作者：中央民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院　狄鴻旭

　　5月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。回首新中國(guó)70年輝煌發(fā)展歷程，社會(huì)主義民主制度不斷健全，民主形式不斷豐富，政治組織效能不斷增強(qiáng)，參政議政水平不斷提升，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在新時(shí)代煥發(fā)新的生機(jī)活力。在抗擊新冠肺炎疫情重大斗爭(zhēng)中，在決勝全面建成小康社會(huì)，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等任務(wù)面前，各級(jí)政協(xié)組織積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，廣大政協(xié)委員在各條戰(zhàn)線(xiàn)上，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，用情懷使命書(shū)寫(xiě)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。當(dāng)前，疫情阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，疫情防控步入常態(tài)化，在百年未有的時(shí)代變局中，需要在應(yīng)對(duì)系列復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的同時(shí)，如期完成脫貧攻堅(jiān)和全面小康各項(xiàng)任務(wù)。作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)以及國(guó)家治理體系重要組成部分，人民政協(xié)認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。同時(shí)，也不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度優(yōu)勢(shì)，努力交出黨和人民滿(mǎn)意的“政協(xié)答卷”。

　　建言資政，交出履職盡責(zé)答卷。社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)協(xié)商民主體系，廣大政協(xié)委員在深入廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)黨在治國(guó)理政的決策部署、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要事務(wù)建言獻(xiàn)策。通過(guò)決策的事前協(xié)商、實(shí)施落實(shí)等機(jī)制，相關(guān)界別委員的專(zhuān)業(yè)建議充分發(fā)揮資政效能。如在抗擊疫情中，通過(guò)提案“快速通道”，對(duì)疫情防控和其他時(shí)效性較強(qiáng)的提案及時(shí)分類(lèi)處理，第一時(shí)間送有關(guān)部門(mén)并納入提案審查程序，為黨和政府工作的開(kāi)展提供有力支持。

　　以人民為中心的發(fā)展思想，決定了政協(xié)心系國(guó)事、情牽民生的資政特點(diǎn)。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。人民政協(xié)工作也有了新的總體要求。在具體工作中，必將有序有效推進(jìn)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，深入做好凝聚共識(shí)工作，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。

　　凝心聚力，交出團(tuán)結(jié)聯(lián)合的答卷。人民政協(xié)是鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，謀求最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓的制度保障。中國(guó)要飛得高、跑得快，就要匯集和激發(fā)近14億人民的磅礴力量。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，人心就是最大的政治，也是最強(qiáng)的力量。通過(guò)政黨、團(tuán)體和社會(huì)各界關(guān)系的鞏固發(fā)展，在愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟下，把共同目標(biāo)作為奮斗動(dòng)力源和方向標(biāo)，求同存異、聚同化異，致力凝聚海內(nèi)外中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的最大政治共識(shí)。

　　凝聚共識(shí)是政協(xié)履職的重要成果，“維護(hù)核心、圍繞中心、凝聚人心”是工作方略和基本原則。打牢共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)，豐富凝聚社會(huì)共識(shí)的工作手段措施。如在民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展、宗教人才培養(yǎng)等方面，以民族地區(qū)發(fā)展夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)基礎(chǔ)，以宗教人才隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的保障，在特區(qū)法治建設(shè)、深化對(duì)臺(tái)交流等領(lǐng)域，努力推動(dòng)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。凝心聚力更要聚焦于黨和人民關(guān)心的關(guān)鍵問(wèn)題、緊要問(wèn)題和具體問(wèn)題，將“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所長(zhǎng)”的具體特點(diǎn)發(fā)揮出來(lái)，推動(dòng)人民政協(xié)成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道，形成人民群眾的廣泛認(rèn)知和高度認(rèn)可，從而更好達(dá)成四面八方共識(shí)，匯聚五湖四海人才，產(chǎn)生團(tuán)結(jié)的力量，為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家厚植政治和社會(huì)基礎(chǔ)。

　　完善優(yōu)化，交出制度建設(shè)答卷。人民政協(xié)的制度建設(shè)具有國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)組成部分和動(dòng)力構(gòu)成的雙重特征。完善協(xié)商機(jī)構(gòu)制度，豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商規(guī)則，優(yōu)化界別設(shè)置，健全發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的程序機(jī)制建設(shè)，使人民政協(xié)成為治理體系建設(shè)和治理能力建設(shè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)和亮點(diǎn)展現(xiàn)。

　　要將群眾路線(xiàn)貫穿治國(guó)理政全過(guò)程，而實(shí)行最全面的群眾路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)最廣泛的群眾動(dòng)員，首先是要在最大范圍內(nèi)界定和引導(dǎo)群眾。人民政協(xié)在本質(zhì)上要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益和激發(fā)人民創(chuàng)造，在政協(xié)工作強(qiáng)化理論武裝、開(kāi)展履職活動(dòng)、推進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、健全制度機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面，要更準(zhǔn)確生動(dòng)體現(xiàn)人民意志，全面具體反映人民意愿，不斷通過(guò)制度優(yōu)化創(chuàng)新，把政協(xié)建設(shè)成發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)，把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履行職能全過(guò)程，以協(xié)商有效凝心、以凝心實(shí)現(xiàn)聚力，更好把人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

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