供給側(cè)和需求側(cè)，是一個事物的兩面，相輔相成，怎么適度擴大總需求，促進消費穩(wěn)定增長？中國的服務業(yè)現(xiàn)在加快發(fā)展了，特別是提出了像健康、教育、體育、文化、旅游等等，這些是勞動力密集型、就業(yè)密集型，在增加值比率較高服務業(yè)方面的發(fā)展，顯的尤為重要。提出了高品質(zhì)產(chǎn)品的消費。目的是什么，就隨著人民生活水平提高以后，消費的多層次性、多樣化、個性化，個人定制越來越普及，要求個性化的高品質(zhì)。

　　第二個方面就是積極擴大有效投資，主要是集中在基礎設施投資。2016年的基礎設施投資，按照最新的統(tǒng)計公報公布大約占了固定資產(chǎn)投資將近20%，從這個角度來看，是一個有效投資，今年還會進一步增加和投入。這些投資是不是都是國家投入？如果從預算內(nèi)安排的投資，其實在總投資的4%，當然今天公布的數(shù)據(jù)說，大約是5%，大體上只占全部投資的二十分之一左右。這就顯示了中央的投資實際上是引導資金，通過杠桿的效應或者說擴大效應帶領(lǐng)地方政府投資，帶領(lǐng)引導非政府的投資等等。民間投資我們還有相當大的潛力。2016年大幅度下降，現(xiàn)在開始回升，也顯示了我們投資需求開始體現(xiàn)出來。

　　關(guān)于基礎設施投資。首先來看最新的數(shù)據(jù)，中國在2015年高鐵已經(jīng)達到了1.98萬公里的，大體占了全國鐵路運營里程的16.4%，提供的客運量已經(jīng)將近37%左右，旅客周轉(zhuǎn)量也接近三分之一，增長態(tài)勢非常之快。整個中國高鐵里程達到世界的55%，時速超過300公里以上，中國占了世界60%高鐵客運的人次。這也就解釋了為什么中國高鐵作為基礎設施來看，有一些局部地區(qū)是賠錢的，總體上還是看好的，這也加速了中國人的要素，可便達性等等方面，我們在這方已經(jīng)走到世界前面了。

　　今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，共計2.6萬億元。大部分集中在高鐵和軌道交通和電氣化鐵路方面。著也給我們展現(xiàn)了中國最大的現(xiàn)代化，就是基礎設施現(xiàn)代化。早在1954年和1956年黨的八大首次提出的四個現(xiàn)代化，其中沒有科技現(xiàn)代化，指交通運輸業(yè)現(xiàn)代化。現(xiàn)在我們要重提的不只是交通運輸，而是基礎設施現(xiàn)代化，帶動全球的第二輪基礎設施現(xiàn)代化。（見表8）。

　　表8 高速鐵路主要指標（2008-2015）

　　（注：國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2016》，第540頁。）

　　中國發(fā)展目標不只是一個經(jīng)濟增長率目標，而是考慮了經(jīng)濟、社會、生態(tài)、環(huán)境的綜合目標。經(jīng)濟增長率在6.5%，會大大有利于實現(xiàn)節(jié)能減排目標，如單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。這為李克強總理提出打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，實現(xiàn)2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。當然，中國也進入了淘汰“黑貓”時代，即嚴重排放污染的企業(yè)，如果不能夠從“黑貓”變成“綠貓”的話，基本淘汰出局。另外，中國也進入到后煤炭時代，煤炭消費總量從2014年達到頂峰持續(xù)下降，今年還會進一步下降，有可能占能源消費總量比重從2013年的67.4%下降至2017年的60%以下，隨之而來的就是中國的碳排放增長率從2013年的2.7%變?yōu)?015年的負增長，2017年還會出現(xiàn)明顯負增長。因此，經(jīng)濟增長率下行的直接結(jié)果就是主要污染排放量持續(xù)下降，開始與經(jīng)濟增長率脫鉤，各類生態(tài)環(huán)境成本明顯下降，實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展、綠色發(fā)展的“穩(wěn)中向好”。

　　總而言之，通過仔細閱讀政府工作報告，是了解中國、認識中國、分析中國最好的窗口。我們要從中讀出數(shù)據(jù)來、讀出事實來、讀出信心來，最終才能夠體會中國是如何變遷的，又是如何影響世界的。可以說，中國的三月是政治民主之月，政府向人民介紹傳達如何執(zhí)政，同時人民不僅是中國人民，還包括世界各國來了解發(fā)展情況，形成一個獨特的互動關(guān)系，也推動了中國不斷地實現(xiàn)自己的目標。可以有把握地說，實現(xiàn)第一個百年目標已經(jīng)是勝利在望、勝利在握，但“行百里者半九十”。即使實現(xiàn)了第一個百年目標，也要“而今邁步從頭越”，開啟新的長征，還要實現(xiàn)第二個百年目標。