【本課主題】

　　建設法治中國需要社會共同努力

　　【主講嘉賓】

　　查慶九，中央政法委員會宣傳教育指導室主任。北京大學法學博士，研究員，全國青聯常委。曾任法制日報理論評論部主任、副總編輯，司法部辦公廳副主任、信息中心主任、預防犯罪研究所所長、法制宣傳司司長。長期從事行政法學、法治理念問題研究和法律實務工作，發表多部專著和論文。查慶九同志參加了黨的十八屆四中全會文件起草工作。

　　【精彩論述】

　　我國有很長的封建人治歷史和傳統，法治的意識和社會土壤很薄弱。法治社會建設搞不好，法治國家的建設一定會步履蹣跚。因此，《決定》提出推進法治社會建設，本身就是一大創新，同時也對如何建設法治社會提出了基本框架，作出了具體部署。《決定》從推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領域依法治理、建設完備的法律服務體系、健全依法維權和化解糾紛機制四個方面勾勒了法治社會建設的路徑。這四個方面歸結到一點，就是要強化法律、法治在整個社會生活、建設中的基礎地位，強化法律在維護群眾權益、化解矛盾糾紛中的權威地位，使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

　　建設專門的法治工作隊伍

　　法律的專業性很強，需要一支專門的法治工作隊伍。《決定》提出了“法治專門隊伍”的概念，主要指立法、行政執法、司法工作人員，也包括法律服務、法學教育等從業人員。

　　《決定》提出了建設法治專門隊伍的三項措施：第一，健全國家統一的法律職業資格考試制度，統一和提高法治專門隊伍的準入門檻；第二，建立法律職業人員統一職前培訓制度，培養法律職業人才的共同知識背景、話語體系和職業倫理；第三，建立法官、檢察官逐級遴選制度。

　　運用黨內法規從嚴管黨治黨

　　《決定》提出的一個重大改革創新舉措，就是把黨內法規納入中國特色社會主義法治體系中，強調堅持運用黨內法規從嚴管黨治黨?！稕Q定》提出了兩方面要求：一方面，黨內法規要與國家法律銜接和協調，要符合黨章，符合《憲法》和法律的原則和精神；第二，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，強調黨紀嚴于國法，體現了我們黨運用黨內法規從嚴管黨治黨的決心。因此，把運用黨內法規從嚴管黨治黨寫進十八屆四中全會的《決定》，既是全面推進依法治國的重要內容，也構成了推進法治建設、厲行法治的強有力政治、法治保障。