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在今年2月召開的民營企業座談會上,習近平總書記指出:“新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。要統一思想、堅定信心,促進民營經濟健康發展、高質量發展。”民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎。本期光明網理論學術動態導讀關注“民營經濟發展”主題,歡迎網友踴躍參與討論。
民營企業高質量發展意義重大
伴隨改革開放偉大歷程,民營經濟由小到大、由弱及強,不斷發展壯大,為振興國家經濟、提高人民生活水平作出巨大貢獻。上海市民營經濟研究會副會長、上海財經大學馬克思主義學院教授曹東勃在《光明日報》撰文指出,民營企業在國民經濟中的重要地位不容忽視。作為我國經濟制度的內在要素,民營經濟與公有制經濟相互補充、相互促進,不僅彰顯了社會主義市場經濟的活力和包容性,更進一步豐富了我國經濟制度的內涵,為共同推動經濟高質量發展注入強勁動力。民營經濟具有“五六七八九”的特征,即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量,在我國經濟社會發展中占據著舉足輕重的地位,是創業創新的重要主體,是推動我國全面建設社會主義現代化強國的重要力量,是未來中國經濟增長的重要支柱和新的增長引擎。民營經濟健康發展也具有豐厚土壤。一方面,改革開放以來,我們黨對民營經濟地位和作用的認識、對發展民營經濟的方針政策,在理論和實踐上一脈相承、與時俱進。另一方面,中華優秀傳統文化為民營經濟厚植富而思源、富而思進的沃土。在此條件下,新時代新征程,需要進一步為民營企業打造公平競爭環境、創造廣闊市場空間,推動民營經濟高質量發展。【詳情】
正確看待民營企業發展中的困難和挑戰
面對國際形勢變亂交織、國內經濟運行承壓的復雜嚴峻環境,我國民營經濟發展面臨一些困難和挑戰。國務院發展研究中心企業所綜合研究室主任、研究員高太山在《經濟日報》撰文指出,我國民營企業發展面臨的困難和挑戰主要有:市場準入和要素獲取方面的矛盾較為突出、企業賬款“連環欠”問題亟待解決、對民營企業產權和企業家權益保護還不充分、監管執法有待規范、支持民營企業科技創新的制度體系有待完善,這些都是隨著民營經濟的發展壯大而出現的,有些是在產業結構轉型升級過程中的局部性矛盾,有些是新產業新業態新模式快速涌現帶來的結構性挑戰,屬于成長中的煩惱。可以看到,當前的困難和挑戰是暫時的而不是長期的。我國強大綜合國力和超大規模市場優勢,為民營經濟高質量發展奠定了堅實基礎。我國經濟長期穩定向好的基本面沒有變,超大規模市場優勢、創新優勢、抵御外部沖擊優勢突出,也為民營經濟發展壯大提供了廣闊空間。當前的困難和挑戰是能夠克服的而不是無解的。從發展環境看,我國持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,為民營經濟高質量發展創造了良好條件。要在困難和挑戰中看到前途、看到光明、看到未來,保持發展定力、增強發展信心,保持愛拼會贏的精氣神。【詳情】
在法治軌道上推動民營經濟高質量發展
法治是最好的營商環境,是維護市場公平競爭的基石。湖南工商大學法學院教授劉期湘、湖南廉政建設協同創新中心研究員李明旺在《人民日報》撰文指出,在法治軌道上推動民營經濟高質量發展,順應了構建高水平社會主義市場經濟體制的內在要求,是鼓勵、支持、引導民營經濟發展的必然選擇。首先,強化立法供給,穩定民營經濟發展預期。立法是法治的基礎,良法是善治的前提。切實落實“兩個毫不動搖”,必須強化立法供給,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實下來,為依法保護民營企業產權和民營企業家權益提供法律依據,不斷夯實在法治軌道上推動民營經濟高質量發展的規則基石。其次,規范涉企執法,讓民營經濟安心發展。行政執法是政府維護市場秩序的重要方式,直接塑造民營經濟發展環境。健全公正執法司法體制機制,嚴格規范涉民營企業執法活動,避免濫用執法權、監管權對民營企業正常生產經營活動造成不當干擾和負面影響,是營造良好發展環境、在法治軌道上推動民營經濟高質量發展的重要一環。要以法治來劃定政府和市場的邊界,梳理權責清單、明確法定職權,保證民營企業“法無禁止即可為”。再次,加強司法服務,增強民營經濟內生動力。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,要以有效的司法保護規范交易秩序、維護交易安全、確保產權歸屬清晰。【詳情】
以扎實舉措促進民營經濟發展壯大
黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策不會變,我國民營經濟發展長期穩定向好的基本面不會變,必須堅持初心,統一思想,不斷落實促進民營經濟發展的政策措施,為民營經濟發展提供更好環境。浙江大學求是特聘教授潘士遠,浙江大學經濟學院博士研究生陳秀茂,浙江大學區域協調發展研究中心副研究員任曉猛在《中國社會科學報》撰文指出,黨的二十屆三中全會指出,要堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策。為進一步用好改革發展的法寶,可在四個方面下功夫。一是加大民營企業和民營企業家合法權益保護力度。依法保護企業財產權,嚴厲打擊侵占民營企業合法產權行為。著力完成政府清欠任務,依法保護民營企業自主經營權,最大限度減少對民營微觀主體生產經營的直接干預。既要做到應查必查,又要防止多頭重復檢查增加企業負擔。推行柔性執法,開展包容審慎執法。二是強化公平競爭。破除妨礙各種生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙,加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的統一大市場。三是靠前服務,提升惠企政策精準性。切實幫助企業協調解決難點堵點,落地落實惠企助企政策。四是持續營造企業家健康成長氛圍。引導正向輿論宣傳,把握民營企業座談會這一良好契機,乘勢而上,久久為功、形成合力,為民營經濟發展壯大營造更優環境,推動民營經濟健康高質量發展。【詳情】
(光明網記者 劉夢甜整理)