到分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是擱置問(wèn)題。要善于分析主要矛盾和次要矛盾，明晰問(wèn)題的重點(diǎn)與難點(diǎn)，透過(guò)紛繁復(fù)雜的表象把握事物發(fā)展規(guī)律。只有“把問(wèn)題想深、想細(xì)、想透”，才能掌握調(diào)查研究的主動(dòng)權(quán)。為避免“形式主義”調(diào)研，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真分析、科學(xué)研判，梳理短板弱項(xiàng)，系統(tǒng)研究謀劃，制定可行性高、操作性強(qiáng)的具體改革措施，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　直面困難挑戰(zhàn)

　　“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，我們必須重點(diǎn)解決好攻堅(jiān)克難的問(wèn)題。調(diào)查研究是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、做好各項(xiàng)工作的基本功。調(diào)查研究好不好，直接關(guān)系國(guó)家大政方針的制定落實(shí)。通過(guò)深入調(diào)查研究，我們才能進(jìn)一步把握事物發(fā)展的本質(zhì)和規(guī)律，從而找到解決難題的有效途徑和方法。

　　廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決杜絕“嫌貧愛(ài)富式”調(diào)研，不能只到工作成績(jī)突出的地方開(kāi)展調(diào)研，卻不到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方了解情況。越是充滿問(wèn)題挑戰(zhàn)，越是矛盾突出，越不能心存疑慮、畏首畏尾。只有直面困難、迎難而上，才能真正錘煉膽略、磨礪意志，練就過(guò)硬本領(lǐng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不怕“燙手山芋”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性、強(qiáng)化斗爭(zhēng)意識(shí)，不敷衍塞責(zé)、不推諉扯皮，敢于涉險(xiǎn)灘、破難題，在沉著破局中展現(xiàn)作為與擔(dān)當(dāng)，以高質(zhì)量調(diào)研推動(dòng)高水平改革。

　　實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重要原則。要切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系。系統(tǒng)觀念既是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的重要范疇，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容。用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶，必須完整準(zhǔn)確理解貫徹系統(tǒng)觀念，處理好宏觀與微觀、整體與部分、特殊與一般的關(guān)系。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明深度耦合、系統(tǒng)集成的生動(dòng)寫(xiě)照，不能僅靠某個(gè)領(lǐng)域、某一方面的發(fā)展。只有系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，才能推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家穩(wěn)步前進(jìn)。“不謀全局者，不足謀一域。”習(xí)近平總書(shū)記胸懷“國(guó)之大者”，強(qiáng)調(diào)“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)改革的重要方法”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念開(kāi)展調(diào)查研究，既不搞走馬觀花、面面俱到，也不以偏概全。習(xí)近平總書(shū)記指出，過(guò)去常用的“蹲點(diǎn)調(diào)研”“解剖麻雀”的調(diào)研方式依然是管用的。只有通過(guò)對(duì)突出問(wèn)題、典型案例的深究，才能解剖好“麻雀”，推動(dòng)科學(xué)決策，達(dá)到“以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著”的功效。

　　一言以蔽之，加強(qiáng)調(diào)查研究推進(jìn)深化改革，重點(diǎn)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述和重要指示精神，關(guān)鍵是抓好落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)做好調(diào)查研究的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷提升推動(dòng)改革的能力本領(lǐng)。要把穩(wěn)調(diào)查研究的“方向舵”，在深入群眾中精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、深入分析問(wèn)題、研究解決問(wèn)題，力求將調(diào)研走深，把報(bào)告寫(xiě)實(shí)，既持之以恒，又善作善成。要將調(diào)查研究作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，作為一以貫之全面深化改革的政治定力，作為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有效途徑，真正成為調(diào)查研究的行家里手，以深入調(diào)查研究破解改革難題，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。