??????? 作者：共青團中央書記處

??????? 青年強，則國家強。以習近平同志為核心的黨中央從確保黨的事業薪火相傳和中華民族永續發展的戰略高度，始終關心關懷青年，高度重視共青團和青年工作。2023年6月19日，習近平總書記出席中國共產主義青年團第十九次全國代表大會開幕會，并于6月26日同團中央新一屆領導班子集體談話。總書記的重要講話，進一步深刻闡述了培養什么樣的青年、怎樣培養青年和建設什么樣的共青團、怎樣建設共青團等重大問題，為新時代新征程共青團和青年工作提供了根本遵循。在總書記重要講話精神指引下，共青團政治建設全面加強，政治學校、先鋒力量、橋梁紐帶、先進組織的職責定位更加彰顯，堅決做到“兩個維護”成為全團的牢固政治信念，為中國式現代化挺膺擔當成為廣大團員和青年的高度自覺，新時代新征程黨的青年工作和共青團事業蓬勃向上。面向未來，共青團將不忘初心使命、奮力擔當作為，更好動員引領廣大團員和青年以青春的奮斗投身強國建設、民族復興偉業。

??????? 一、如何把牢根本定位：堅持黨旗所指就是團旗所向

??????? 共青團百余年的歷史，就是把廣大青年團結凝聚在黨的旗幟下與黨同心、跟黨奮斗的光榮歷程。習近平總書記在講話中指出，共青團作為黨的助手和后備軍，必須緊緊圍繞黨的二十大確定新時代新征程黨的中心任務來開展工作，把住方向，奮發有為。我們牢記，政治性是共青團的第一屬性，聽黨話、跟黨走始終是共青團堅守的政治生命，任何時候任何情況下，堅持黨的領導是共青團一刻不能偏離的立身之本。共青團旗幟鮮明加強政治建設，團中央書記處帶頭，堅決貫徹習近平總書記重要指示批示，重大事項及時向黨中央和總書記請示報告。在黨的創新理論學習、履行工作職責、嚴守政治紀律和政治規矩等各方面，示范帶動全團堅決貫徹黨中央決策部署。召開共青團十九屆二中、三中全會，就貫徹落實總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神作出系統部署，為全團步調一致跟黨走提供了路線圖，共青團首先是政治組織、團干部首先要講政治成為全團牢固共識。

??????? 當前，以習近平同志為核心的黨中央正團結帶領全黨全國各族人民奮力投身以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的宏闊征程。目標越是宏偉，任務越是艱巨，越要求我們團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，越需要青年一代緊跟黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。奮進新征程，共青團必須堅持黨有號召、團有行動，高舉團旗跟黨走，推動中國青年運動和青年工作沿著正確政治方向前行。思想上時刻緊跟，鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，鞏固深化黨紀學習教育成果，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，完善“第一議題”學習、理論學習中心組學習等制度，持之以恒深化黨的創新理論武裝。政治上鑄牢忠誠，嚴格落實黨建工作責任制，辦實政治要件，抓實中央巡視整改，做細政治機關建設，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。行動上堅決落實，堅持黨管青年工作原則，落實黨建帶團建制度機制，自覺把團的工作和建設置于黨的工作全局中謀劃推進，不折不扣落實黨中央決策部署，在履職盡責中彰顯政治擔當。

??????? 二、如何培育時代新人：加強青年思想政治引領

??????? 2023年9月至2024年2月，以390多萬個團支部為基本單元，團員和青年學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育在全國各地開展，學校課堂、機關單位、企業車間……廣大團員和青年認真學習習近平總書記重要著作，交流學習心得，開展實踐體驗，立足崗位建功，接受了一次深刻的政治教育和思想洗禮。習近平總書記在講話中指出，種樹看樹根，育人看三觀，共青團要把加強對廣大團員和青年的政治引領擺在首位。我們牢記，培養社會主義建設者和接班人是共青團的根本任務，確保黨的事業薪火相傳、紅色江山永不變色是總書記對青年工作的深切期望。共青團加強青年理論武裝，做好《習近平與大學生朋友們》和《習近平與大學生朋友們》第二卷學習宣傳，推出“青年大學習”、“紅領巾愛學習”主題團課、隊課，組織青年講師團深入基層宣講。“青馬工程”學員在各條戰線爭當先鋒，大學生通過“青年實干家計劃”、“三下鄉”把論文寫在祖國大地上。實施青春賡續紅色血脈工程、青春傳承中華文脈工程，開展“青春為中國式現代化挺膺擔當”主題宣傳，引導青少年培育踐行社會主義核心價值觀。

??????? 沐浴在新時代陽光下，當代青年做中國人的志氣骨氣底氣不斷增強。同時，青年思想觀念更加活躍，群體差異更加明顯，易受形形色色社會思潮影響，也是敵對勢力千方百計爭奪的對象，引領青年思想、凝聚青年人心的任務更加艱巨。奮進新征程，共青團必須著眼成為引領青年思想進步的政治學校，與時俱進提高思想政治引領工作的針對性實效性。用黨的創新理論鑄魂育人，面向團員和青年常態化開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，深化習近平總書記關于青年工作的重要思想體系化學理化研究闡釋，完善協同高效的青年理論研究機制，善用“青言青語”解答青年關切困惑，引導青年以真理的光輝驅散思想的迷霧。深化黨、團、隊一體化育人，夯實全團帶隊責任，規范共青團推優入黨、少先隊推優入團工作機制，加強共青團、少先隊標志禮儀規范化建設，構建團課、隊課課程體系，推動團、隊育人體系與思政課有機銜接。深化組織、實踐、文化、網絡綜合育人，協同實施新時代立德樹人工程，做實團支部功能，做強實踐育人載體，深度參與大中小學思想政治教育一體化建設，推進共青團主流媒體建設，建強用好全團新媒體矩陣，推動青少年理想信念教育融入日常、抓在經常，引導青年爭做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。

??????? 三、如何服務中心大局：激發青年爭當排頭兵和生力軍

??????? 地處沙漠腹地的新疆和田地區巴克墩村小學，近年來先后迎來200余名西部計劃志愿者接力支教，他們克服風沙、干旱、遠離家鄉等各種困難，成為孩子們健康成長的引路人。如今，越來越多西部計劃志愿者懷揣家國夢想，背起行囊踏上西行的列車追尋詩和遠方，以熱血青春報效祖國、建功西部。習近平總書記在講話中指出，共青團要主動對接國家重大戰略和重大任務，組織動員廣大青年立足本職崗位，積極投身中國式現代化建設。我們牢記，圍繞中心、服務大局是共青團的工作主線，也是團組織彰顯先進性的體現。共青團圍繞貫徹黨中央戰略部署，組織動員青年在改革發展穩定第一線勇當先鋒隊、突擊隊。為科技創新注入青春動能，2700余所高校、400余萬青年在“挑戰杯”、“創青春”、“振興杯”賽場比拼創新、競展風采；為鄉村振興匯聚青春智慧，培訓青年農民12萬余人；為綠色發展引領青春風尚，“美麗中國·青春行動”、“保護母親河”、“河小青”推動環保實踐融入青少年日常；為社會服務提供青春助力，5萬余支青年突擊隊投身搶險救災，數百萬青年志愿者活躍在杭州亞運會、北京服貿會、上海進博會等重大賽會活動現場；西部計劃全國項目穩步擴容，在衛國戍邊中展現青春擔當；青年愛國統一戰線鞏固發展，越來越多港澳青少年和臺灣青年來祖國內地（大陸）交流；世界青年發展論壇高質量舉辦，中國青年全球伙伴行動深入推進，我國青年組織的國際影響力和青年議程引領力持續提升。

??????? 當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際競爭日趨激烈，尤其需要發揮廣大青年生力軍作用，為中國式現代化注入源源不斷蓬勃力量、提供制勝未來戰略支撐。奮進新征程，共青團必須著眼成為組織青年永久奮斗的先鋒力量，胸懷“國之大者”，引領青年在續寫“兩大奇跡”中貢獻青春之力。匯聚推動高質量發展青春力量，深化新時代中國青年科技創新行動、青年崗位建功行動、青年志愿者行動等“青”字號、“創”字頭品牌內涵，高質量實施西部計劃，唱響青春為中國式現代化挺膺擔當時代強音。匯聚同心共圓中國夢青春力量，深化青年統戰工作，做實青少年鑄牢中華民族共同體意識教育，拓展青少年民族團結“百千萬”工程，深化開展“港澳青年看祖國”、海峽青年論壇等項目，助力畫好團結奮進最大同心圓。匯聚構建人類命運共同體青春力量，完善服務元首外交工作機制，構建青年外事大協同格局，組織實施世界青年發展論壇、青年“紅色研學之旅”等項目，對外講好中國故事、中國共產黨故事、中國青年故事，展示中國式現代化萬千氣象。

??????? 四、如何當好橋梁紐帶：竭誠服務青年高質量發展

??????? 指尖輕輕一點，高校畢業生們就可以網上一鍵獲取各地“青年驛站”信息，異地求職時申請短則幾天、長則數月的優惠甚至免費住宿服務，解決“臨時住房不好找、租不起”問題。目前“青年驛站”已達2600余家，覆蓋全國超200個城市，為高校畢業生解除后顧之憂，帶來“放下行囊去奮斗”的獲得感。習近平總書記在講話中指出，共青團要突出服務青年的工作生命線，把各族各界青年緊緊團結在黨的周圍。我們牢記，共青團是黨領導的群團組織，也是青年人自己的組織，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎是共青團的政治責任。共青團依托黨賦予的資源和渠道，用心用情用力服務青年成長發展。各級青年發展規劃有機融入重大政策、改革舉措、城市規劃，“青年發展”實現從工作理念到社會共識、從分項政策到整體環境的深刻變化，“青年夜校”、“青春小店”、“筑夢計劃”等“小而美”的實事項目深受歡迎。22.6萬困難家庭畢業生在團組織“一對一”幫扶下找到工作，160余萬青少年向12355青少年服務臺敞開心扉尋求心理、法律等幫助，60余萬青少年在希望工程資助下燃起新希望，數百萬農村留守兒童、流動兒童在“伙伴計劃”、“童心港灣”等項目中得到關愛陪伴，更多青少年在貼心服務中真切感受到黨的關懷和溫暖。

??????? 隨著經濟社會高質量發展，青年一代的需求層次不斷提高、發展訴求更加多樣，青年“成長的煩惱”呈現許多新的時代特點，服務青年的任務更加重要而迫切。奮進新征程，共青團必須著眼成為黨聯系青年最為牢固的橋梁紐帶，努力在青年遇到困難時提供有效幫助。突出規劃牽引和政策支持，以扎實推進《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》收官、編制新一輪規劃為牽引，完善規劃實施機制，深化青年發展型城市建設，圍繞青年教育、住房、婚生育養、心理健康等現實關切，推動出臺更多普惠性青年發展政策，讓“青年優先發展”理念更加深入人心。突出服務青年急難愁盼，構建觀念引導、能力提升、就業幫扶相結合的促進青年就業工作體系，開展困難家庭大學生就業幫扶計劃，多渠道幫助離校未就業畢業生找工作；推動希望工程、12355青少年服務臺提質升級，完善青少年心理服務體系和危機干預機制，織密預防青少年違法犯罪防護網。突出密切聯系青年，健全團的機關聯系基層、團干部聯系青年機制，制度化反映青年訴求，更好為青年成長發展賦能。

??????? 五、如何激發團組織活力：縱深推進共青團改革

??????? 在一些地方，團組織針對快遞員、網約配送員緊張工作中的理發需求，動員美容美發行業青年在“小哥加油站”等提供義剪服務，并以此為紐帶跟進建立團的組織，像這樣通過具體細微的聯系服務找到青年、擴大組織和工作覆蓋，已成為新興領域團建的有效措施。習近平總書記在講話中指出，共青團要堅持問題導向，縱深推進團的改革，堅持夯實基層的鮮明導向，真正讓基層強起來。我們牢記，共青團改革是適應國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，也是共青團保持生命力、煥發戰斗力的必由之路。共青團持續推進團組織有效覆蓋，成立全國稅務團工委、全國郵政快遞團工委，深化縣域共青團基層組織改革，基層工作力量得到強化，“青年之家”覆蓋城鄉基層；新興領域團的建設取得突破，團組織數量從5年前的不足10萬個增長到目前的70余萬個，平臺企業及國家級經開區、高新區團組織覆蓋持續擴大；中央團校團干部教育培訓主業更加聚焦，課程、教材、教學、管理持續完善。青聯委員結構持續優化、充分體現代表性，縣級青聯擴大覆蓋。學聯學生會拓寬學生參與工作渠道，助力學生社團規范管理，常態化開展“我為同學做實事”項目。深入落實關于全面加強新時代少先隊工作的意見，省市縣三級黨委負責同志擔任同級少工委名譽主任機制普遍建立，少先隊建設納入中小學黨建工作格局，校外工作陣地持續拓展；開展建隊以來規格最高、規模最大、覆蓋面最廣的少先隊輔導員全員培訓。

??????? 黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖，鮮明宣示了“把改革進行到底”的堅強決心，也對共青團堅持守正創新、把改革推向前進提出了新的更高要求。奮進新征程，共青團必須著眼成為緊跟黨走在時代前列的先進組織，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性。著力夯實基層基礎，抓牢學校、國有企業、機關事業單位基本盤，重點攻堅企業、園區、產業鏈、社會組織、新就業群體等新興領域團建，推動網上共青團進入主戰場，全力擴大組織覆蓋、工作覆蓋，持續破解基層“四缺”難題，增強團組織政治功能、組織功能、服務功能，有機融入基層社會治理格局。著力優化團的運行機制，加強資源整合和鏈接，強化信息化賦能，優化工作機制、制度體系、理念方法，提升工作科學化水平。著力推動全團聯動，推動工作資源、項目、力量下沉，推動共青團、青聯、學聯學生會、少先隊改革舉措在“最后一公里”落地生根，讓青年組織的“神經末梢”更敏感、“毛細血管”更暢通，更加堅強有力、充滿活力。

??????? 六、如何保持清澈純粹：全面從嚴管團治團

??????? 入團前參加團課學習、深入開展團章團紀教育、探索與紀檢監察和司法等部門協同處置違紀違法團員、以上率下從嚴抓好團干部作風和紀律建設……團內教育正越抓越緊、越做越實，團干部管理和團紀執行正一步步向嚴聚力。習近平總書記在講話中指出，共青團要順應全面從嚴治黨的要求，敢于刀刃向內，全面從嚴管團治團。我們牢記，“打鐵必須自身硬”，共青團事業發展離不開一支堅強有力的團干部隊伍，為黨輸送健康有活力的新鮮血液需要純潔的團員隊伍。共青團落實“首先政治上要嚴”重要要求，認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神，制定修訂《中國共產主義青年團紀律處分條例（試行）》等規章制度，持續強化政治機關意識教育、對黨忠誠教育、黨性教育、紀律教育。落實“團的干部隊伍建設要嚴”重要要求，狠抓教育培訓，中央團校和各級團校培訓團干部和青年工作骨干量質同步提升；狠抓從嚴管理，完善考核考察和紀檢、巡視、審計等監督制度，強化選育管用各環節管理監督；狠抓改進作風，出臺整治違規吃喝“十條禁令”，清風正氣持續充盈。落實“團員隊伍建設也要嚴”重要要求，既把牢入團質量關，嚴格政治標準和發展程序，合理調控團員發展規模；又完善教育培養關，引導團員積極參加青年突擊隊和各類志愿服務，團員先進性和光榮感更加彰顯。

??????? 對標全面從嚴治黨，從嚴管團治團還需在制度建設、團組織功能、團干部作風、團員作用發揮等方面不斷改進提升。奮進新征程，共青團必須發揚自我革命精神，推動嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍在全團一貫到底。在抓“全面”上下功夫，健全完善內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通的全面從嚴管團治團體系，既抓團干部隊伍這個“關鍵少數”，加強全方位管理和經常性監督；又抓團員隊伍這個“絕大多數”，加強日常教育，及時處置不合格團員，維護團員隊伍純潔性，引導團員自覺踐行“五個模范、五個帶頭”。在抓“從嚴”上動真格，嚴格紀律建設，完善貫通教育、管理、監督、執紀、問責的制度規范，強化黨紀團紀學習教育和執行，力戒形式主義，真正以嚴肅綱紀、以嚴正風氣、以嚴塑形象、以嚴強戰斗力。