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“深入推進風腐同查同治”的科學內涵

來源:中國教育報2025-04-06 09:54

  作者:黃敬榮(福建古田干部學院黨性黨風黨紀[廉政教育]教研部副部長),蒙慧(蘭州大學馬克思主義學院教授、博士生導師)

  習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發表的重要講話中強調,要深入推進風腐同查同治。整治不正之風和腐敗問題,是關系人心向背、關系執政根基的大事。從“作風問題是腐敗的溫床”到“腐敗問題和不正之風交織”,再到“深入推進風腐同查同治”,我們黨不斷深化對作風問題與腐敗問題關系的認識,科學把握新時代正風肅紀反腐的規律。

  風腐問題互為表里相互交織

  作風問題與腐敗問題是同根同源、互為表里的關系。苗頭性、傾向性的作風問題看似是“小事小節”,實則“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”,若不及時抓早抓小,長此以往,便會由風及腐、風腐交織,不知不覺中滋長嚴重的腐敗問題。換言之,不正之風是滋生腐敗的溫床,腐敗問題的早期表現往往就是作風問題。如打著“禮尚往來”旗號違規收受禮品禮金,不是簡單的人情往來,背后是變了味的、“利尚往來”的權錢交易、利益輸送;打著“加深感情”幌子違規吃喝,不是簡單的滿足口腹之欲,背后是請托辦事的“套路局”、“溫水煮青蛙”的圍獵手段。故此,整治不正之風與懲治腐敗,不能孤立地、割裂地看,這兩者并非“撿西瓜”還是“撿芝麻”的選擇題,而是如何齊頭并進、同查同治的必答題。風腐一體、互為表里,內在地決定了要推進風腐同查同治。

  反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜

  習近平總書記指出,當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。這是對當前反腐敗斗爭“形”和“勢”的科學判斷。察其“形”,隱形變異的“四風”問題還在一些地方潛滋暗長,其背后是權力觀扭曲、政績觀錯位的問題,往往還隱藏著利益輸送問題;新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新、手段升級,讓腐敗變得更加隱蔽。審其“勢”,腐敗存量尚未清除,增量還在持續發生,鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務仍然艱巨繁重,需要以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變。因此,深入推進風腐同查同治,既是為了糾治作風頑瘴痼疾,也是為了壓縮腐敗的生存空間,鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

  以“全周期管理”理念正風反腐

  深入推進風腐同查同治,要求以“全周期管理”理念認識和推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。“全周期管理”理念將事物視作有機的生命體,從其“產生—發展—滅亡”的生命周期過程出發,基于事前預防、事發預控、事后總結反思等環節,進行全周期的思考和管理。若從“全周期管理”的視角對腐敗發生的過程進行追蹤,可清晰地看到,腐敗行為往往不是在某個時空節點突然發生的,而是一個動態的過程,是從“小節”失守到“大節”不保,從“破紀”走向“破法”的過程。要將整治不正之風與反腐敗斗爭貫通起來看,堅持協同作戰,避免顧此失彼的單打獨斗。習近平總書記強調,堅持正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源。既要堅持風腐同查同治,更要堅持關口前移、抓早抓小,防患于未然。堅持“治已病”與“防未病”相結合,這是以“全周期管理”理念推動正風反腐一體深化的體現。

  深化系統施治標本兼治

  深入推進風腐同查同治體現了對深化系統施治、標本兼治,提升正風反腐效能的科學認識。其一,深入推進風腐同查同治體現了辯證思維,既“由風查腐”,從作風問題切入,順藤摸瓜,循線深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送問題,嚴查人情往來背后的利益勾兌、團團伙伙問題,又“由腐糾風”,細查腐敗背后的“四風”問題;既防止反“腐”漏“風”,又防止治“風”漏“腐”,最終在雙向發力、雙向突破中斬斷風腐勾連的鏈條。其二,習近平總書記提出的深化改革阻斷腐敗滋生蔓延、加強新時代廉潔文化建設、持之以恒凈化政治生態、堅持黨性黨風黨紀一起抓等工作思路和舉措,既從完善體制機制著手,堵住風腐問題漏洞,又以廉潔文化涵養清風正氣,還通過堅定理想信念、強化黨性修養固本培元,體現出黨對正風肅紀反腐規律性認識的深化。

  (本文系國家社科基金一般項目[24BDJ067]成果)

[ 責編:陳銳海 ]
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