作者：李曉華（中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、產(chǎn)業(yè)布局研究室主任）

　　消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。讓貧困群眾真正富起來，就要增加他們的收入、提高他們的生活水平。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)比較有限，技能、知識、數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的作用日益突出。增加貧困群眾的收入也需要提高他們的知識和技能，幫助其及時獲取市場信息、暢通商品流通渠道。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)社會變革、推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一。在我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的進(jìn)程中，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　“要想富，先修路”。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，“路”不僅指公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施，作為信息傳遞通道的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也是其中應(yīng)有之義并且其重要性不斷提高。我國地域廣闊、城鄉(xiāng)和區(qū)域間發(fā)展不均衡，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。然而農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)人口密度低、距中心城市距離遠(yuǎn)，光纖、移動基站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及資金投入力度仍需進(jìn)一步加大。2015年國務(wù)院提出加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的目標(biāo)和舉措，政策實(shí)施五年來固定網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上網(wǎng)流量的資費(fèi)水平降幅都超過了90%，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民不但用得上寬帶網(wǎng)絡(luò)，而且用得起。在全國通信“村村通工程”及電信普遍服務(wù)試點(diǎn)等政策及項(xiàng)目的推動下，我國的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率持續(xù)提高，建成全球規(guī)模最大的移動通信網(wǎng)絡(luò)，4G基站數(shù)量占到全球4G基站數(shù)量的一半以上，人均享受的信息基礎(chǔ)設(shè)施水平遠(yuǎn)高于世界平均水平，全國行政村通光纖和通4G比例均已經(jīng)超過98%，即使是邊遠(yuǎn)地區(qū)的老百姓也能共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。未來，要進(jìn)一步解決農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入問題，一方面國家需通過各類專項(xiàng)資金、稅收優(yōu)惠等方式加以支持，另一方面，電信運(yùn)營商也應(yīng)主動將農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為履行社會責(zé)任的重要舉措。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面助推農(nóng)民共同富裕

　　光纖、寬帶網(wǎng)絡(luò)是信息流動的“高速公路”。信息高速公路可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國乃至世界各地的信息聯(lián)通，信息進(jìn)村入戶打破了城鄉(xiāng)間的“數(shù)字鴻溝”，從多個方面帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了知識在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的傳播。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠教育提高人的素質(zhì)、解放人的思想、掌握更多的現(xiàn)代化生產(chǎn)知識和技能。但農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育資源供給相對匱乏，師資水平較低，也缺少圖書館、書店等獲取知識的來源。互聯(lián)網(wǎng)不但聚集了大量的專業(yè)化知識，新型商業(yè)模式的發(fā)展也進(jìn)一步提供了形式活潑、群眾喜聞樂見的知識產(chǎn)品形態(tài)，有力地促進(jìn)了先進(jìn)思想、文化和現(xiàn)代化知識、技能在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傳播。在通信基礎(chǔ)設(shè)施的支持下，疫情期間課程由線下轉(zhuǎn)向線上期間，偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子也能通過移動網(wǎng)絡(luò)上課，做到“停學(xué)不停課”。此外，偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾還通過互聯(lián)網(wǎng)獲得市場經(jīng)濟(jì)的意識，增進(jìn)對知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，并將學(xué)到的知識用于當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)活動中。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了市場信息的雙向流動。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動的開展需要及時了解各種相關(guān)信息，而互聯(lián)網(wǎng)是各種信息傳遞的樞紐，也是人們及時了解市場信息的渠道。借助于互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的群眾可以及時了解扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶持政策，及時掌握外界市場需求及其變化，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足市場需求。同時，也可以通過電商平臺、社交網(wǎng)絡(luò)、在線旅游和外賣平臺等渠道，將本地的特色商品、自然風(fēng)光、文化旅游資源及時發(fā)布出去，帶動鄉(xiāng)村旅游、餐飲及民宿等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展了農(nóng)村特色產(chǎn)品銷售渠道。農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的原生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品蘊(yùn)含各地特色，迎合了生態(tài)、健康、多元的消費(fèi)新趨勢。但是傳統(tǒng)的線下流通渠道成本高、覆蓋范圍有限，更關(guān)鍵的是生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間存在嚴(yán)重的信息阻隔，產(chǎn)銷難以實(shí)現(xiàn)對接。電子商務(wù)具有貨架空間無限、輻射范圍廣、開店成本低等特點(diǎn)。通過教授農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握網(wǎng)上開店技能、完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)⑥r(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的特色農(nóng)副產(chǎn)品銷往全國各地。電商的發(fā)展也為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。2014年起“電商扶貧”列為十大精準(zhǔn)扶貧工程之一，一些大型電商平臺積極對接地方政府，合作完善縣村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、孵化農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌，并通過自營直采、開設(shè)扶貧頻道、扶貧產(chǎn)品流量支持等方式，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)線上銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，以“電商扶貧”帶動農(nóng)民致富。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動了地方特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。電商平臺的作用不僅在于帶動農(nóng)村特色農(nóng)副產(chǎn)品“上行”，而且在帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要的作用。一是農(nóng)副產(chǎn)品線上銷量的提升會帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈從初級農(nóng)產(chǎn)品向深加工農(nóng)產(chǎn)品延伸，吸引外部農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)投資或本地創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展，形成特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。二是一些縣、鄉(xiāng)發(fā)揮自己的自然資源或既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展家具、特色服裝等適合本地自然資源和勞動力稟賦的特色產(chǎn)品，并將電商作為銷售的主渠道。目前，我國已經(jīng)形成一大批各具產(chǎn)品特色的電商產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，僅在淘寶平臺上就有淘寶村5425個、淘寶鎮(zhèn)1756個，其中淘寶村年交易額超過1萬億元。電商平臺在帶動特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)、帶動農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)有效解決了農(nóng)民融資難問題。農(nóng)民種植養(yǎng)殖活動存在明顯的積極性、周期性，每個生產(chǎn)周期開始時都需要采購種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種苗、飼料等農(nóng)資，但是在產(chǎn)品銷售出去后才能獲得收入，在生產(chǎn)周期的初始階段就存在資金需求。農(nóng)民很難通過傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)獲得資金支持，即使銀行愿意給農(nóng)民貸款，但是由于審批流程和周期長，也很難適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性、周期性生產(chǎn)的資金需求。互聯(lián)網(wǎng)平臺通過對農(nóng)民歷史經(jīng)營數(shù)據(jù)、產(chǎn)品線上的銷售訂單數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)衛(wèi)星遙感大數(shù)據(jù)的分析，可以高效完成對農(nóng)民資金需求的評估，不需要繁瑣的線下申請審批程序，快捷完成放貸審批，解決農(nóng)民季節(jié)性資金需求，幫助農(nóng)民更好地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加收入。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)。農(nóng)民不僅需要農(nóng)產(chǎn)品通過更有效的渠道銷售出去，也需要獲得更好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品。傳統(tǒng)的線下流通體系在農(nóng)村地區(qū)比較薄弱，造成廣大農(nóng)村地區(qū)的商品相對匱乏。通過電商平臺以及電商平臺公司、物流和快遞公司開辟的線下配送渠道，農(nóng)民對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)具等農(nóng)業(yè)物資不但有了更多的選擇，而且價(jià)格更低、送達(dá)及時；同樣，電商平臺有豐富且物美價(jià)廉的消費(fèi)品可供選擇，農(nóng)民能夠足不出戶實(shí)現(xiàn)“買全球”，改善農(nóng)民生活品質(zhì)，增強(qiáng)獲得感、幸福感。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)為農(nóng)民創(chuàng)造了新的收入來源。在線直播、短視頻等新型互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式為大眾提供了展示才藝、技能和日常生活的平臺，農(nóng)民可以做“主播”吸引大量粉絲，并從中獲得收入。直播與電商相結(jié)合形成的電商直播進(jìn)一步豐富了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售的形式，能夠更加形象、有效地宣傳產(chǎn)品，引導(dǎo)銷售，一些地方領(lǐng)導(dǎo)也主動通過直播的方式為家鄉(xiāng)產(chǎn)品代言。直播電商通過打造網(wǎng)紅產(chǎn)品、塑造地方品牌有效帶動了農(nóng)副產(chǎn)品銷售和品牌價(jià)值的提升。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)開辟農(nóng)民共同富裕新空間

　　“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，要把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是促進(jìn)全體人民共同富裕的重要推動力。隨著數(shù)字技術(shù)的顛覆性創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，新模式新業(yè)態(tài)將成為向廣大農(nóng)村地區(qū)傳遞知識和信息、展示和銷售農(nóng)村商品和服務(wù)的更有效渠道，人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的發(fā)展將進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新能力、提高生產(chǎn)效率、進(jìn)行業(yè)態(tài)創(chuàng)新、改進(jìn)客戶服務(wù)、創(chuàng)造更多價(jià)值，在此過程中進(jìn)一步帶動農(nóng)民增收致富，共享社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。